✨ Дорогие друзья!
🎄Новый год — праздник надежд, ожиданий.
От всей души вам желаем уверенно идти в направлении новых открытий и больших побед, а все задуманное чтобы сбылось.
Пусть наступающий год принесёт много радостных и счастливых дней.
❄️ С наступающим!
⚡️ Как наказать недобросовестный орган сертификации?За ошибки и некомпетентность органов сертификации, как правило, расплачиваются именно предприниматели. Но в некоторых случаях отсудить часть понесенных убытков все-таки удается.
📍Рассказываем об очередном примере, когда суд встал на сторону бизнеса.
В 2019 году между ООО «РЗТП-ЭЛЕКТРОЩИТ» (заказчик) и ООО «Профи Р» (исполнитель) был заключен договор по оформлению сертификата на продукцию заказчика.
Позже исполнитель оформил сертификат ЕАЭС RU C-RU.AH03.B. 00353/19 и передал его заказчику вместе с протоколом испытаний.
ООО «РЗТП-ЭЛЕКТРОЩИТ» со своей стороны оплатило всю сумму по договору – 161 000 рублей.
❗Но не прошло и недели со дня оформления документа как заказчик получил письмо от Росаккредитации о приостановлении действия данного сертификата.
☝ Дело в том, что протокол был выдан Испытательным центром АО «Национальный центр экспертизы и сертификации» (Казахстан), но документы, подтверждающие проведение испытаний, – договора, акта выполненных работ, платёжных документов – отсутствовали.
🚫 И так как протокол испытаний оказался, по сути, фиктивным, то ФСА признала сертификат недействительным.
⚠ Добровольно возвращать деньги за бумажку под видом сертификата ООО «Профи Р» отказалось, после чего заказчик обратился в суд.
Ответчик заявил о надлежащем исполнении услуг, но суд такой довод отклонил, поскольку выданный сертификат был прекращен до истечения срока действия.
☝ Поэтому обязательства по договору не могут считаться исполненными.
Ссылку ответчика на осуществление купли/продажи товара на основании сертификата суд также признал несостоятельной, поскольку использование такого документа было незаконно.
⚖ В конце концов суд посчитал требования истца обоснованными и взыскал с исполнителя ущерб в полном объеме – 161 000 руб.
📑 Материал: Решение Арбитражного суда Рязанской области по делу №А54-2372/2022
⚡️ Коллегия ЕЭК изменила порядок регистрации деклараций и единые формы документов об оценке соответствия.
Коллегия ЕЭК дополнила новыми правилами Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям техрегламентов.
📍Рассказываем о главных изменениях.
1⃣ Срок регистрации (или направления уведомления об отказе в регистрации) декларации о соответствии уполномоченным органом сократился с 5 до 3 рабочих дней.
2⃣ Замена деклараций без проведения дополнительных испытаний осуществляется согласно пункту 114 типовых схем оценки соответствия.
3⃣ Для регистрации декларации разрешено представлять в орган по сертификации комплект документов как непосредственно, так и курьерской службой (нарочным).
4⃣ В заявлении о регистрации декларации в том числе нужно указывать условия, срок хранения и срок службы (годности) продукции.
Последний пункт касается случаев, предусмотренных техрегламентами, НД, документами по стандартизации и технической документацией изготовителя.
☝ За исключением отдельных положений, правки вступят в силу 22 января 2023 года.
📍Также добавим, что в России сейчас действует Порядок регистрации деклараций о соответствии по Постановлению №936 от 19 июня 2021 года.
❗Кроме этого, другим своим решением Коллегия ЕЭК уточнила порядок оформления сертификата и декларации.
Оформление документов об оценке соответствия на бумажном носителе обязательно, а единые формы сертификата и декларации дополнятся новым полем - QR-код.
Это решение начнет действовать также 22 января 2023 года.
⚡ Что грозит работодателю за неознакомление работника с результатами СОУТ?Если работодатель не ознакомил работника с результатами спецоценки условий труда, то трудовая инспекция за это оштрафует, и суд ее поддержит.
Об этом свидетельствует судебная практика.
⚖️ Шестой кассационный суд рассмотрел жалобу об отмене постановления ГИТ о привлечении организации к ответственности на основании ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (постановление № 16-4605/2021).
Вина работодателя была в том, что он не ознакомил нового сотрудника с результатами проведенной СОУТ.
👮♂️ Трудовая инспекция посчитала, что это нарушает установленный порядок проведения спецоценки условий труда.
Судьи с такими квалификацией и штрафом не согласились.
По их мнению, ознакомление работника с результатами СОУТ является неотъемлемой частью процедуры такой оценки и производится в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета.
Поскольку специальную оценку работодатель проводил в 2019 году, а сотрудник принят на работу в 2020 году, то порядок проведения спецоценки не нарушен, и ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ не наступает.
Однако компанию суд все-таки оштрафовал.
☝️ Вновь принятого сотрудника работодатель обязан ознакомить с требованиями охраны труда и условиями труда на рабочем месте.
❗Если не ознакомил – нарушил требования охраны труда. За невыполнение этой обязанности ответственность наступает по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Поэтому для работодателя ситуация кардинально не поменялась, так как санкция по этой норме примерно такая же, как и по части второй: предупреждение или штраф от 50 до 80 тысяч рублей.
📍Напомним о способе ознакомления.
Законодательно он не урегулирован.
Как правило, информирование новых работников организуется в форме заполнения листа ознакомления.
Он представляет собой приложение к уже заполненной карте спецоценки, в которой отражаются данные по рабочим местам.
Так же разъясняют специалисты Роструда.
⚠️ Чтобы не получить штраф, на момент проверки все необходимые подписи должны быть.
📍Отвечаем на вопросы по сертификации.
❓Нужно ли оформлять сертификаты на елочные игрушки и гирлянды?
В Новый год сложно представить хоть один дом или общественное пространство без гирлянд, шаров и других обязательных атрибутов праздника.
При этом небезопасная продукция может не только омрачить новогоднее настроение, но и привести к фатальным последствиям.
Поэтому нужно понимать важность подтверждения соответствия новогодних украшений требованиям нормативных документов.
✅ Многие не знают, но елочные украшения в сертификации и декларировании не нуждаются.
Перед выпуском в обращение они не подлежат проверке соответствия техрегламентам и другим нормативным документам.
За их качество и безопасность для потребителей несут ответственность производители.
На них, как правило, не распространяют действие техрегламенты, и они не указаны в постановлении правительства №2425.
В данном случае не нужно оформлять документы о соответствии, но на практике может потребоваться отказное письмо.
✅ Однако электрические гирлянды и другие украшения, которые подключаются к электросети, являются исключением.
Они должны соответствовать техрегламентам ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» и ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники».
В зависимости от вида они подлежат обязательной сертификации или декларированию.Например, на гирлянды, работающие от сети, нужно оформить сертификат по ТР ТС 004 и ТР ТС 020 и декларации по ТР ЕАЭС 037.
Если же гирлянды работают на батарейках, то на них будет распространяться действие только ТР ТС 020/2011 и ТР ЕАЭС 037.
🔎 После оформления разрешительных документов, информация о них вносится в реестр Росаккредитации.
❗Напомним о банальном, но важном моменте.
☝Непроведение процедуры оценки соответствия и использование серых схем рано или поздно обернется крупными штрафами и финансовыми издержками.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
📢 У вас есть вопросы по стандартизации и сертификации или вы получили некачественную услугу? Напишите нам: t.me/mailgost_bot
🚫 Косяки органов сертификации: цена ошибки - 248 800 рублей.
☝Инспекционный контроль необходимо проводить для подтверждения соответствия продукции требованиям, установленным при ее сертификации.
Его обязан проводить орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия.
⚡ При этом важно понимать последствия непроведения инспекционного контроля: контролирующие органы вправе отменить действие сертификата с даты его выдачи.
Для предпринимателя это означает наступление неуправляемых рисков.
📍Сегодня расскажем подобном случае.
ООО «Научно-производственное объединение «АМБ» (заказчик) и ООО «Центр сертификации «Велес» (Исполнитель) заключили договор на проведение инспекционного контроля.
Заказчик в адрес исполнителя перечислил всю сумму по договору – 248 800 рублей.
Позже ООО «НПО «АМБ» от Росаккредитации получило уведомление о приостановлении действия сертификата соответствия ТС RU C-RU.ИМ43.В.00590 с 01.12.2021.
👮 Росаккредитация пояснила, что заявитель не предоставил необходимые доказательства, подтверждающие проведение инспекционного контроля в 2019 и 2020 годах, поэтому использование сертификата невозможно.
❌ В итоге действие сертификата сначала было приостановлено, а после прекращено.
В свою очередь, заказчик направил в адрес ООО «Центр сертификации «Велес» претензию, в которой заявил об отказе от договора и потребовал вернуть сумму выплаченного аванса в полном размере, то есть 248 800 рублей.
Добровольно возвращать деньги орган сертификации отказался, в связи с чем заказчик обратился в суд.
☝ Оказалось, что исполнителем не были внесены в реестр сертификатов и деклараций сведения о прохождении инспекционного контроля, в результате чего ФСА прекратила действие сертификата.
⚖ В суде исполнитель отметил, что сведения не были внесены в реестр из-за имеющихся во ФГИС Россакредитации технических сбоев.
Но этот довод суд отклонил, так как в его обоснование никаких доказательств не было представлено.
Суд отметил, что ответчик не принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательств и доказательств отсутствия своей не представил, поэтому взыскал с него всю сумму неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса.
❗Стоит добавить, что можно обезопасить себя от подобной ситуации. Для этого нужно самостоятельно проверять статус сертификата и сведения о проведенном ИК в реестре Росаккредитации.
📑 Материал: Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А56-40404/2022
⚡Являются ли результаты специальной оценки условий труда недействительными, если экспертная организация или эксперт нарушили порядок её проведения?
В данном вопросе разбирались судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции.
Сразу скажем, спецоценка условий труда проводится в соответствии с ФЗ №426 и Методикой, утвержденной приказом Минтруда №33н.
❗В законе говорится, что при нарушении экспертной организацией или экспертом порядка проведения СОУТ им грозит административная ответственность.
При этом об отмене результатов спецоценки в законе речь не идет.В чем суть дела?
В 2015 году организация ООО «Эталон-АРМ» провела спецоценку условий труда в ПАО «Машиностроительный завод «ЗиО-Подольск».
Позже работники завода, посчитав, что при проведении спецоценки были допущены ошибки и поэтому ее результаты нужно отменить, обратились в суд.
⚖ Суд в своем постановлении (№ 88-26567/2022) пояснил следующее.
Допущенные экспертом нарушения связаны с ошибочным оформлением результатов спецоценки. Но при этом они «не свидетельствуют о том, что неверно оценены обстоятельства, установленные в ходе проведения СОУТ».
Поэтому результаты спецоценки не нужно отменять.
☝То есть, в том случае, если результаты оформили неправильно, но при этом сведения об условиях труда на рабочих местах корректные, это не значит, что результаты спецоценки будут признаны недействительными.
⚡ Роскачество нашло в детских наборах конфет запрещенные ингредиенты.
🎁 Новогодние наборы собирают из обычных конфет, которые, несмотря на «детскую» упаковку, часто не предназначены для детей.
В исследовании Роскачества приняли участие новогодние подарки 22 торговых марок. Среди них в том числе:
– АЛЕНКА, «Красный Октябрь» (Москва);
– «Победа вкуса»; Milky Way (Московская область);
– «Дивная ночь – Конти» (Курская обл.);
– Kinder (Владимирская обл.);
– Only (Германия).
В результате проверки не было выявлено нарушений по микробиологическим показателям.
☝Однако в большей части исследуемых подарков были обнаружены компоненты, запрещенные или не рекомендованные для детей: растительные масла, заменитель молочного жира, пальмовое масло, консерванты, кондитерский жир, различные аллергены и т.д.
Притом что упаковка с «мультяшной» картинкой создает впечатление, что подарок предназначен именно для детей, на упаковке, как правило, нет информации о том, что наборы не являются продукцией для детского питания и не подпадают под прямое действие СанПиН 2.3/2.4.3590-20.
❌ Благодаря этому недобросовестные производители кладут в набор и «детские», и «недетские» конфеты.К слову, на большинстве наборов (12 образцов) не был указан даже нормативный документ, по которому продукция выпускается.
Отметим, что лишь один из исследованных подарков эксперты ведомства рекомендовали к покупке – «Рождественский календарь» (Only, Германия).
⚠ Что с документами о подтверждении соответствия?
Только у четырех торговых марок декларации отсутствовали, у трех других декларации были с признаками «резиновости».
Декларации признаются «резиновыми» по трем причинам: производитель и изготовитель разные, один протокол для нескольких видов продукции и орган или лаборатория неаккредитованы.
☝ Как показала проверка, нужно обращать особое внимание как на состав, так и на маркировку, подтверждающую безопасность подарка.
Об этом сказали и эксперты, посоветовавшие покупателям самостоятельно контролировать, что именно получит ребенок.
❌ Косяки декларирования: фиктивные протоколы и штраф 710 000 рублей.
Мы уже объясняли, какие документы нужны предпринимателю для законной продажи мебели.
А сегодня расскажем, как каким последствиям может привести небрежность при ее декларировании.
👮♂️Главный санитарный врач в ЮЗАО Москвы привлек к ответственности ООО «Агроком» и назначил штраф 710 000 (!) рублей за недостоверное декларирование мебельной продукции.
Компания, являясь уполномоченным производителем лицом, зарегистрировала в Росаккредитации две декларации на различную мебель (изготовитель «PARS LUSTER FARAHANI», Иран):
1️⃣ ЕАЭС N RU Д-IR.МН06.В.07865/20.
2️⃣ ЕАЭС N RU Д-IR.МН06.В.07823/20.
В качестве оснований для оформления деклараций она указала протоколы испытаний Испытательного Центра Республики Казахстан (аттестат аккредитации №KZ.H.02.0102).
☝️Однако, судя по письму, полученному от данного испытательного центра, фактически испытания не проводились, никакие протоколы испытаний не выдавались.
🚫 То есть ООО «Агроком» сфальсифицировало вышеуказанные протоколы, чем нарушило требования TP ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» и «создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан».
❗Так как процедуры декларирования и исследования образцов не были проведены, то оценить безопасность продукции для населения и ее соответствие требованиям невозможно.
⚖️ ООО «Агроком» с постановлением не согласилось и обратилось в суд.
Компания вину не отрицала и просила снизить размер административного штрафа, но в удовлетворении требований было отказано.
Отклоняя ходатайство о снижении штрафа, суд отметил, что действия истца направлены на уклонение от ответственности. На момент совершения правонарушения ошибочные декларации являлись действующими, что обеспечивало легальный оборот продукции.
📑 Материал: Решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-163498/22-92-1274.
📍Отвечаем на вопросы по сертификации.
❓Какие документы о соответствии нужно оформить на мебель?
Для законной продажи мебели обязательно нужно оформить либо сертификат, либо декларацию.
Подтверждается соответствие мебели в соответствии с техрегламентом ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции».
✅ Мебель, предназначенная для использования в общественных помещениях, а также домашнего бытового назначения, подлежит обязательному декларированию.
✅ Сертификация как более строгая форма оценки соответствия применяется по отношению к детской мебели, мебели для учебных заведений и дошкольных учреждений.
Что проверяют в ходе испытаний?
Прочность и деформируемость, жесткость крепления дверей, устойчивость и долговечность — от этого зависит безопасность изделий.
Конкретные параметры зависят от вида мебели. Мебель для сидения и лежания проверяется также на мягкость — существует несколько категорий мягкости, требуемой в зависимости от функционального назначения изделия.
❗Важно!
☝Оформление декларации на мебель для книготорговых помещений и предприятий торговли, кресел для зрительных залов допускается с помощью собственных доказательствах заявителя.
Но вот для декларирования остальной мебели необходимо провести испытания исключительно в аккредитованной испытательной лаборатории.
☝Что касается сертификации мебели для детей, то она должна проводиться аккредитованным органом по сертификации, включенным в Единый реестр ЕАЭС и имеющим в области аккредитации мебельную продукцию.
🔎 Проверить орган сертификации и лабораторию можно в реестре Росаккредитации и Едином реестре.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
📢 У вас есть вопросы по стандартизации и сертификации или вы получили некачественную услугу? Напишите нам: t.me/mailgost_bot
❌ Продолжаем рассказывать о том, как не стоит декларировать продукцию.
📑 На ряд товаров предприниматели самостоятельно оформляют декларации. Для этого необходимы протоколы испытаний, которые получают от испытательных лабораторий.
👮♂️ Но если контролирующие органы выявят фиктивность протоколов, то декларации будут признаны недействительными.
И именно заявители деклараций (то есть бизнесмены) будут отвечать за применение ошибочных документов и реализацию продукции, не соответствующей обязательным требованиям.
В этот раз мы обратили внимание на ООО «УСПЕХ».
❗Организация оформила 137 (!) деклараций.
Общее у них то, что они основаны на протоколах испытательной лаборатории ООО «Производственный центр испытаний «Атриум».
❌ ПЦИ «Атриум» известен тем – и это установлено судами, – что он фактически не проводит испытания.
☝️ Кроме того, он находится в списке «фантомных лабораторий» Россельхознадзора, то есть не располагается по указанным в документах адресам.
⚠️ ООО «ПЦИ «Атриум» также отсутствует в Реестре аккредитованных лиц Росаккредитации.
Добавим, что у него есть аттестат аккредитации, выданный системой добровольной сертификации «ПромТехСтандарт», но проверить его действительность невозможно, так как реестра этой СДС нет в свободном доступе.
Конечно, положительно это не влияет на качество выдаваемых документов.
🚫 Соответственно, все 137 деклараций – потенциальные кандидаты на признание недействительными.
Для бизнеса это влечет не только многочисленные штрафы, но и изъятие из оборота продукции, на которую оформлены ошибочные документы.
📍Стоит отметить, что часто предприниматели сознательно используют серые схемы и обращаются к мошенникам, из-за чего в конце концов сами и страдают.
🗓 Главное за неделю
⚫️СОУТ: как не надо делать (ООО «ОТ-МАРКОН»)
⚫️Рассказываем, можно ли для пищевой продукции оформить упрощенную декларацию
⚫️Косяки органов сертификации: фальшивые протоколы и штраф 50 тысяч рублей.
⚫️Росстандарт утвердил ГОСТ для электросамокатов
⚫️Когда работодатели обязаны проводить внеплановую СОУТ и чем грозит ее непроведение?
⚫️Обязательно ли снова декларировать и проводить испытания продукции, если у организации поменялся адрес?
📍 Продолжаем отвечать на вопросы по сертификации.
❓У организации поменялся адрес места осуществления деятельности. Придется ли теперь снова проходить процедуру декларирования и проводить испытания продукции?
В ситуациях, когда у организаций меняются адрес или другие реквизиты, возникает вопрос, необходимо ли оформлять новые декларации о соответствии, в которых указаны устаревшие сведения.
Рассказываем, допустимо ли использование таких документов или их необходимо менять.
Смена адреса, организационно-правовой формы, названия производителя (или заявителя) или иных сведений влечет за собой необходимость корректировки декларации.
✅ Изменение декларации запрещено, поэтому требуется оформление новой декларации.
❔ Нужно ли проводить повторно испытания продукции?
Есть несколько ситуаций, когда декларацию можно перерегистрировать без проведения испытаний.
В частности, если изменились регистрационные и адресные данные, то повторные испытания той же продукции не нужны.
❗В этих случаях предприниматель обязан самостоятельно через личный кабинет ФГИС Росаккредитации отменить действующий документ и зарегистрировать новую декларацию.
Так как показатели безопасности задекларированных товаров не меняются, то прикладывать новые протоколы и доказательства не нужно.
Такой порядок предусмотрен постановлением Правительства РФ № 936 и Решением Совета ЕЭК № 44.
А что с сертификатами соответствия?
Сразу скажем, что исправления в сертификате, в том числе в графах о месте нахождения и наименовании производителя или заявителя, также недопустимы.
В Решении № 44 говорится, что замена сертификата при изменении адреса организации допускается без проведения испытаний, но необязательна.
В Росаккредитации это подтвердили: в нормативных актах России и ЕАЭС нет прямого указания о необходимости менять сертификат в данном случае.
Поэтому, в отличие от декларации, в этой ситуации сертификат использовать разрешено.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
📍Если у вас есть вопросы по стандартизации и сертификации или вы получили некачественную услугу, напишите нам: t.me/mailgost_bot
⚡ Когда работодатели обязаны проводить внеплановую СОУТ и чем грозит ее непроведение?
⚖️ На вопрос ответил Шестой кассационный суд общей юрисдикции (постановление №16-5562/2020).
👮♂️ Государственная инспекция труда оштрафовала организацию на 60 000 рублей за непроведение специальной оценки условий труда вновь принятого на работу сотрудника.
Организация в судебном порядке обжаловала штраф, считая, что обязанности по проведению спецоценки условий труда у нее не имелось.
Ранее она уже проводила СОУТ в отношении всех своих рабочих мест и сдавала в Роструд декларацию. При этом никаких предписаний о проведении повторной спецоценки Роструд в ее адрес не направлял.
☝️Суд признал вынесенный организации штраф законным и обоснованным. Он пояснил, что все работодатели обязаны проводить СОУТ своих сотрудников.
В спорном случае организация приняла на работу нового сотрудника и организовала для него новое рабочее место. Поэтому она обязана была провести внеплановую СОУТ в отношении рабочего места нового сотрудника.
Но так как СОУТ компания не провела, то суд решил, что ГИТ обоснованно ее оштрафовала за нарушение государственных требований охраны труда.
❓Когда нужно провести внеплановую СОУТ?
Помимо ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, внеплановая СОУТ должна проводиться при наступлении следующих случаев:
1️⃣ получение работодателем предписания ГИТ о проведении внеплановой оценки в связи с выявленными нарушениями;
2️⃣ изменение технологического процесса, замена производственного оборудования;
3️⃣ изменение состава применяемых материалов и сырья, способных оказать влияние на работников;
4️⃣ изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;
5️⃣ несчастный случай на производстве или выявление профессионального заболевания;
6️⃣ наличие предложений представительного органа работников о проведении внеплановой СОУТ.
При вводе новых рабочих мест и изменении технологического процесса СОУТ нужно успеть провести в течение 12 месяцев, в остальных случаях - 6 месяцев.
📍Напомним, что за непроведение работодателем внеплановой СОУТ работодателю грозят штрафные санкции:
- на должностных лиц и ИП – 5-10 тыс. рублей (при повторном нарушении – 30-40 тыс. рублей);
- на юридических лиц – 60-80 тыс. рублей (при повторном нарушении – 100-200 тыс. рублей).
⚡️ Росстандарт утвердил ГОСТ-Р 70514-2022 «Электрические средства индивидуальной мобильности. Технические требования и методы испытаний».
📍Он вступит в силу 1 февраля 2023 года.
Стандартизация затронет так называемые ЭСИМ. К ним относятся не только в последнее время популярные электросамокаты, но в том числе гироскутеры, моноколеса и другой подобный транспорт.
Сейчас данная продукция проверяется лишь на соответствие техрегламенту ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств».
☝️Стандарт определяет методы испытаний, требования к маркировке, комплектации, зарядке батарей, прочности при ударе (по аналогии с автомобильным краш-тестом).
❗Чтобы соответствовать ГОСТу, все ЭСИМ, которые производят в России или ввозят в страну, должны оборудоваться встроенными ограничителями максимальной скорости (до 25 км/ч).
Также они должны быть оснащены устройствами, позволяющими определить их местоположение для автоматического замедления в парках и скверах.
❓Обязателен ли ГОСТ?
Нет, стандарт пока будет добровольным. Но уже понятно, что в будущем он может стать основой для формирования технического регламента, который станет обязательным.
☝️ При этом стандарты используют при госзакупках — заказчики ссылаются на ГОСТ, если он существует.
Правила использования ЭСИМ в России обсуждаются уже несколько лет. В апреле в ГИБДД предложили обязать самокатчиков получать водительские права, а в мае в Госдуме поддержали идею ввести полисы ОСАГО для всех владельцев электросамокатов.
Ожидается, что требования повысят безопасность ЭСИМ как для их пользователей, так и для пешеходов.
☝️Напомним, что с 1 марта 2023 года начнут действовать поправки в ПДД, которые прописали правила езды на ЭСИМ: нельзя будет ездить со скоростью выше 25 км/ч, а в тех местах, где ходят пешеходы, разрешено ездить только ЭСИМ массой до 35 кг.
🚫 Косяки органов сертификации: фальшивые протоколы и штраф 50 тысяч рублей.У нас накопилось достаточно примеров, когда недобросовестные органы сертификации фальсифицируют разрешительные документы, из-за чего в конечном итоге ответственность несет бизнес.
Сегодня расскажем об очередном таком случае.
ООО «ЭЛЕКТРОСНАБКУБАНЬ» при ввозе из Китая 1200 светодиодных светильников предоставило таможне два документа:
1️⃣ декларацию ЕАЭС № RU Д-СN.ВЕ02.В.09373/20 (на соответствие требованиям TP ЕАЭС 037/2016);
2️⃣ сертификат ЕАЭС № RU C-CN.ПХ01.B.01255/20 (на соответствие требованиям TP ТС 004/2011, ТP ТС 020/2011).
Если с декларацией все было в порядке, то с сертификатом возникли некоторые проблемы.
☝ Он был выдан органом по сертификации ООО «Сертификация качества» (RA.RU.11ПХ01).
🕵 Таможенный орган, в свою очередь, проверил этот сертификат в Едином реестре и установил, что он имеет статус «Недействителен».
❗ В связи с этим общество было оштрафовано по ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ на 50 тысяч рублей.
⚡Что интересно, основанием признания сертификата недействительным послужило обращение Испытательного центра Астанинского филиала АО «Национальный центр экспертизы» о том, что у него расторгнуты договоры со всеми российскими органами по подтверждению соответствия, в том числе с органом по сертификации «Сертификация качества».
❗ При этом данный орган продолжил выдавать сертификаты соответствия на основании протоколов испытаний ИЦ АФ АО «НаЦЭкС».
Естественно, проблемный сертификат ООО «Сертификация качества» оформило без обязательного проведения испытаний продукции на основании недействительного протокола испытаний.
❌ Поэтому предоставленный ООО «ЭЛЕКТРОСНАБКУБАНЬ» при таможенном декларировании сертификат ЕАЭС № RU C-CN.ПХ01.B.01255/20 являлся недействительным документом.
⚖ Общество не согласилось с действиями таможни и обратилось в суд.
Суды первых двух инстанций жалобу удовлетворили по формальному основанию: генеральный директор общества уже был привлечен к ответственности по тем же обстоятельствам.
Однако арбитражный суд округа отменил решения нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение, так как суды не установили наличие второе основание для освобождения от ответственности – что обществом были приняты все меры для соблюдения правил и норм.
📑 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А53-13506/2022
📍Отвечаем на вопросы по сертификации.
❓Разрешается ли для пищевой продукции оформить упрощенную декларацию? И можно ее ввезти без маркировки?
Сейчас в России действует упрощенный порядок декларирования в соответствии с постановлением Правительства РФ № 353.
То есть для продукции, подлежащей сертификации и декларированию, можно оформить декларацию на основании собственных доказательств без привлечения аккредитованной испытательной лаборатории.
✅ В частности, на пищевую продукцию можно оформить «упрощенную» декларацию («с особенностями»).
☝️ Но надо иметь в виду, что механизм упрощенного ввоза предполагает ряд существенных ограничений.
❌ Такая декларация применяется только для партии продукции или единичного изделия, а срок ее действия – не более 6 месяцев.
❌ При этом продукция с таким документом может продаваться только на территории РФ. На территории ЕАЭС им пользоваться нельзя.
✅ Что касается маркировки, то ввезти продукцию без знака обращения ЕАС разрешено, но до момента реализации потребителю указанная маркировка должна быть нанесена
Для этого придется провести процедуру подтверждения требованиям ТР ТС 022/2011.
⚠️ Обратите внимание, что у Росаккредитации расширились полномочия в части приостановки действия и признания недействительными «упрощенных» деклараций в следующих случаях:
1️⃣ несоответствие документов и сведений о декларации требованиям, предусмотренным к комплекту документов;
2️⃣ несоответствие сканов тем документам, которые послужили основанием для принятия декларации (поддельные документы);
3️⃣ оформление декларации в отношении продукции, для которой оформление такой декларации не допускается.
❗Важно!
Сертификаты и декларации, оформленные с нарушением правил, будут отменены. Для продавца это может повлечь штрафы и дополнительные финансовые потери.
С учетом всех «особенностей» использовать механизм упрощённого декларирования советуем только для ввоза образцов, чтобы потом их использовать при оценке соответствия в обычном порядке.
🚫 СОУТ: как не надо делать.В полку организаций, недобросовестно выполняющих специальную оценку условий труда, пополнение.
🔎 На этот раз в фокусе нашего внимания – Общество с ограниченной ответственностью «ОТ-МАРКОН» (номер в реестре 268), забывшее о необходимости учитывать при выдаче заключений пункт 6 статьи 10 ФЗ №426.
❗Организация выдала несколько некорректных заключений, в которых оказались рабочие места, не подлежащие декларированию, так как работникам досрочно назначается пенсия по старости.
❌ В свою очередь, работодатели на основании заключений экспертов подали ошибочные декларации:
1️⃣ Урайское управление магистральных нефтепроводов филиал АО «Транснефть-Сибирь»: водитель грузового автомобиля, электрогазосварщик.
Заключение эксперта № 189-ЗЭ.
2️⃣ ООО «Компания АиР»: электрогазосварщик.
Заключение эксперта № 120-ЗЭ от 29.07.2022.
3️⃣ Тюменское управление магистральных нефтепроводов филиал АО «Транснефть-Сибирь»: водители грузового автомобиля, аккумуляторщик, электрогазосварщик.
Заключение эксперта № 117-ЗЭ от 27.07.2022.
4️⃣ Нижневартовское управление магистральных нефтепроводов филиал АО «Транснефть - Сибирь»: водители грузовых автомобилей, электрогазосварщик.
Заключение эксперта № 105-ЗЭ.
⚠️ Кроме того, что все работодатели заплатили за ненужные услуги и вынуждены снова тратиться на СОУТ, за нарушение порядка проведения спецоценки им теперь грозят штрафы до 80 тысяч рублей.
☝️Отметим, что организация, проводящая СОУТ, обязательно должна быть в специальном реестре Минтруда.
Но важно проверить не только ее аккредитацию, но также компетентность и репутацию.