Закупки и госзаказ. Страница 5
3325
@zakupkinews
Защита поставщиков от незаконных действий заказчиков, помощь заказчикам, интересная практика фас и судов по закупкам, законопроекты и последние изменения в сфере закупок
-
Закупки и госзаказ
Обзор изменений: подписан первый пакет осенних поправок в 44-ФЗ📚 ➡️С 4 ноября: 1️⃣закупки для нужд СВО переведены в режим заключения прямых контрактов; 2️⃣контракты по геологическому изучению недр теперь можно менять по специальным правилам; 3️⃣на 2023-й год продлено действие: 📌временных норм о праве заказчика заключать контракты без обеспечения, изменять существенные условия контрактов, включая контракты для нужд обороны и безопасности с едпоставщиком; 📌норм о возможности правительства и региональных властей определять дополнительно случаи закупки у едпоставщиков; введено требование о неразмещении информации о таких контрактах в открытой части ЕИС; 📌до 31 декабря 2023 года отменяется ограничение по годовому объему закупок у едпоставщика в рамках п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ в 50 млн. руб., если заказчиками выступает Минобороны и другие федеральные органы исполнительной власти; 4️⃣правительство наделено временным правом установить новые случаи осуществления заказчиками закрытых закупок и неразмещения заказчиками информации о контрактах в открытой части ЕИС; 5️⃣заморожено действие нормы о вступлении в силу изменений в 44-ФЗ с 1 января года, следующего за годом принятия закона. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Неосторожные недобросовестные непоставщики⚖️ Два примечательных дела рассмотрел недавно арбитраж Московского округа. 📌В первом случае сотрудник компании решил подписать контракт с заказчиком в последний регламентированный день, но ноутбук не дал этого сделать и сломался. Заказчик признал общество уклонистом, а ФАС включила поставщика в РНП. Суды первой и апелляционной инстанций признали решение антимонопольного органа незаконным, посчитав, что контрольный орган не смог доказать прямого умысла общества на уклонение от заключения контракта. В пользу такой позиции, по мнению судов, говорило то, что сотрудник, ответственный на подписание контракта, находился на удаленке и вынужден был приехать в офис для подписания контракта в последний день регламентированного срока. Суды также учли, что общество успело получить банковскую гарантию. ➡️Суд кассационной инстанции, напротив, решения нижестоящих судов отменил, а решение ФАС признал законным. Коллегия судей отметила, что действия сотрудника общества, отложившего выполнение своих обязанностей по подписанию контракта на последний день, не могут являться доказательством добросовестного поведения, а напротив, свидетельствует об отсутствии должной заботливости и осмотрительности со стороны общества. 📌Во втором деле Единый заказчик строительства признал компанию уклонившейся от заключения контракта, поскольку участник закупки не подписал контракт и не представил его обеспечение. ФАС во включении поставщика в РНП заказчику отказала. Суды первой и апелляционной инстанций отказали заказчику в требовании признания решения ФАС незаконным, поскольку невозможность подписания государственного контракта со стороны общества была вызвана нетрудоспособностью единственного сотрудника общества, подтвержденной документально. ➡️Суд кассационной инстанции признал решение ФАС и позиции нижестоящих судов не соответствующими положениям Закона № 44-ФЗ. Коллегия судей указала, что организация обществом своей работы, при которой заключение государственного контракта и представление обеспечения в установленный срок зависело от возможности лишь самого директора общества совершить соответствующие действия, его самочувствия и здоровья, не могло рассматриваться как обеспечение обществом соблюдения соответствующих норм и правил и принятие обществом мер для его заключения. Суд поставил под сомнение препятствия, которые не позволили бы обществу привлечь к работе других сотрудников с учетом осуществляемой обществом деятельности, заключения многомиллионных контрактов. 🎯В итоге: судам и контрольным органам при рассмотрении дел об РНП в связи с уклонением компании от заключения контракта необходимо проверять наличие вины общества не только в форме умысла, но и неосторожности. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Банковские гарантии за 700 рублей: как оформить? Сейчас такой тариф можно получить только в Модульбанке. Всё оформят онлайн, без залога и поручителей. Никуда ходить не надо, готовую гарантию пришлют на почту уже через 15 минут. Сможете в тот же день участвовать в торгах или заключать контракт с госкомпанией. Минимальный тариф действует до 11 ноября. Пользуйтесь возможностью: оформляйте для себя или для своих клиентов. В Модульбанке банковские гарантии выдают даже новичкам без опыта госзакупок. Чтобы оставить заявку, не нужно открывать расчётный счёт. Просто отправляйте документы, менеджер позвонит, если понадобятся дополнительные справки для решения. Если у вас есть счёт в другом банке — получите дополнительную скидку! Преимущества обслуживания: — Крым без ограничения по срокам и суммам. — Рассмотрение принципалов от 1 месяца. — Закрытые закупки (казначейство) и Кавказ. — Закупки у единственного поставщика. — Мгновенное размещение в ЕИС. — Гибкий подход в согласовании правок. Оставляйте заявку за 700 рублей здесь: https://mdl.bz/O63ME -
Реклама
-
Закупки и госзаказ
Как не разъяснять документацию перед 4 ноября: рекомендации Верховного суда⚔️ Заказчик отказался отвечать на запрос о разъяснении документации. ФАС указала, что срок подачи заявок на разъяснение документации составляет четыре полных рабочих дня (с 28 октября 2020 г. по 5 ноября 2020 г.), запрос общества поступил 1 ноября 2020 г. На основании частей 2 и 3 статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ антимонопольный орган пришел к выводу, что заказчик фактически предоставил участникам закупки два полных рабочих дня на изучение документации, что противоречит пункту 5 статьи 10 ГК РФ и признал жалобу общества обоснованной. Верховный суд не согласился с ФАС. Суд отметил, что по смыслу ч. 2 ст. 3.2 Закона № 223-ФЗ заказчик вправе не осуществлять разъяснение документации в случае, если запрос от поставщика поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. Суд указал, что запрос общества направлен заказчику 1 ноября 2020 г. (воскресенье), дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке 5 ноября 2020 г., на период между указанными датами приходится два рабочих дня - 2 и 3 ноября 2020 г., так как 4 ноября 2020 г. является нерабочим праздничным днем (часть 1 статьи 112 ТК РФ). Следовательно, запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке и у заказчика отсутствовала обязанность давать какие-либо пояснения по документации. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
📣 Друзья, приглашаем вас принять участие в однодневной бесплатной онлайн-конференции PRO GOSZAKAZ 2.0 "Финансовые инструменты в госзакупках", организаторами которой являются наши коллеги из онлайн-академии "Азбука тендеров". ⏱ Конференция пройдет в среду 2 ноября. Начало в 11-00 по мск. На конференции вас ждут выступления спикеров и экспертов: - Семен Теняев (Руководитель группы ВБЦ, основатель социальной сети TenChat); - Алена Головлева (Коммерческий директор ФИНАКС ); - Анастасия Алексеева (Начальник отдела привлечения ПАО "Промсвязьбанк" Департамент продаж Малого и среднего бизнеса); - Алексей Горбунов (Руководитель отдела тендерного сопровождения компании Тендерплан. Эксперт в области закупок. Более 10 лет опыта, спикер профильных конференций и преподаватель обучающих курсов по тендерам); - Константин Левушкин (Эксперт системы Тендерплан) - Ася Муфтахина (Бизнес-консультант по тендерам и закупкам); - Елена Федорова (Директор юридического департамента ООО "Бизнес-Поддержка") - Андрей Плешков (Сооснователь онлайн-школы "Азбука тендеров", автор и создатель портала тендеровики.ру ); - Евгений Бобышев (Сооснователь онлайн-школы "Азбука тендеров", владелец информационного портала для поставщиков Закупкихелп). Конференции PRO GOSZAKAZ 2.0 это: • более 4 часов экспертного контента; • 9 спикеров; • актуальная и полезная информация; • бонусы для участников; • живое общение и ответы на вопросы. Конференция будет полезна для вас, если вы: - предприниматель или собственник бизнеса; - руководитель или топ-менеджер; - специалист по тендерам; - представитель заказчика. Для того, чтобы забронировать себе место и принять участие в конференции, перейдите 👉🏻по ссылке и выберите подходящий вариант участия. -
Закупки и госзаказ
Как суды запутались в сроке давности🎯 Закупочная комиссия АЛРОСА приняла решение об отклонении заявки, которое по итогам обжалования участником в ФАС было признано не соответствующим требованиям Закона № 223-ФЗ. Должностное лицо комиссии было привлечено к административной ответственности с назначением штрафа в 2 тыс. руб. Постановление было обжаловано заказчиком в судах общей юрисдикции. Суды посчитали, что началом момента исчисления срока давности необходимо считать день заседания комиссии заказчика, когда было принято решение об отклонении – 16.09.2019. Поскольку ФАС приняла решение о привлечении к ответственности 18.09.2020, то годичный срок давности к этому времени уже прошел (1 год). Такую позицию поддержали суды общей юрисдикции. В протесте заместителя генерального прокурора, поданного в Верховный суд, указывалось, что протокол с решением об отклонении заявки датирован 23.09.2019, следовательно, при вынесении ФАС постановления 18.09.2020 срок давности привлечения к административной ответственности пропущен не был. ➡️В итоге в решения судов будут внесены уточнения, исключающие ссылки на истечение срока давности, но привлечь должностное лицо заказчика к ответственности уже нельзя – срок давности истек. ➡️Игра на непонимании судами начала исчисления срока давности привлечения к административной ответственности при рассмотрении заявок может помочь заказчику избежать штрафа. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
🎁Викторина от Высшей школы Госзакупок "Кто хочет стать суперзаказчиком"! Ответьте на 4 вопроса от экспертов Школы и по итогам викторины получите подарок - БЕСПЛАТНОЕ обучение в Высшей школы Госзакупок на 3 дня. 
-
Закупки и госзаказ
Изменение существенных условий строительных контрактов: утвержден новый пакет поправок🏗 📌Требования постановления № 680 об изменении таких условий продлены на 2023 год. 📌Вводится ограничение при увеличении цены контракта без изменения объемов/видов работ в связи с ростом цен на строительные ресурсы в пределах не более 30% цены контракта. ➡️Поправки вступили в силу с 26 октября 2022 г. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Вышла новая книга основателя нашего канала Филиппа Тасалова в соавторстве с доктором юридических наук, профессором МГЮА Л.Ю. Василевской и доцентом Е.Б. Подузовой – «Цифровизация гражданского оборота: big data в механизме гражданско-правового регулирования. Том V».📚 ➡️В книге впервые представлен системный анализ практики использования государственными и корпоративными заказчиками, участниками закупок массива данных, содержащихся в многочисленных государственных реестрах: независимых гарантий, российской промышленной продукции, контрактов и договоров, недобросовестных поставщиков, субъектов малого и среднего предпринимательства, участников закупки (44-ФЗ и 223-ФЗ) - при проведении закупок и исполнении договоров и контрактов. 📌Отдельное внимание уделено практике ФАС в сфере государственных и корпоративных закупок в новых условиях противодействия санкциям. Анализируются меры, направленные на закрытие данных о проведении государственных и корпоративных закупок и их влияние на рынок и состояние конкуренции. Показаны разные стратегии поведения крупнейших корпоративных заказчиков. 📌На основе последних изменений законодательства 2022 года и первой практики применения антимонопольными органами нового законодательства рассматриваются проблемы взаимодействия заказчика, участника и оператора электронной площадки при проведении электронного аукциона в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ. ➡️Приобрести книгу со скидкой от издательства можно здесь: litgid.com/catalog…listiche @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Мобилизованные не могут быть недобросовестными: обзор изменений🔥 📌не подлежат включению в РНП по 223-ФЗ и 44-ФЗ поставщики, которые не смогли подписать, исполнить договоры или контракты в связи с мобилизацией; 📌неустойки списываются по 44-ФЗ в связи с мобилизацией; 📌уточняется требование о подписании гарантом независимой гарантии усиленной квалифицированной электронной подписью; 📌допускается изменение существенных условий контрактов в связи с мобилизацией для федеральных нужд. ➡️Изменения вступают в силу сегодня⏰ @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Госдума правит 44-ФЗ под СВО: обзор ключевых поправок🔥 1️⃣закупки для нужд СВО переводятся в режим заключения прямых контрактов (п. 56 ч. 1 ст. 93); 2️⃣по закупкам ФСБ и СВР у едпоставщика снимается ограничение по годовому объему в 50 млн. руб. (п. 4 ч. 1 ст. 93); 3️⃣уточняется, что проект контракта при его заключении не может быть размещен в открытой части ЕИС (ст. 51); 4️⃣вносятся изменения, направленные на учет изменения условий контрактов по геологическому изучению недр (ст. 95); 5️⃣изменение условий контрактов с едпоставщиками (п. 4, 5, 5.1, 28 ч. 1 ст. 93) предлагается ограничить правилом о том, что такие изменения не могут приводить к нарушению требований по предельному годовому объему таких закупок и их сумм; 6️⃣продлеваются антикризисные меры на 2023-й год в части возможности: - заказчика не устанавливать требование обеспечения контракта, гарантийных обязательств; - изменения существенных условий контрактов; - определения правительством, региональными властями порядка и условий закупок у едпоставщика; 7️⃣за правительством закрепляется право до конца 2023 года определять новые случаи проведения заказчиками закрытых закупок. Закон будет принят завтра во втором чтении и вступит в силу по основным положениям с момента официального опубликования. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
⚡Реестр контрактов в ЕИС: новые реквизиты По всем октябрьским контрактам теперь придется вносить четыре новых реквизита в реестре контрактов. Это произошло из-за доработок функционала в ЕИС. Что это за реквизиты и как их правильно заполнить, узнаете в Высшей школе Госзакупок. Оставьте заявку и мы откроем вам ПОДАРОЧНЫЙ доступ на три дня. Успеете изучить на скринах изменения в реквизитах из личного кабинета заказчика. ✅ Заказать доступ >> 
-
Закупки и госзаказ
Практика ФАС в сфере контроля закупок для МСП: обзор решений⚔️ ✔️Санкт-Петербургское УФАС вынесло решение по жалобе компании при осуществлении заказчиком электронной закупки для малого и среднего бизнеса. Суть жалобы заключалась в несогласии участника закупки с отклонением заказчиком заявки, поскольку вместо независимой гарантии в обеспечение заявки общество представило документ под названием «банковская гарантия». Этого стало достаточно, чтобы УФАС поддержал действия заказчика, а жалобу признал необоснованной. Вместе с тем это решение противоречит п. 3 ст. 368 ГК РФ, поскольку банковская гарантия выступает видом независимой гарантии: если ее условия полностью соответствуют требованиям 223-ФЗ при осуществлении заказчиком закупки для малого и среднего бизнеса, то ее отклонение не соответствует положениям гражданского законодательства. Проверять нужно не название документа, а его содержание. ➡️Не рекомендуем руководствоваться такой практикой УФАС. ✔️В другом деле УФАС по Москве установил, что извещение по закупке для малого и среднего бизнеса содержало требование наличия независимой гарантии в реестре гарантий, предусмотренном ст. 45 Закона № 44-ФЗ. Контрольный орган признал жалобу участника закупки обоснованной, поскольку требование о наличии гарантии в таком реестре вступит в силу только с 1 апреля 2023 г. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
❓А вы уже разобрались как прописать обеспечение для конкурентных закупок по-новому? ✅С 1 октября 2022 года вступили в силу четыре поправки. Пройдите тест и проверьте ваши знания. В конце теста подарок! ➡️Пройти тест и забрать подарок 
-
Закупки и госзаказ
⚡️ Внесены экстренные изменения в требования к моржу за 20 млн. рублей⚡️ Морж больше не должен быть дружелюбным, покладистым и спокойным. Но должен уметь плавать (sic!) и знать команды «поход к мишени» и «следование за мишенью». Изменения опубликованы в ЕИС вечером 06 октября. @zakupkinews -
Реклама
-
Закупки и госзаказ
Морж для малого бизнеса🦭 4 октября московский зоопарк разместил аукцион для субъектов малого и среднего бизнеса на поставку товара – моржа-самца. Согласно данным техзадания, морж должен отличаться активным поведением, должен быть покладистым, спокойным и дружелюбным. Морж должен быть новым (не должен был проходить ремонт), несмотря на требование техзадания о его возрасте – от 7 до 9 лет. ➡️Начальная цена закупки - 20 млн. руб. Видимо, директор зоопарка г-жа Акулова считает, что покладистые и спокойные моржи в наше неспокойное время на вес золота. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Регионам разрешили закупки для целей Минобороны🔥 ⏰С 11 октября 2022 г. регионам и муниципалитетам разрешено закупать товары двойного назначения по заявкам Минобороны. Закупки будут признаваться региональными и муниципальными соответственно. Речь идет о поставках широкой номенклатуры не только продукции (БПЛА, средств связи, лекарств, медизделий, продовольствия, стройматериалов), но также о выполнении работ и оказании услуг. Поставки пойдут по отгрузочным разнарядкам указанным Минобороны грузополучателям. Такие закупки, осуществляемые для целей СВО и мобилизации, исключаются из запрета допуска иностранных товаров. Предполагается, что принятая мера позволит оперативно обеспечивать органам военного управления необходимой продукцией вооруженные силы, за счет закупок в приграничных регионах. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Госзакупки в новых субъектах Федерации⚡️ ⏰С 1 января 2023 г. в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области вводится действие законодательства о контрактной системе. Такое решение приняла сегодня Госдума в третьем чтении. Новым регионам оставили возможность договориться с Минфином о выборе способа закупки работ в сфере строительства, сохранения объектов культурного наследия и работ в сфере научных исследований. Федеральное правительство также получит возможность определения начальной цены и цены контракта с едпоставщиком в области строительства. Во всём остальном - добро пожаловать в 44-ФЗ. ➡️Изменения вступят в силу в день вступления в силу законов о ратификации договоров о вхождении в состав РФ новых регионов, т.е. уже на этой неделе. @zakupkinews