Закупки и госзаказ. Страница 12
3325
@zakupkinews
Защита поставщиков от незаконных действий заказчиков, помощь заказчикам, интересная практика фас и судов по закупкам, законопроекты и последние изменения в сфере закупок
-
Закупки и госзаказ
Ремонт контрактной системы: ключевые изменения последних недель🛠 ⏰С 3 февраля 2022: 1️⃣из аукционного перечня исключены услуги общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций соцобслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления; 2️⃣к объектам внутреннего финансового контроля отнесены проекты соглашений об изменении условий контрактов в части источников финансирования и размера авансовых платежей, если такие соглашения связаны с изменением объекта закупки, источника финансирования или авансовых платежей; сфера финконтроля распространена на закупки товаров у едпоставщика до 3 млн. руб.; 3️⃣правила ведения реестра контрактов разделены на 2 блока: в постановлении № 1084 теперь речь идет о реестре контрактов с гостайной; работа по всем остальным контрактам ведется в соответствии с новыми правилами ведения такого реестра, установленными в постановлении № 60; 4️⃣утверждены новые правила взаимодействия электронных площадок с участниками закупки при проверке их документов по опыту исполнения контрактов, договоров. @zakupkinews Источник: publication.pravo.gov.ru/Documen…02030005 -
Закупки и госзаказ
Корпоративные закупки: обзор нововведений Минфина России🔥 ⏰С 3 февраля 2022 г.: 1️⃣в реестр договоров, если сделка заключена на срок свыше года, требуется включать данные об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения; 2️⃣не требуется размещать в разделе 2 коды случаев заключения договора, если речь идет о конкурентных закупках по ст. 3.4 (включая несостоявшиеся процедуры, если подана 1 заявка или все заявки отклонены кроме заявки лица, с которым заключается договор), о неконкурентных закупках (за исключением закупок у едпоставщика), о несостоявшихся закрытых конкурентных закупках (если отклонены все заявки кроме заявки лица, с которым заключается договор); 3️⃣уточнено, что раздел 4 по квотированию закупок российских товаров формируется за декабрь и содержит информацию о договорах за отчетный год. @zakupkinews Источник: publication.pravo.gov.ru/Documen…02030005 -
Закупки и госзаказ
Основатель нашего канала Филипп Тасалов представляет новый закупочный блокбастер🔥 – «Закупки в России и Европейском Союзе: методология и практика конкурентной борьбы» 🇪🇺🇷🇺 В основе книги – практика российских и европейских контрольных органов и судов, актуальное законодательство, точки зрения практиков и разработчиков политики в области государственных закупок России и ЕС. Впервые анализируем сильные и слабые стороны второго оптимизационного пакета поправок, финансовые затраты бизнеса для участия в закупках, право на обжалование действий заказчика, технологии сноса закупок и борьбы с недобросовестными поставщиками на основе мирового опыта регулирования публичных закупок. Подписчикам нашего канала – 🎁купон на скидку в 15% (код купона XGWZ00CS, активируем при оформлении заказа⬆️). Приятного старта недели и удачной конкурентной борьбы! @zakupkinews infotropic.ru/zakupki…oj-borby -
Реклама
-
Закупки и госзаказ
Гроб Absolute Black: хочешь мира – готовься к граниту⬛️ Накал внешнеполитических событий приводит к странным закупкам. Подведомственный Управлению делами Президента РФ ФГУП заблаговременно разместил закупку у едпоставщика на приобретение постамента для гроба ценой 494 тыс. руб. Постамент для гроба, стоимостью почти полмиллиона рублей, должны поставить до 30 июня из натурального гранита Absolute Black. Фото гранитного постамента, а равно и для кого он предназначен, заказчик не указал, но вот договор, если верить документации заказчика, будет заключен только с СМиСПом – малым или средним бизнесом. ➡️Видимо, ближе к 30 июня мы станем очевидцами интересных событий. Коллеги, не забывайте, что копирование и цитирование наших постов допускаются только с упоминанием Телеграм-канала «Закупки и госзаказ» @zakupkinews https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=32211059077&morphology=on -
Закупки и госзаказ
ВАКАНСИЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК📣 Заказчику г.Москвы (ГКУ "ПСЦ") требуется главный специалист. Условия работы: - Оформление по ТК РФ (испытательный срок от 1 до 3 мес.); - Зарплатный проект в ВТБ; - График 5/2 (с 8.00 до 17.00); - Отпуск 31 день; - Офис в «Северной башне» ММДЦ «Москва-Сити»; - Женщинам, доп. 1 выходной в месяц; - Ежемесячная сумма «на руки» ≈ 56 000 руб.; - Прогрессивная надбавка за выслугу лет; - Ориентировочный заработок за год, с учетом всех стимулирующих выплат ≈ 1 478 662,83 руб. (до вычета НДФЛ). Обязанности: - Работа по № 44-ФЗ, с учетом требований ПП Москвы № 899-ПП; - Умение работать с планированием в ЕАИСТ; - Проверка достоверности определения и обоснования НМЦК; - Проверка достоверности применения национального режима; - Контроль за соответствием КТРУ; - Участие при разработке и утверждении плана-графика. Требования: - Проф. образование по программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации в сфере закупок; - Успешное прохождение аттестации для доступа в ЕАИСТ. - Сертификат о профилактической прививке (COVID-19). Резюме направлять на адрес электронной почты «[email protected]», с обязательным указанием в теме письма «Резюме - Фамилия И.О.» -
Закупки и госзаказ
Не зная дела, не суди // практика судов Московского округа ⚖️ Фабула дела: заказчик не увидел банковской гарантии в реестре, потому что банк ее не разместил, признал компанию уклонившейся, а ФАС долго разбираться не стала и включила компанию в РНП. После года судебных разбирательств, Арбитраж Москвы признал решение о включении общества в РНП незаконным. Впоследствии компания обратилась в суд с требованием о взыскании убытков. Обеспечение заявки было получено обществом в кредит. После незаконного решения ФАС о включении поставщика в РНП деньги в размере обеспечения заявки были перечислены заказчику, а компания лишилась возможности своевременно вернуть сумму займа. К убыткам общество отнесло плату за продление срока возврата займа, процентов за продленный срок пользования займом и комиссии за его выдачу. ➡️Казалось бы, налицо факты: незаконное решение госоргана, прямая причинно-следственная связь между решением ФАС и возникшими убытками, вина причинителя вреда, доказанный размер убытков. Но суды решили иначе. Судья Н.В. Дейна пришла к выводу, что ФАС принимала решение о включении поставщика в РНП на основании решения заказчика о признании его уклонившимся от заключения контракта. Поскольку решение заказчика никто не оспаривал, то оснований для взыскания убытков якобы нет (!). Судья Дейна пошла еще дальше и в прямое нарушение требований АПК РФ, несмотря на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы о признании решения ФАС о включении общества в РНП незаконным, дала новую оценку поведению общества, как нарушившему требования Закона № 44-ФЗ на этапе заключения контракта (!). Здесь мы сразу видим: незнание судьей Дейной Закона № 44-ФЗ (обеспечение заявки перечисляется на счет заказчика не после решения заказчика о признании участника закупки уклонившимся от заключения контракта, а после решения ФАС о включении в РНП; заказчик обязан принять решение о признании участника закупки уклонившимся, это не его право – все это указывает на явную бессмысленность обжалования решения заказчика) и грубое нарушение норм процессуального права (судья не вправе переоценивать факты, уже установленные в другом решении суда, вступившем в законную силу). 9-я апелляция, давно превратившаяся в цех по «засиливанию» решений Арбитража г. Москвы, еще больше удивила. Председатель судебного состава Б.С. Веклич, оставляя решение судьи Дейны в силе, отметил, что, поскольку ФАС не являлась стороной договора займа, то основания для взыскания убытков у общества отсутствуют 🤣. Судья Б.С. Веклич даже не понял, что общество требовало возврата не суммы займа, а только средств, которые затратило в связи с незаконным решением ФАС. Наконец, Арбитражный суд Московского округа оставил решения нижестоящих судов в силе, не приведя никакой аргументации своей позиции и «засилив» незаконные решения судов первой и апелляционной инстанций. На заседании судьи твердили о предпринимательском риске😱, который, видимо, пожизненно освобождает госорганы в России от обязанности отвечать за незаконные, признанные судом, решения, нарушающие права предпринимателей. Страна должна знать своих героев: судьи Н.В. Дейна (Арбитражный суд г. Москвы), Б.С. Веклич, А.М. Елоев, Л.А. Яремчук (9-я апелляция), Н.Н. Бочарова, Т.Ю. Гришина, Д.И. Дзюба (кассация) @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Чужой на своем рынке: опыт госзакупок Украины🇺🇦 @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Обзор изменений в сфере корпоративных закупок в новом году тигра📚 1️⃣договоры жизненного цикла, заключаемые заказчиками в соответствии с 223-ФЗ, на поставку медицинских изделий с начальной ценой свыше 400 млн. руб. выведены из квоты закупок для малого и среднего бизнеса – с 29.12.2021; 2️⃣постановление по квотированию пополнилось музыкальными инструментами по инициативе Минпромторга – с 01.01.2022; 3️⃣заказчикам в лице, прежде всего, РЖД и дочерних компаний, рекомендовано установить особые правила изменения условий договоров на поставку, ремонт, обслуживание локомотивов, пассажирских вагонов – с 08.01.2022. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Ад, зло и закупки🧨 Институт философии академии наук в уходящем году отличился закупкой научного исследования. Тема научных изысканий оказалась экзистенциальной и вечной: «Является ли злом существование ада»😱 Странно, что закупку институт провел у единственного поставщика, которым оказался молодой преподаватель из Воронежского медицинского (!) университета. Ведь торги по такой теме позволили бы посмотреть на техническое задание (параметры зла, ада, конкретные показатели) и создали бы конкурентную среду, прежде всего, для малого и среднего бизнеса. В октябре договор был успешно закрыт, поэтому теперь по вопросам ада мы можем смело обращаться в Институт философии, который получил план статьи и отчет о зле в аду за 742 тыс. руб. zakupki.gov.ru/223/pur…nfo.html @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Минпромторг: изменения в квотировании госзакупок🔥 ⏰С 23 декабря 2021 вступили в силу очередные изменения в постановление № 2014. 📌заказчикам разрешили направлять ценовые запросы поставщикам, выполнявшим поставки товаров из ЕАЭС, данные о которых есть в реестре контрактов, если в системе промышленности менее 3-х производителей; 📌из перечня продукции исключили: пункт 5 – электронные компоненты; пункт 10 – интегральные схемы; пункт 13- смарт-карты; пункт 14 – ноутбуки; пункты 16-18 – вычислительные машины; пункт 76 – медицинские светильники; пункт 103 – аппараты нижних конечностей. 📌в перечне изменили две позиции: пункт 102 – аппараты верхних конечностей заменили на протезы; пункт 106 – ортопедические стельки получили другой код. ⏰Дополнительно: с 1 января 2022 года вступает в силу постановление от 24.06.2021 № 983, по которому под квоту попадут музыкальные инструменты🎻 @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Новые требования к планированию закупок и условиям исполнения контрактов📚 Опубликовано постановление правительства, в силу которого: 1️⃣предусмотрен показатель в 100 млн. руб. для цены контракта жизненного цикла в сфере строительства, условия которого сторонами могут быть изменены на основании пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ в новой редакции; 2️⃣установлен показатель в 100 млн. руб. для цены контрактов в сфере НИОКР, условия которого стороны вправе изменить в связи с форс-мажором на основании пункта 13 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ в новой редакции; ⏰Изменения вступают в силу с 01.01.2022. 3️⃣установлены особенности планирования закупок на 2022-2024 годы: - в ПГ отдельно нужно указывать закупки лекарств по решению врачебной комиссии, вместо наименования ЛП потребуется указать норму 44-ФЗ, на основании которой такая закупка будет проведена (п. 28 ч. 1 ст. 93, подпункт «г» пункта 2 части 10 статьи 24 или ст. 111 Закона № 44-ФЗ); - ПГ ФОИВ – Миобороны, ФСБ, подведомственных учреждений в ГУПов формируются в электронном виде, за исключением гостайны, размещаются в ЕИС, но не в открытой части сайта ЕИС; - для ФСО, Росгвардии и подведомственных учреждений и предприятий ПГ будет необходимо сформировать не ранее 1 января 2022 года. 4️⃣из правил осуществления закупки в период пандемии исключено упоминание 2020 года, что позволит применять постановление № 443 в общем порядке, если президентом в дальнейшем будут введены нерабочие дни. ⏰Изменения вступили в силу с 9 декабря 2021 г. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Электронный аукцион в новой системе способов конкурентных закупок📶 С 1 января 2022 г. электронный аукцион станет не похожим сам на себя – без первых частей, допуска, на торги будут выходить все, кто имеет электронную подпись и не подает двух заявок на одну процедуру🆘 Анализируем: 1️⃣административную ответственность по новой процедуре; 2️⃣правила выбора электронного аукциона; 3️⃣изменения требований к заявке на участие в электронном аукционе; 4️⃣новые антидемпинговые меры; 5️⃣порядок проведения электронного аукциона; 6️⃣как к этому морально и организационно подготовиться. @zakupkinews Приятного просмотра!🎥 https://youtu.be/FQZapGCmM34 -
Закупки и госзаказ
Минпромторг: новые требования к ограничению допуска иностранной продукции🔥 ⏰С 30 декабря 2021 г. вступают в силу изменения в постановление № 617. Краткий обзор нововведений: 1️⃣появится новый перечень продукции, по которой нужно будет применять правило «третий лишний»; 2️⃣предусмотрены новые случаи, когда ограничение допуска не будет устанавливаться заказчиком: закупки запчастей и расходников и несовместимость продукции; 3️⃣скорректированы требования к порядку подтверждения участником закупки соблюдения ограничения допуска импортной продукции: - уточнено, что участник закупки декларирует в заявке, т.е. указывает в ней номера реестровых записей по российской/евразийской промпродукции; - установлено, что участник закупки обязан представить в составе заявки не сертификат СТ-1, а только его регистрационный номер – для случаев, когда товар отсутствует в реестрах. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Малевич и госзакупки: из нашей истории🎥 В 1918 г. в Москве и Петрограде были созданы комиссии по приобретению произведений искусства. Лимиты бюджетных обязательств комиссии в Москве под руководством Малевича составляли по 200 тыс. руб. на каждую закупку – солидная сумма для периода гражданской войны. Комиссия должна была составить список художников и согласовать его с Наркомпросом – первым Минкультом советского времени. В первый же такой список Малевич включил работы только авангардистов, включая свои полотна, всего 39 фамилий. Нарком Луначарский пришел в ужас и потребовал взять для закупки за основу расширенный перечень из 143 художников, не только авангардистов. Малевич не растерялся и проигнорировал требование Луначарского. Когда комиссия под его руководством начала голосовать за работы художников среди них были только авангардисты, всего 24 фамилии. Самым высокооплачиваемым художником, чьи картины комиссия закупила, стал председатель этой же комиссии – Малевич. В общей сложности госчиновники-авангардисты получили 116 тыс. руб., т.е. более половины госбюджета, выделенного на закупки. «Бушующая зависть открылась во всех», – писал Константин Коровин. Малевич же едва сдерживал чувство триумфа. Иерархия во главе с академическим искусством была сломлена, художники с устоявшейся репутацией вынуждены были наблюдать производимый революцией обвал рынка искусства, в то время как бестолковые футуристы, прежде не продавшие ни одной работы, делили между собой государственные средства. Так Малевич изобрел не только черный квадрат, но и возглавил госзакупки у единственного талантливого художника всех времен – самого себя. Из книги Шенг Схейен «Авангардисты. Русская революция в искусстве. 1917-1935». @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Практика ФАС в сфере РНП: новые подходы антимонопольных органов⚔️ 1️⃣факт заболевания ковидом сотрудника общества при подписании контракта является основанием для отказа во включении информации об участнике закупки в РНП в связи с уклонением от заключения контракта (решение Самарского УФАС от 19.11.2021); 2️⃣период нерабочих дней, приходящийся на заключение контракта, освобождает общество от включения в РНП в связи с уклонением от заключения контракта, если общество внесло обеспечение контракта и имело в наличие товар для выполнения контракта (решение Тульского УФАС от 18.11.2021); 3️⃣техническая ошибка специалиста в организации участника закупки при внесении обществом обеспечения контракта и приобретении товара к поставке свидетельствуют об отсутствии оснований для включения компании в РНП (решение Хабаровского УФАС от 17.112021). @zakupkinews -
Реклама
-
Закупки и госзаказ
Порядок оплаты по контрактам: новые бюджетные правила🔥 Приняты изменения в Бюджетном кодексе, предусматривающие возможность санкционирования финансовым органом платежей по контрактам в отношении: 1️⃣наследника умершего физического лица – исполнителя по контракту; 2️⃣счета, определенного арбитражным управляющим, если поставщик по контракту признан банкротом; 3️⃣счета реорганизованного юридического лица – исполнителя контракта – в форме слияния, присоединения или преобразования. Принятые решения лишь частично проясняют порядок осуществления платежей в установленных случаях. Чтобы новый механизм заработал, нужно внесение изменений в порядок санкционирования расходов. ⏰Изменения вступили в силу с 29 ноября 2021 г. @zakupkinews -
Закупки и госзаказ
Запрет допуска импортной продукции: новые требования🆘 Минпромторг вновь решил поменять правила запрета допуска иностранной продукции. ⏰С 15 декабря 2021 г.: 1️⃣нужно руководствоваться новым, расширенным перечнем товаров, которые попали под запрет; 2️⃣можно закупать импортный товар, стоимость которого не превышает 300 тыс. руб. (вместо 100 тыс. руб. сейчас); но здесь же прописали новый перечень товаров, на которые это исключение распространяться не будет, т.е. по ним запрет будет действовать всегда, вне зависимости от его стоимости; 3️⃣нельзя будет закупить импортные расходники и запчасти к машинам и оборудованию, предустановленным у заказчика (!); 4️⃣можно будет закупить товары из перечня иностранного производства для оказания медпомощи, вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения, ликвидации ЧС, в условиях режима повышенной готовности (переписали случай закупки у едпоставщика по пункту 9 ч. 1 ст. 93); 5️⃣можно осуществлять аренду импортных товаров; 6️⃣при осуществлении закупок станков (пункты 62-66 нового перечня) не допускается их приобретение, если такое оборудование содержит иностранное ПО; такой запрет не применяется, если такая продукция не производится в ЕАЭС; 7️⃣исключено доптребование (которое было невыполнимым на практике) к участникам закупки одежды, головных уборов, тканей об использовании при их производстве промтоваров материалов, полуфабрикатов с территории РФ или других государств ЕАЭС; 8️⃣на этапе исполнения поставщикам придется представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основе которых промпродукция была ранее включена в российский/евразийский реестр промпродукции, в единый реестр продукции радиоэлектроники. @zaupkinews -
Закупки и госзаказ
Гособоронзаказ: новые требования к закупкам вооружения и военной техники под угрозой срыва🧨 ⏰С 23 ноября деятельность по сервисному обслуживанию вооружения и военной техники (ВВТ) подлежит лицензированию. На контракты, заключенные до этой даты, указанное требование не распространяется. Сервисное обслуживание ВВТ является частью жизненного цикла продукции ВВТ и включает в себя гарантийные обязательства, а также текущий ремонт ВВТ. Как обычно, подножку заказчикам поставил Минпромторг России. Министерство не обеспечило выпуск постановления правительства о лицензировании сервисного обслуживания ВВТ несмотря на то, что на это у министерства было 180 дней после подписания закона. По закупкам, опубликованным в настоящее время, рекомендуется внести изменения в аукционную документацию в части установления требования к участникам таких закупок о наличии действующей лицензии на соответствующее сервисное обслуживание ВВТ. Правда, из-за срыва Минпромторгом России сроков подготовки и выпуска постановления правительства о новом виде лицензирования поставщики вооружения и военной техники пока не смогут предоставить в составе заявки копию действующей лицензии. @zakupkinews