Обложка канала

РСМД. Страница 32

Профессиональная аналитика по международным отношениям. Российский think tank Объясняем российскую внешнюю политику. Без котиков, упрощений и криков в студии

  • РСМД

    🇷🇺 Глеб Ивашенцов, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Корея (2005-2009), вице-президент РСМД @russiancouncil: ▪️ #КНДР — одна из немногих стран, которые высказались в поддержку российской военной операции на Украине, в том числе на площадке ООН. Это не может не учитываться Россией. ▪️ Республика Корея — наиболее слабое звено в противостоящем России сообществе государств, поэтому России стоит избегать конфликтов с этой страной. ▪️ В отношении КНДР нужно не поддерживать западные санкции, чтобы её поощрить. Можно привлечь северокорейских рабочих на стройки Дальнего Востока. ▪️ Следует признать, что никакие угрозы, равно как и обещания внешнеполитических благ, не заставят Северную Корею отказаться от своего ядерного курса, так как страна считает эту программу залогом своей стратегической безопасности. 🎥 Дискуссия, посвящённая ситуации на Корейском полуострове @@valdaiclub
  • РСМД

    🇮🇶 Хотя Ирак и пережил вторжение США, а затем и ИГИЛ, облик некогда одного из сильнейших арабских государств исчез. Нынешние квазиэлиты, сотрясаемые скандалами и интригами, не способны взять ситуацию под контроль. 10 октября 2021 г. на парламентских выборах победило садристское движение «Саирун» во главе с Муктадой ас-Садром. После трех неудачных попыток избрать президента ас-Садр отказался от формирования правительства, предоставив своим политическим соперникам 40 дней, начиная с 31 марта. Не добившись своих целей и не получив необходимой поддержки для формирования правительства М. ас-Садр выдвинул ультиматум. Он заключался в том, что если политические силы не найдут консенсуса, то Садр выведет своих депутатов из парламента — они просто сложат полномочия. Так и произошло — 12 июня Муктада Садр принял решение о сложении полномочий своих 73 депутатов в парламенте. 23 июня 2022 г. иракский парламент созвал внеочередную сессию, на которой вместо депутатов, лояльных Муктаде ас-Садру, были приведены к присяге новые. Институционально руки у шиитской «Координационной структуры» были развязаны, однако политические лидеры Ирака не смогли прийти к консенсусу даже спустя месяц после приведения к присяге новых депутатов. Политические силы в Ираке все также не способны принять какого-либо (даже плохого) решения. Процесс формирования правительства неоправданно затягивается. Следующий шаг — избрание президента Ирака — до сих пор не состоялся ввиду неспособности курдских политических сил договориться о кандидате. Потенциально в политическую ситуацию может вмешаться офис духовного лидера шиитов Ирака Али ас-Систани. Он уже не раз делал так в периоды кризисов. Ранее действия и заявления равноудаленного от всех политических сил религиозного лидера шиитов Ирака вносили вклад в стабилизацию ситуации и влияли на политические элиты страны, особенно в кризисные периоды. Если этого не случится, то нынешнее правительство будет продолжать «исполнять обязанности», что означает продолжение кризиса, выход на новые досрочные выборы и изменение электорального законодательства перед этим, что также требует времени и только усугубит ситуацию. Руслан Мамедов о затянувшемся политическом кризисе в Ираке. russiancouncil.ru/analyti…022-godu
    Священный рок и утерянное достоинство. Ирак в 2022 году

    В условиях постсаддамовского Ирака ключевой позицией во властной архитектуре стало место премьер-министра страны и его кабинет, за который и разворачивалась борьба на каждом электоральном цикле. Премьер-министр Ирака стал ключевой из трех фигур иракских лидеров, формировавших «ар-руаса ас-саляса» (формат обсуждения важных государственных вопросов президентским советом или тремя лидерами страны). В этот неформальный совет входят представители главных иракских общин от арабов-суннитов (обычно — спикер парламента), курдов (президент), арабов-шиитов (премьер-министр). 10 октября 2021 г. прошли очередные парламентские выборы, которые состоялись на шесть месяцев раньше законодательно установленного срока. По итогам выборов садристское движение «Саирун» во главе с Муктадой ас-Садром получило 73 места в парламенте. Другие партии, в первую очередь проиранская коалиция «Аль-Фатх», посчитали этот результат несправедливым. Сама «Аль-Фатх», включающая в себя лидеров проиранских военизированных группировок…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇫🇷⚛️ Франция — уникальный кейс. Она менее зависима от поставок нефти и других традиционных энергоносителей, чем другие страны ЕС. Решение о переходе на атомную энергию, принятое в 1974 г., имело стратегические последствия и оказало влияние на политическое развитие Пятой республики. Несмотря на разное отношение к атомной энергетике разных политических сил, она остается главной опорой французской энергетики. Уже к 1994 г. доля атомной энергии в общем объеме производства энергии достигла почти 76%. В 2010-х под влиянием социалистов Национальное собрание приняло закон о сокращении доли атомной энергии до 50% к 2025 г. В 2016 г. было остановлено 20 из 58 атомных энергоблоков, что вызвало рост цен на электроэнергию во Франции и в соседних государствах, куда экспортировались излишки электроэнергии Столкнувшись с энергетическим кризисом и растущей инфляцией, руководство Пятой республики приняло решение вернуться к активному использованию атомной энергии и нарастить ее производство. Программа, предложенная Э. Макроном, предусматривает строительство шести новых реакторов, первый из которых должен быть введен в эксплуатацию в 2035 г. Кроме того, в дальнейшем запланировано строительство еще восьми реакторов и комплексное улучшение уже имеющихся мощностей. Предложенная президентом Э. Макроном программа модернизации энергетики страны с акцентом на атомную и возобновляемую энергию может открыть новые возможности для французской экономики и поддержать ее конкурентоспособность в глобальном масштабе. Однако препятствием на пути реализации программы может стать целый ряд экономических и политических факторов. Во-первых, в соответствии с озвученными планами, строительство первого атомного реактора нового поколения должно начаться в 2028 г. — уже после завершения второго президентского срока Э. Макрона. В случае прихода к власти левых сил стратегия модернизации энергетического сектора Пятой республики может быть пересмотрена. Во-вторых, для в реализации намеченных планов потребуются значительные финансовые средства, однако уровень государственного долга Франции уже превысил психологически важную отметку в 100% по отношению к ВВП. В-третьих, в условиях энергетического кризиса и роста инфляции правительство Франции стремится диверсифицировать поставки ископаемого топлива, что также требует привлечения соответствующих ресурсов. К примеру, к сентябрю 2023 г. планируется открытие терминала для приема СПГ в городе Гавр. Кирилл Фенин о том, как Пятая республика борется с энергетическим кризисом. russiancouncil.ru/analyti…krizisom
    «Атомизация» Франции: как Пятая республика борется с энергетическим кризисом?

    Энергетические ресурсы жизненно необходимы для функционирования экономики и государства в целом. Франция не обладает значительными запасами сырья и вынуждена импортировать основные энергоресурсы. Однако в 1974 г. премьер-министр страны П. Мессмер выступил с амбициозной инициативой строительства 13 атомных электростанций, чтобы добиться энергетической независимости Франции. К 1994 г., через 20 лет после начала реализации плана П. Мессмера доля атомной энергии в энергосекторе страны достигла почти 76%. Однако новой угрозой для атомной энергетики стало общественное мнение — катастрофы в Чернобыле и Фукусиме вызвали рост общественных опасений насчет безопасности АЭС. Столкнувшись с энергетическим кризисом и растущей инфляцией, руководство Пятой республики приняло решение вернуться к активному использованию атомной энергии и нарастить ее производство. Программа, предложенная Э. Макроном, предусматривает строительство шести новых реакторов, первый из которых должен быть введен в эксплуатацию в 2035 г.…

    russiancouncil.ru
  • Реклама

  • РСМД

    💬 Страх перед ядерной войной совершенно необходим. Но он не должен парализовывать нас. Он ни в коем случае не должен быть сильнее, чем у наших противников — тот, кто больше боится, обязательно проиграет. Надо честно сказать себе и людям, что в борьбе/войне за существование никакого тройного запаса прочности быть не может. Победа достигается только предельным напряжением сил, при котором не может быть поставлена во главу угла минимизация рисков. Можно сколько угодно ругать «кабинетных храбрецов», не нюхавших пороха, но полная неготовность нашего общества его понюхать в случае самого неблагоприятного поворота событий была бы губительной для страны. На сайтах РСМД и журнала «Полис. Политические исследования» продолжается дискуссия о влиянии украинского кризиса на стратегическую стабильность. Вячеслав Шупер дискутирует с рядом тезисов академика А. Арбатова russiancouncil.ru/analyti…krizisom. Ссылка на статью Алексея Арбатова «Украинский кризис и стратегическая стабильность» russiancouncil.ru/analyti…krizisom
    Стратегическая стабильность и национальная безопасность: испытание украинским кризисом

    В статье А.Г. Арбатова резко критикуются взгляды С.А. Караганова на спецоперацию на Украине. Главный упрёк состоит в том, что С.А. Караганов якобы призывает к победе любой ценой, невзирая на то, что горизонтальная эскалация конфликта может привести к его вертикальной эскалации — вплоть до применения ядерного оружия. Риски неконтролируемой ядерной эскалации, безусловно, существуют, и их не склонны преуменьшать авторы самой различной ценностной и политической ориентации — от А.Г. Арбатова до С.А. Караганова. Однако мы в огромной степени обесценим наш ядерный потенциал сдерживания, если заявим о неготовности его применить в случае горизонтальной эскалации конфликта на Украине. Надо честно сказать себе и людям, что в борьбе за существование никакого тройного запаса прочности быть не может. Победа достигается только предельным напряжением сил, при котором не может быть поставлена во главу угла минимизация рисков.

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в понедельник открылась сессия Рабочей группы открытого состава (РГОС) по кибербезопасности — запущенного по предложению России механизма по выработке правил поведения государств в информационном пространстве. Переговоры начались со скандала: Россия заблокировала аккредитацию на сессию западных IT-компаний и неправительственных организаций, а Украина заветировала ряд связанных с Россией структур. При этом США отказали в визе главе российской делегации на РГОС. @kommersant
  • РСМД

    🇩🇪 Химическая промышленность ФРГ — одна из ключевых отраслей страны — испытывает целый ряд сложностей, обусловленных резким ростом производственных затрат в виде повышения цен на электроэнергию и сбоями в логистических цепочках. Эксперты ожидают спад производства в химической отрасли ФРГ на 4% к концу года, а в химико-фармацевтической — на 1,5%. Нынешняя «чрезвычайная ситуация» в обеспечении энергетической секьюритизации заставляет власти ФРГ принимать ряд вынужденных мер и временно отойти от исполнения климатических целей. Запуск угольных электростанций, дискуссии о продлении работы АЭС, механизм «газовых аукционов» и призывы к гражданам об экономии электроэнергии становятся лейтмотивами сегодняшнего дня. Кристина Денисенко о том, как ФРГ реанимирует угольную генерацию в условиях энергокризиса. russiancouncil.ru/analyti…okrizisa
    Ирония судьбы: ФРГ реанимирует угольную генерацию в условиях энергокризиса

    В связи с обостряющимся кризисом энергоресурсов германские сектора экономики сталкиваются с чередой вызовов. Химическая промышленность ФРГ, будучи одной из ключевых отраслей страны, испытывает целый ряд сложностей, обусловленных резким ростом производственных затрат в виде повышения цен на электроэнергию и сбоями в логистических цепочках. Председатель Ассоциации химической промышленности ФРГ (VCI) Кристиан Кульман предостерегает о невозможности осуществления 90% производственных процессов в Германии без химической промышленности, что сравнимо с «сердечным приступом для немецкой экономики». Через призму данных проблем отражается и общая тенденция снижения конкурентоспособности экономики страны. В сложившихся обстоятельствах политики идут на вынужденные меры и готовы поступиться принятыми ранее климатическими целями для бесперебойного функционирования промышленности и обеспечения энергетической стабильности. Преследуя нарратив накопления газа и сокращения его потребления, ФРГ готова вернуться к угольной генерации…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇮🇹 Спустя 18 месяцев с назначения М. Драги на пост премьер-министра, в Италии снова политический кризис. «Спаситель евро», глава правительства с рекордными рейтингами поддержки в наиболее сложный период экономического восстановления после пандемии COVID-19, добившийся согласования в ЕС «Плана национальной реконструкции и развития» и максимального пакета помощи среди всех стран-членов, покидает свой пост. Отставка М. Драги может иметь далеко идущие последействия как для внутриполитической и внутриэкономической ситуации, так и для международной роли Италии. Но вся история итальянской Второй Республики подсказывает нам, что для политической системы Италии устойчивость институтов — не менее, а быть может, и более важный фактор, чем роль личности в истории. Данный кризис, как это часто бывает в итальянской политике, стал итогом ряда тактических просчетов ключевых политических сил. Еще на этапе формирования правительства М. Драги, будучи не политиком, а человеком бизнеса и международных институтов, неоднократно заявлял, что он готов возглавлять правительство до тех пор, пока основные политические силы, в него входящие, готовы консенсусно поддерживать реализацию согласованных реформ, он не готов к политической борьбе и межпартийным склокам. Когда же «Движение пяти звезд» сначала открыто выступило против поставок вооружений Украине, а затем выдвинуло ультиматум из 9 пунктов по экономическим шагам правительства, по которым стало выражать несогласие с его курсом и требовать конкретного ответа, премьер заявил, что не готов говорить на языке ультиматумов. Правые сыграли, очевидно, ва-банк, предложив сначала сохранить коалицию, выкинув из нее «Д5З» как «безответственных», а потом, поняв, что М. Драги не готов на сохранение правительства без «Д5З», отказались его поддержать в расчете на то, что досрочные выборы будут им только на руку. Коалиция левоцентристов же в результате спровоцированного «Д5З» кризиса фактически распалась и не подлежит восстановлению. С учетом текущих рейтингов основных политических сил перед выборами 25 сентября наиболее вероятной представляется победа правоцентристов и формирование правительства триумвиратом партий — «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия!». В России многие ожидают, что в случае досрочных выборов приход к власти правых может повлиять на курс Италии в отношении Москвы. Представляется, что такой оптимизм не совсем обоснован. События на Украине очень сильно повлияли на восприятие России в Италии, в том числе среди сторонников этих партий. Раскол общества примерно пополам наблюдается по вопросу поставок оружия Киеву, но по вопросу отношения к российской СВО осуждение фактически консенсусное. Коалиция правоцентристов в случае прихода к власти, очевидно, будет вынуждена учитывать позицию ЕС и сохранять евроатлантический вектор, поскольку в настоящее время экономика страны сильно зависит от траншей ЕС, а также от поддержки союзников в сфере энергобезопасности на фоне сокращения поставок из России. Елена Алексеенкова @italia_mediterraneo объясняет, почему уходит премьер, отставки которого никто не хотел, и как это повлияет на политику в Италии, ЕС и на отношения с Россией. russiancouncil.ru/analyti…enninakh
    Италия без М. Драги: парадоксы политического кризиса на Апеннинах

    Спустя 18 месяцев с назначения М. Драги на пост премьер-министра, в Италии снова политический кризис. «Спаситель евро», глава правительства с рекордными рейтингами поддержки в наиболее сложный период экономического восстановления после пандемии COVID-19, добившийся согласования в ЕС «Плана национальной реконструкции и развития» и максимального пакета помощи среди всех стран-членов размером в 209 млрд евро, покидает свой пост. Отставка М. Драги, принятая президентом С. Матареллой 21 июля, может иметь далеко идущие последствия как для внутриполитической и внутриэкономической ситуации, так и для международной роли Италии, где доверие к стране международных инвесторов и институтов ЕС только начало было восстанавливаться во время пребывания на посту М. Драги. Но вся история итальянской Второй Республики подсказывает нам, что для политической системы Италии устойчивость институтов — не менее, а быть может, и более важный фактор, чем роль личности в истории. Политический кризис в Италии — явление довольно привычное:…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇩🇪 Начало СВО на Украине поставило «Зелёных» в Германии перед идеологической дилеммой. С одной стороны, партия считалась главной антироссийской силой в большой немецкой политике. Волна русофобии, поднявшаяся в феврале 2022 г. на Западе, выносила «экологов» в авангард борьбы «свободного мира» с «российской агрессией». С другой стороны, рушился принцип ограничения оружейного экспорта, который заменял «Зелёным» их пацифизм прошлых лет. По итогам непродолжительной дискуссии партия взяла курс на модернизацию своей идеологической базы в соответствие с противоречивым духом времени. В итоге «зелёный» МИД ФРГ занял в отношении России и ситуации на Украине в целом более радикальную позицию, чем ведомство федерального канцлера и другие профильные министерства. Ставка «Зелёных» на милитаризацию внешнеполитической практики не принесла им серьезного репутационного урона. В условиях массированной информационной кампании в медиа-среде немногие апологеты классического пацифизма «экологов» остались в положении маргиналов. В отличие от канцлера Олафа Шольца, глава МИД А. Бербок только увеличила свою популярность среди избирателей, пропуская вперед в рейтингах только своего однопартийца Роберта Хабека. Видные представители «экологов» принялись методично разъяснять аудитории, что партия на самом деле никогда и не была полностью «пацифистской». В настоящий момент «милитаризация» внешнеполитических установок «зелёных», скорее, приводит к их гармонизации, чем к росту внутренних противоречий. Развитие «ценностного» подхода и агрессивного экологизма во внешней политике ФРГ не могли не привести к радикализации дипломатического инструментария. «Зелёная» дипломатия в нынешнем виде имеет агрессивный наступательный характер. Она не может быть реализована только за счёт «мягкой силы», средств позитивного убеждения или щедрого финансирования перспективных инициатив. Танки, самолеты и подводные лодки — логичное продолжение ценностно ориентированной «зелёной» внешней политики там, где наступает предел её некритичного восприятия. Артем Соколов @GeRussia, научный сотрудник @imi_mgimo, анализирует новые подходы «зелёной» внешней политики ФРГ. russiancouncil.ru/analyti…tiki-frg
    Дипломатия цвета хаки: новые подходы «зелёной» внешней политики ФРГ

    Несостоявшийся канцлер Анналена Бербок стала первой в истории Германии женщиной — главой МИД, а сами «Зелёные» впервые со времен работы Йошки Фишера получили контроль над внешнеполитическим ведомством. Назначение А. Бербок выглядело щедрым авансом. «Позеленевший» МИД ФРГ довольно быстро поспешил обозначить своё место в новом правительстве. Едва приступив к работе, «Зелёные» раскритиковали устоявшуюся формулу реализации немецкой дипломатии: внешняя политика «варится» в Ведомстве федерального канцлера, а МИД лишь подносит «готовые блюда», дав понять, что они не намерены терпеть полный контроль над своими действиями со стороны СДПГ. Позднее Анналене Бербок, отвечая на вопросы журналистов о распределении внешнеполитических полномочий в правительстве, пришлось дипломатично ссылаться на коалиционную дисциплину и межведомственное взаимодействие как неотъемлемую часть работы министерства. Начало специальной военной операции ВС РФ на Украине поставило «Зелёных» перед идеологической дилеммой. С одной стороны, партия…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    Седьмой пакет ограничительных мер ЕС против России примечателен санкциями в отношении институтов российской "мягкой силы": Россотрудничества, Фонда "Русский мир", Фонда им. А.М. Горчакова. Это первый прецедент санкций против российских институтов культурной и публичной дипломатии. Признаки подобных санкций намечались уже давно. В частности, выходили статьи и доклады, подписанные отставными политиками и экспертами, в том числе проживающими за рубежом россиянами, рекомендовавшие санкции в отношении российских "мозговых центров" и университетов. В их числе, например, доклад так наз. "Стенфордской группы". Нет никаких свидетельств того, что именно такие "письма обеспокоенной общественности" привели к решениям Брюсселя. Но общее понимание тенденции они раскрывали. Обоснование введения санкций сводится к нескольким базовым поводам: (1) публичная поддержка СВО; (2) финансирование со стороны государства или связь с правительством России, которое, в свою очередь, ответственно, по мнению властей ЕС, за ситуацию на Украине; (3) проведение политической линии России за рубежом. В отношении Фонда Горчакова упоминаются лишь два последних критерия. Надо сказать, что под них подпадает вообще любой подобный институт. Их аналогов за рубежом - множество. В том числе и на Западе. Большинство из них тоже финансируется государством и тоже проводит политическую линию своих стран за рубежом. Иными словами, посыл прост: связаны с государством и проводите его линию (даже посредствам экспертизы, культуры или языка), получите санкции. Это важный прецедент. Не исключено его тиражирование и в отношении других российских институтов, в том числе универитетов, а также аналогичных структур в других государствах, которые Запад считает своими соперниками. Блокирующие санкции ЕС с большой вероятностью осложнят работу центров науки и культуры Россотрудничества в странах ЕС. Их работа и так находится под серьезным политическим давлением. Теперь могут усугубиться сложности с элементарными финансовыми операциями по поддержанию их деятельности. То же касается и "Русских центров" "Русского мира". Формально блокирующие санкции означают, что собственность лиц под санкциями на территории ЕС замораживается. То есть может возникнуть ситуация, когда доступ к зданиям, банковским счетам и другой собственности будет невозможен, хотя формально она и будет оставаться за Россотрудничеством и "Русским миром". Гражданам и организациям стран ЕС запрещены финансовые транзакции с лицами под блокирующими санкциями. Фонд Горчакова такие санкции затронут в меньшей степени с учетом того, что он решает иные задачи и у него нет сопоставимой инфраструктуры в странах ЕС. Однако взаимодействие с партнерами в странах ЕС также осложнится. Блокирующие санкции ЕС нанесут существенный ущерб возможностям граждан Союза изучать русский язык, знакомиться с русской культурой, учиться в российских университетах и т.п. Следует ожидать дальнейшей деградации экспертизы по России в странах ЕС. Каковы дальнейшие сценарии? Высока вероятность горизонтальной эскалации, то есть аналогичных санкций со стороных других западных стран. Блокирующие санкции США могут нанести ущерб работе РЦНК и других институтов в дружественных странах в том случае, если их финансовые транзакции осуществляются в долларах США. Необходим ускоренный перевод их финансирования за рубежом на иные валюты, если это до сих пор не сделано. Также высока вероятность вертикальной эскалации, то есть расширения списка подобных организаций под санкциями, включения в него российских университетов и исследовательских центров. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv%3AOJ.L_.2022.193.01.0219.01.ENG&toc=OJ%3AL%3A2022%3A193%3ATOC
  • РСМД

    📌 Превратится ли БРИКС в БАРСИК? И как потенциальное расширение состава участников скажется на деятельности БРИКС? Как сотрудничество в рамках БРИКС помогает России реализовать свою повестку? Каковы перспективы развития БРИКС+? Сможет ли «клуб» сыграть весомую роль в глобальном управлении в обозримой перспективе? На эти и другие вопросы о перспективах развития «пятерки» ответят участники очередного городского завтрака РСМД Ярослав Лисоволик, программный директор @valdaiclub и Виктория Панова, проректор @hse_official. Встреча пройдет 29 июля в Библиотеке Достоевского @dostoevsky_lib по адресу: Чистопрудный бульвар, 23, с.1. Начало в 10:30. Требуется регистрация. russiancouncil.ru/news/go…ravlenii
    Городской завтрак РСМД «Роль БРИКС в глобальном управлении»

    29 июля 2022 г. в Библиотеке им. Ф.М. Достоевского состоится городской завтрак РСМД, посвященный анализу роли БРИКС в глобальном управлении. Современный мир находится в состоянии высокой степени неопределенности. Борьба с преодолением последствий пандемии коронавируса, продовольственный, энергетический и климатический кризисы, серьезное обострение напряженности в области международной безопасности — все эти факторы продемонстрировали слабость институтов глобального управления, доминирующую роль в которых играют страны Запада. В этих условиях возникает запрос на реформирование и повышение эффективности глобальных механизмов. БРИКС — один из современных институтов глобального управления, который был основан рядом не-западных стран. Эта международная структура в совокупности представляет более 40% населения мира, 25% мирового ВВП и 20% международного товарооборота. На XIV саммите БРИКС, который состоялся 23–25 июня 2022 г., Аргентина и Иран заявили о желании вступить в объединение. Превратится…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇲🇲 Военные власти Мьянмы в условиях изоляции пытаются добиться международной поддержки и восстановить нарушенные переворотом 1 февраля 2021 г. торгово-экономические и политические связи. Наиболее активно Нейпьидо развивает контакты с Москвой и Пекином, которые к тому же неоднократно блокировали проекты резолюций в Совете Безопасности ООН, осуждающие действия руководства страны. Однако пока Россия сосредоточена на разрешении проблем безопасности в Европе и специальной военной операции на Украине, мьянманские власти действуют на китайском направлении. Возможным ростом влияния КНР в «сердце» Индо-Тихоокеанского региона озабочены США и Индия, имеющие собственные планы на «землю девяти слонов». Переключение внимания Запада на Украину и Тайвань фактически сыграло на руку руководству Мьянмы, которое получило возможность более активно применять вооружённые силы для укрепления собственных позиций. Вместе с тем в США считают действия военных властей геноцидом, что требует реакции сообразно с Индо-Тихоокеанской стратегией 2022 г. Вашингтон крайне обеспокоен ростом китайского и отчасти российского влияния в «сердце» ИТР. Среди предлагаемых американцами мер противодействия можно выделить попытки поддержать демократическую оппозицию и организовать допуск международных наблюдателей для проведения честных конкурентных выборов в 2023 г. Внесение вопроса разрешения внутреннего конфликта Мьянмы в повестку дня заседаний стран QUAD и доведение до Китая своей обеспокоенности относительно дальнейшей эскалации ситуации пока ни к чему не привели. Пекин и Нью-Дели явно осознают горячее желание Запада столкнуть двух азиатских гигантов лбами и потому вряд ли допустят вмешательство в сферу их влияния. В спорах же между Китаем и Индией, в том числе и относительно Мьянмы, смогут помочь восточная мудрость, а также многолетний российский опыт посредничества и крепкие связи Москвы с нынешним руководством «земли девяти слонов». Андрей Губин о внешнеполитической активности властей Мьянмы и интересах внешних игроков. russiancouncil.ru/analyti…-regiona
    С кем будет «сердце» Индо-Тихоокеанского региона?

    Военные власти Мьянмы в условиях изоляции пытаются добиться международной поддержки и восстановить нарушенные переворотом 1 февраля 2021 г. торгово-экономические и политические связи. Наиболее активно Нейпьидо развивает контакты с Москвой и Пекином, которые к тому же неоднократно блокировали проекты резолюций в Совете Безопасности ООН, осуждающие действия руководства страны. Однако пока Россия сосредоточена на разрешении проблем безопасности в Европе и специальной военной операции на Украине, мьянманские власти действуют на китайском направлении. Возможным ростом влияния КНР в «сердце» Индо-Тихоокеанского региона озабочены США и Индия, имеющие собственные планы на «землю девяти слонов». Переключение внимания Запада на Украину и Тайвань фактически сыграло на руку руководству РСМ, которое получило возможность более активно применять вооружённые силы для укрепления собственных позиций. Вместе с тем в США считают действия военных властей геноцидом, что требует реакции сообразно с Индо-Тихоокеанской стратегией 2022…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇷🇸 В январе 2022 г. влиятельный австрийский балканист Ф. Бибер в статье для Foreign Policy откровенно назвал внешнюю политику А. Вучича «угрозой для Европы». Выдвижение 10 июня 2022 г. устами канцлера ФРГ О. Шольца фактически ультиматума Сербии по двум важнейшим вопросам — Косово (введение в переговорную формулу понятия «взаимное признание» вместо «нормализации отношений») и присоединение к антироссийским санкциям — в этом контексте представляется системным шагом, актом принятия вассальной присяги (оммажа) перед Берлином и Брюсселем. Получившая популярность отповедь А. Вучича демонстрирует, что нервозность нынешней ситуации сказывается и на сербском лидере, выступившем предельно откровенно. В частности, на пресс-конференции с О. Шольцем он произнес: «...вы выступаете за территориальную целостность Украины, а сербы выступают за территориальную целостность Сербии. Прошу меня извинить». Похоже, что условия для сербского внешнеполитического маневра становятся менее комфортными. С другой стороны, в последние годы, при всей сложности положения Сербии в структуре отношений балканского региона, сербское государство сумело нащупать определенную модель существования и даже извлечения политических и экономических выгод в условиях турбулентности. Вызовы, стоящие перед сербским государством, балансирование в стесненных условиях — все это делает актуальным новое переиздание идеи «двойного вассалитета», возможно, в более совершенной форме. Александр Пивоваренко @fattoriadalmatina о внешней политике Сербии в новых условиях. https://russiancouncil.ru/~XQZPI
    Внешняя политика Сербии в картине региональных взаимоотношений

    В январе 2022 г. влиятельный австрийский балканист Ф. Бибер в статье для Foreign Policy откровенно назвал внешнюю политику А. Вучича «угрозой для Европы». Выдвижение 10 июня 2022 г. устами канцлера ФРГ О. Шольца фактически ультиматума Сербии по двум важнейшим вопросам — Косово (введение в переговорную формулу понятия «взаимное признание» вместо «нормализации отношений») и присоединение к антироссийским санкциям — в этом контексте представляется системным шагом, актом принятия вассальной присяги (оммажа) перед Берлином и Брюсселем. Получившая популярность отповедь А. Вучича демонстрирует, что нервозность нынешней ситуации сказывается и на сербском лидере, выступившем предельно откровенно. В частности, на пресс-конференции с О. Шольцем он произнес: «...вы выступаете за территориальную целостность Украины, а сербы выступают за территориальную целостность Сербии. Прошу меня извинить». Похоже, что условия для сербского внешнеполитического маневра становятся менее комфортными. С другой стороны, в последние годы,…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇺🇿 Узбекистан — страна, которую сложно назвать регулярным ньюсмейкером. Однако в начале июля 2022 г. это среднеазиатское государство оказалось в топе мировых новостей — все из-за событий в Каракалпакстане. Беспорядки лета 2022 г. ясно очертили противоречивость политики Ташкента, а также продемонстрировали, что Ш. Мирзиеев готов одновременно применять силу и идти на политические уступки. Центральные власти достаточно жестко подавили протесты в республике. Однако после этого Ш. Мирзиеев посетил Каракалпакстан, встретился с региональной элитой и заявил, что лишать республику суверенитета вовсе необязательно. Второй президентский срок покажет, готов ли он идти по пути углубления либерализации или реформы останутся косметическими и направленными исключительно на улучшение внешнеполитического имиджа Узбекистана. На данный момент конфликт заморожен, однако он демонстрирует, насколько нестабильна ситуация в Центральной Азии. Это тревожный звоночек для Российской Федерации и для КНР. Как Узбекистан стал федеративным государством, почему федерализм плохо приживается на узбекской почве и как ситуация затрагивает интересы России и Китая, рассказывают Андрей Казанцев и Сергей Лебедев. russiancouncil.ru/analyti…i-kitaya
    Протесты в Узбекистане: реакция России и Китая

    Узбекистан — страна, которую сложно назвать регулярным ньюсмейкером. Однако в начале июля 2022 г. это среднеазиатское государство оказалось в топе мировых новостей — все из-за событий в Каракалпакстане (который в советское время также называли Каракалпакией). Акции протеста в регионе начались 1 июля — жители республики выступали против планировавшихся поправок к конституции, считая, что эти новеллы лишат их республику суверенитета. Беспорядки начались в центре Нукуса в 15:00 по местному времени, МВД Узбекистана отреагировало весьма оперативно, быстро задержав организаторов беспорядков. Власти Узбекистана не исключили внешнее вмешательство, с ними согласились и некоторые наблюдатели в России, высказав мнение о том, что речь идет об очередной попытке «цветной революции». В целом, однако, события в Узбекистане не вызвали особый интерес российской общественности, что, вероятно, объясняется событиями в других частях постсоветского пространства, «затмевающими» беспорядки в Каракалпакстане. Беспорядки лета 2022…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇱🇾 Сегодня Ливия почти вернулась во времена противостояния по линии Хафтар — Саррадж и близка к новому витку практически не прекращающейся с 2011 г. гражданской войны, что не позволяет строить оптимистичных прогнозов о стабилизации и нормализации внутриполитического процесса. Ситуацию усугубляет и мировая повестка, которая заставила ливийский кризис заиграть новыми красками. В основе проблем современной Ливии лежит неспособность всех участников политического процесса выработать эффективные механизмы перехода власти в стране в руки законно избранных народом парламента и президента. Все попытки двух основных соперничающих политических групп в Ливии выработать конституционные рамки будущих президентских выборов заканчивались провалом и привели к фиксации в стране очередного режима дуумвирата в системе государственного управления: кабинете Абдель Хамида ад-Дбейбы в Триполи и премьер-министре Фатхи Башаге, назначенном находящейся на востоке страны Палатой представителей. Одним из инструментов борьбы стала нефть. Фатхи Башага и его восточно-ливийские союзники организовали атаки на ливийские нефтяные объекты, вожди местных племен закрыли многие нефтяные объекты, в том числе крупнейшее месторождение страны. Кроме того, вооруженные группировки, связанные с силами на востоке, смогли блокировать экспортные терминалы. Восточные ливийцы рассчитывают, что без достаточных дополнительных средств для выплаты своим сторонникам и вооруженным силам Абдель Хамид ад-Дбейба будет вынужден уступить власть. Крайними во внутриполитических распрях, как всегда, остались простые ливийцы, чьи условия жизни резко ухудшились — в основном из-за нехватки топлива и электричества в богатой нефтью стране. Политические междоусобицы привели и к сложностям с исполнением бюджетных обязательств. Итогом стала волна массовых протестов, захлестнувшая крупные ливийские города. Ключевое требование митингующих — уход в отставку всех властных структур на востоке и западе страны. При этом следует отметить тот факт, что в некоторых частях страны требования протестующих отличались. В то время как демонстранты в Тобруке после сожжения частей здания парламента призвали Президентский совет и его президента Мухаммада аль-Манфи взять власть в стране до проведения выборов, демонстранты в городе Аль-Байда требовали, чтобы Верховный судебный совет временно стал основным властным органом. Некоторые протестующие в Бенгази призвали к власти в стране генерал-майора в отставке Халифу Хафтара. В западной же части Ливии преобладают призывы к выборам. Следовательно, даже уставший от длительного переходного периода ливийский народ не в состоянии выработать консолидированную позицию, способную действенно повлиять на политический процесс в стране. Денис Миргород о внутриполитическом хаосе в Ливии. russiancouncil.ru/analyti…erregnum
    Ливия эпохи interregnum

    Конец 2021 года для региона Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) должен был ознаменоваться окончанием внутриполитического хаоса в Ливии. Предполагалось, что намеченные на 24 декабря президентские выборы поставят точку в затянувшемся переходном периоде или, по крайней мере, временно стабилизируют обстановку в стране, которую продолжает лихорадить от последствий свержения и убийства Муаммара Каддафи. Однако за два дня до голосования глава Высшей национальной избирательной комиссии Ливии, ссылаясь на юридические, логистические проблемы и угрозы безопасности, издал указ о роспуске всех сформированных избирательных комиссий. Впоследствии все попытки двух основных соперничающих политических групп в Ливии выработать конституционные рамки будущих президентских выборов заканчивались провалом и привели к фиксации в стране очередного режима дуумвирата в системе государственного управления. Речь идет о кабинете Абдель Хамида ад-Дбейбы в Триполи и премьер-министре Фатхи Башаге, назначенном находящейся на востоке страны…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇷🇺🇮🇷 Визит Путина в Иран комментирует Никита Смагин @irandezhurniy. Российский лидер Владимир Путин во вторник прибывает в Тегеран для участия в саммите по Сирии вместе с президентами Ирана и Турции. Соответствующая встреча должна была пройти в Исламской республике еще в 2020 году, однако неоднократно переносилась из-за пандемии. Текущая ситуация в Сирии и правда непростая. Турция, судя по заявлениям президента Тайипа Эрдогана, намерена провести военную операцию на севере арабской страны, чтобы обезопасить себя от "курдской угрозы". При этом действия Анкары грозят перерасти в столкновения с войсками правительства в Дамаске. Иран, в свою очередь, призывает турецкую сторону решить проблему дипломатическим путем. Также острой проблемой остаются удары ВС Израиля по сирийской территории, последние из которых имели место в июле. Россия и Иран после соответствующих инцидентов выступили с осуждением действий израильской стороны. Иными словами, тем для обсуждения сторонам хватает. Однако главным интересом России в ходе поездки, вероятно, станет совсем не Сирия. Начнет Путин свой визит со встречи с президентом Ирана Эбрахимом Раиси. Затем намечена беседа с духовным лидером и руководителем Ирана Али Хаменеи. Нынешний год уже стал беспрецедентным по частоте визитов между Ираном и Россией. В январе Москву посетил иранский президент, после чего в марте в российскую столицу приехал глава МИД исламской республики Хосейн Амир Абдоллахиян. Затем в мае и июне Тегеран посещали вице-премьер РФ Александр Новак и министр иностранных дел России Сергей Лавров соответственно. Таким образом, поездка Путина станет пятым визитом на высоком и высшем уровнях между странами в текущем году и ответным шагом на поездку Раиси в Россию. На фоне обрушения отношений с Западом в связи с украинским кризисом иранский внешнеполитический курс России все больше обособляется в особое направление, на которое возлагаются определенные надежды. Звучат инициативы, о которых недавно не было и речи, включая поставки в РФ иранских бесплотников или автозапчастей. При этом никуда не уходят и старые проекты и идеи, вроде строительства ТЭС "Сирик" или заключения постоянного соглашения между Ираном и Евразийским экономическим союзом о зоне свободной торговли. Кроме того, Тегеран и Москва на пути подписания всеобъемлющего долгосрочного стратегического соглашения. Наконец, совершенно новый импульс получают некоторые привычные сферы для сотрудничества. Так, экспорт российской сельскохозяйственной продукции на фоне общемировых продовольственных проблем становится едва ли не ключевым аспектом продовольственной безопасности Ирана. При этом транзитный коридор "Север - Юг", который последние годы существовал лишь в тестовом режиме, в заявлениях некоторых представителей российской стороны грозит стать чуть ли не главным экспортным маршрутом для продукции из России. В целом интерес к Ирану в экономической сфере можно только приветствовать. Главное, чтобы бурный рост интереса не превратился в ожидание иранского торгово-экономического чуда. Иранское направление, без сомнения, является перспективным, однако в примерно в той же степени оно остается и сложным как для отечественного бизнеса, так и для российских государственных структур.
  • Реклама

  • РСМД

    Если удастся избежать наихудшего сценария, то рано или поздно украинская проблема будет разрешена мирным путем, каким бы трудным и далеким ни казался сейчас такой итог. Преодолеть гуманитарные, морально-политические и экономические последствия конфликта в Украине будет намного более трудоемким и долгим делом. Однако возобновление контроля над вооружениями является императивом, как и нормализация отношений России и Запада. Сейчас в российском медийном дискурсе приходится слышать, что в украинском конфликте есть лишь два варианта: победа России или ядерная война. Что явилось бы победой, не очень понятно, поскольку выполнение задач СВО в публичной сфере нередко трактуется по-разному, а в конечном итоге будет определяться высшим государственным руководством. Но с ядерной войной все предельно ясно — она стала бы наихудшим и необратимым поражением России в ее тысячелетней истории, поскольку означала бы физическое уничтожение российского народа, его государства и среды обитания. Катастрофический характер такого сценария неоднократно отмечали и российские руководители. Он стал бы несравнимо большим бедствием, нежели монгольское нашествие, великая смута, распад царской и советской империй, после которых Россия вновь и вновь имела шанс возродиться. И тот факт, что одновременно были бы «превращены в радиоактивную пыль» Украина, страны Запада и, вероятно, весь остальной мир, может служить утешением лишь адептам шахидского мировоззрения. Академик Алексей Арбатов в статье для журнала "Полис. Политические исследования. № 4." анализирует влияние украинского конфликта на стратегическую стабильность. russiancouncil.ru/analyti…abilnost
    Украинский кризис и стратегическая стабильность

    Начало специальной операции России на Украине в конце февраля 2022 г. ознаменовало окончание исторического периода более полувека длиной. Отношения СССР/России и Запада завершили полный круг и вернулись к холодной войне, вновь приблизив державы к роковой черте, едва не перейденной в дни Карибского кризиса октября 1962 г. Влияние украинского конфликта на стратегическую стабильность проявляется, во-первых, в новых взглядах на ядерное сдерживание. Видимо, теперь в качестве причин рассмотрения вопроса применения российских ядерных сил подразумевается не только нападение на Россию и ее союзников с использованием ядерного или обычного оружия, но и прямое вовлечение НАТО в локальные военные действия на территории Украины, оказание ей помощи поставками вооружений, экономические санкции и даже агрессивные высказывания против России. На Западе эта тема широко обсуждается, в том числе на правительственном уровне, несмотря на официальные заявления Москвы об отсутствии таких ядерных планов. Во-вторых, воздействие украинской…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    🇫🇷 Франция входит в период «военной экономики», требующей дополнительных расходов на оборонные нужды и еще более тесной кооперации на уровне ЕС — заявил Эммануэль Макрон на завершившейся 17 июня военной выставке Eurosatory. Данный тезис, озвученный в самом начале второго президентского срока, должен лечь в основу всех последующих решений, открывая новый этап эволюции военной политики Пятой Республики. Сохраняющийся за Францией статус крупной военной державы, а также ее вовлеченность в украинский конфликт — все это заставляет взглянуть на французскую оборонную отрасль в обзорном ключе и установить, какие задачи стоят на повестке дня, за счет чего французское руководство планирует их решить и что может предложить своим зарубежным партнерам. Проблема для Э. Макрона как принципиального сторонника стратегической автономии заключается в том, что сегодня подобная риторика встречает все меньше сторонников в самом ЕС. Это хорошо заметно, в частности, по той же военно-промышленной сфере, где многие из партнеров Франции либо не спешат сворачивать собственные разработки в пользу совместных планов, либо сначала пробуют закупить американскую технику, прибегая к помощи соседей по остаточному принципу. Возвращение к логике холодной войны дается проще и быстрее, чем формирование рыхлой европейской оборонной идентичности, поэтому и сам Э. Макрон, не желая остаться «одиноким всадником», все чаще должен оговариваться, что выступает лишь за укрепление континентальной опоры Альянса без претензии на альтернативу. Отсюда сохраняется и двойственность в линии президента на российском направлении: хотя на словах (скорее, по инерции) он продолжает указывать на необходимость диалога с Москвой, на практике его симпатии оказываются ближе к Киеву в рамках общего евроатлантического тренда. Военная политика Франции вступает в весьма насыщенный период своего развития, когда на внутреннем контуре от руководства страны требуется обеспечить продолжение модернизации армии, несмотря на повышенные расходы, а на внешнем — развивать взаимодействие с множеством партнеров внутри евроатлантического сообщества и за его пределами. При этом нельзя не отметить, что с точки зрения интересов России текущие тенденции военного строительства Пятой Республики несут некоторые риски. Так, чем быстрее пойдет перевооружение французской армии, тем оперативнее у нее будет освобождаться устаревающая техника, которая будет передаваться Украине, — те же САУ CAESAR, противотанковые комплексы, пехотное снаряжение. Однако представляется ценным, что французские военные не отгораживаются полностью от контактов с Москвой, что недавно подтвердил министр С. Лекорню. Сохраняющиеся каналы связи логично использовать для разрешения различных деликатных ситуаций (вроде участия отдельных французских граждан в боевых действиях на стороне Украины) во избежание дополнительных осложнений в двусторонних отношениях. Алексей Чихачев анализирует изменения в оборонной отрасли Франции. russiancouncil.ru/analyti…konomiki
    Франция на рельсах «военной экономики»

    С 13 по 17 июня в Париже прошла очередная военная выставка Eurosatory, на открытии которой выступил Эммануэль Макрон. В заявлении французского лидера стоит подчеркнуть слова о том, что в контексте резко изменившейся международной обстановки страна входит в период «военной экономики», требующей дополнительных расходов на оборонные нужды и еще более тесной кооперации на уровне ЕС. Данный тезис, озвученный в самом начале второго президентского срока, должен лечь в основу всех последующих решений, открывая новый этап эволюции военной политики Пятой Республики. Необходимо пояснить, что понятие «военная экономика», несмотря на свою комплексность, в изложении Э. Макрона имеет достаточно узкий смысл. Так, отнюдь не предполагается переводить на военную основу все народное хозяйство посредством конверсии гражданских предприятий и массовой мобилизации трудовых резервов. Речь идет о поддержке уже сложившегося военно-промышленного комплекса — десятков крупных и тысяч малых и средних компаний, занятых в отрасли и обеспечивающих…

    russiancouncil.ru
  • РСМД

    Исключения из режима санкций США по продовольствию и удобрениям создали впечатление прогресса по вопросу доступа российского и украинского зерна на мировые рынки. Наша оценка: генеральная лицензия Минфина США 6 "B" в правовом смысле ситуацию не меняет. Однако она посылает важный сигнал контрагентам российских экспортеров. Суть сигнала в том, что сделки разрешены, избыточный комплаенс не нужен. Сигнал из Вашингтона поможет российскому экспорту зерна, но он не решает проблем доступа на рынки зерна украинского. Наблюдатели часто ошибочно рассматривают украинский и российских экспорт зерна как одну проблему. Отчасти это верно, потому что сложности с экспортом порождены военным конфликтом. Однако природа сложностей для украинских и российских экспортеров принципиально разная. Поэтому рассматривать и решать их придется как две разные проблемы. Проблема украинского продовольственного экспорта состоит в полной или частичной блокировке вывоза зерна из украинских портов из-за военных действий или их следствий. Частично она решается доставкой зерна и других товаров сухопутным путем. Даже если доступ в порты будет восстановлен, на украинское сельскохозяйственное производство все равно будут влиять военные действия, транспортные проблемы, отток населения и другие факторы. Проблема российского экспорта связана, прежде всего, с избыточным комплаенсом зарубежных банков и судоходных компаний. Минфин США выпустил первую генлицензию по зерну, удобрениям и другим товарам еще 24 марта. Однако зарубежные банки, судя по всему, массово отказывали российским экспортерам в проведении транзакций, а судоходные компании - в перевозке зерна. Решить эти две проблемы в комплексе можно только с окончанием боевых действий. С учетом дефицита на мировом рынке продовольствия и затягивания конфликта, более целесообразно их решение по частям. Решение "российской" части проблемы проще. Строго говоря, новая лицензия Минфина США 6"B", Информационная записка (Factsheet) от 14 июля и ответы на вопросы бизнеса мало что меняют в правовой части. Но они имеют политическое и даже психологическое значение. Это сигнал бизнесу о том, что репрессий за перевозку зерна из России пока не будет. Минфин еще раз громко произнес - санкций на российское зерно и удобрения нет. Подобное "повторение-мать учения" потребовалось потому, что за последние годы бизнес был довольно сильно застрессован американскими штрафами и даже уголовными делами за нарушение режима санкций. Проще ничего не делать с РФ и другими юрисдикциями под санкциями, чем вкладываться в экспертизу и рисковать. Генлицензия Минфина и другие сигналы помогут российским экспортерам. Но они не снимают двух стратегических задач для РФ. Первая задача - наращивание собственных возможностей по перевозке зерна. Нам нужен собственный торговый флот. Вторая - развитие системы финансовых транзакций с нашими покупателями в обход западных банков. Как вариант - транзакции по зерну в юанях или иной валюте. Если эти задачи не решить, то мы будем зависеть от милости Вашингтона, который будет запрещать или разрешать наш экспорт зерна. То есть придется, как во времена ордынского ига, ждать очередной "ярлык". home.treasury.gov/policy-…20220714