РСМД. Страница 21
4279
@russiancouncil
Профессиональная аналитика по международным отношениям. Российский think tank Объясняем российскую внешнюю политику. Без котиков, упрощений и криков в студии
-
РСМД
🚩 Иван Тимофеев @sanctionsrisk, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай»: ◽️ Технологический суверенитет нужен и неизбежен. ◽️ Суверенизация имеет и свою цену: возрастают издержки, усиливается изоляция. ◽️ На уровне государства у нас было множество программ, чтобы создать «подушку» суверенитета. ◽️ Сейчас в силу санкционного цунами и резко выросшего экспортного контроля нам предстоит решать вопрос суверенитета. Это перестало быть абстрактной проблемой. ◽️ США стремятся замедлить технологическое развитие Китая. 🎥 Дискуссия, посвящённая вопросам технологического суверенитета в современном мире #valdai_program #ПолитэкономияКонфронтации #суверенитет #технологии @@valdaiclub 
-
РСМД
🎙🇬🇧 Как изменится Великобритания при «коронованном» Риши Сунаке? Подкаст с Еленой Ананьевой Несколько недель назад, не пробыв на посту премьер-министра и нескольких месяцев, ушла в отставку Лиз Трасс. В условиях отсутствия конкуренции ее место почти сразу же занял бывший секретарь казначейства Риши Сунак, став тем самым уже третьим премьер-министром, избранным посредством внутрипартийного голосования, а не британскими гражданами. В новом выпуске подкаста говорим о том, какие последствия может иметь данная тенденция для Соединенного Королевства. Также обсуждаем, с какими вызовами предстоит столкнуться Риши Сунаку и изменится ли политический курс страны при новом премьер-министре. Эксперт выпуска: руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН Елена Ананьева. Ведущая подкаста: Полина Чуприянова, программный референт РСМД. Тайм-коды: 00:22 — О чем новый выпуск? 01:06 — О главных факторах отставки Л. Трасс 10:49 — Влияние экономической нестабильности на премьерство Л. Трасс 12:19 — Чем грозит тенденция к избранию премьера посредством внутрипартийного голосования? 18:32 — Сможет ли Р. Сунак справиться с экономическим кризисом в стране? 20:35 — Стоит ли ожидать изменения во внешнеполитическом курсе Великобритании? 26:09 — Будет ли избрание нового премьера способствовать росту миграции и националистических настроений? 📌 Слушайте подкаст РСМД на платформах (и не забудьте подписаться!): • Вконтакте • Яндекс. Музыка • Apple Podcasts • Google Подкасты russiancouncil.ru/analyti…ananevoy -
РСМД
🛰 В разгар великодержавного соперничества уступки со стороны ключевых космических акторов представляются маловероятными. Продолжаем космическую тему интервью с Евгенией Дрожащих, подготовленным коллективом @spacefmpmsu. Эксперт рассказывает об угрозах гонки вооружений в космосе и перспективах подписания договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, а также роли в данном процессе экспертного сообщества и неформальных структур. И в качестве тизера ответ на вопрос об одностороннем моратории США на проведение испытаний противоспутникового оружия. В чем смысл одностороннего обязательства США не проводить испытаний кинетического противоспутникового оружия? Неужели жест доброй воли? Конечно, официальная позиция авторов документа заключается в том, что апрельское решение Белого дома имеет вполне прагматичное обоснование. Сложно поспорить с тем, что в результате испытаний противоспутникового оружия прямого наведения, проведенных к настоящему моменту четырьмя космическими державами, образуется космический мусор. Эксперты американского Фонда за безопасный мир (SWF) в своем последнем докладе о противоспутниковых потенциалах даже подсчитали общее количество образовавшихся в результате таких испытаний осколков — более 5 500, причем около 4 000 до сих пор курсируют в космическом пространстве. И это мы говорим только об объектах более 10 см — десятки тысяч обломков остаются вне поля нашего зрения. Цифры впечатляющие и, безусловно, указывающие на то, что проблему засорения космического пространства надо решать. Но настораживает несколько моментов. 1. Обязательство содержит отказ от всего лишь одного из элементов жизненного цикла указанной космической системы — испытаний. Не отказ от ее проектировки или разработки, не запрет на ее применение в случае возникновения угрозы национальной безопасности, а всего лишь намерение не проводить физическое тестирование отдельно взятого вида кинетического противоспутникового оружия, которое, между прочим, может быть заменено компьютерными симуляциями. То есть намерения предотвратить развертывание ПСО прямого наведения (как и, видимо, коорбитального оружия) у США нет. 2. Буквально в первом предложении обязательства призыв к отказу от «разрушительных» испытаний увязан со стремлением США трансформировать собственную инициативу в новую международную норму ответственного поведения в космосе. По собственному опыту работы с официальными документами могу сказать, что именно в начальных фразах или хотя бы первых двух абзацах прописываются конечные цели (ultimate goals) принятия того или иного официального документа. В данном случае партнерам США открыто предлагается присоединиться к односторонне вводимому США правилу поведения с тем, чтобы оно стало общепризнанным. Эта же мысль проходит красной нитью по всему тексту. Таким образом можно говорить о его политической подоплеке. russiancouncil.ru/analyti…vooruzhe -
Реклама
-
РСМД
🇺🇸🚀🌗 В полет отправился один из главных долгостроев современной космонавтики — ракета SLS. Одновременно состоялся первый старт в рамках программы «Артемида»: самой амбициозной на сегодняшний день программы в области пилотируемого космоса, которая ставит целью возвращение человека на Луну с тем, чтобы начать планомерную экспансию в Солнечную систему. Текущие «Лунные врата» — прямой наследник программы «Жилище для дальнего космоса» первой половины 2010-х гг., целью которой была разработка концептов инфраструктуры для обеспечения жизни и работы астронавтов за пределами низкой околоземной орбиты как в относительно коротких (например, двухмесячных), так и в длительных миссиях (до двухлетних). Одним из концептов, рассмотренных в рамках этой программы, была станция «Врата в дальний космос» (Deep Space Gateway, DSG), которая и получила развитие. В данный момент сформирован вполне конкретный план на первые пять миссий, до 2027 г. Вне зависимости от того, закончится ли полет «Артемиды I» успехом, это, несомненно, исторический момент. Лунная программа США, похоже, уже набрала достаточную инерцию, чтобы ее не останавливали смены администраций Белого дома. Кроме того, американские политики теперь, куда больше, чем 20 лет назад, заинтересованы в громких космических успехах — в вернувшейся «эре противостояния великих держав» США необходимы яркие достижения, зримо указывающие на научно-техническое превосходство над Китаем. Александр Ермаков @nuclear_stormbringer подробно рассказывает об истории и планах новой Лунной программы и складывающихся сейчас космических коалициях. russiancouncil.ru/analyti…ety-ssha -
РСМД
К 2035 г. человечество осознает необходимость в формировании принципиально новой архитектуры управления финансовыми рынками, а именно наднациональных органов с особым правовым статусом. Одним из таких органов может стать глобальная «крипто-финансовая полиция», которая будет обладать правовыми возможностями для поиска и возврата похищенного имущества, привлечения злоумышленников к ответственности. Можно предположить, что значительно раньше 2035 г., возможно, уже в 2027–2030 гг., на базе Банка международных расчетов будет создан орган, который, руководствуясь макропруденциальными целями, будет отвечать за непрерывный и всеобъемлющий анализ финансовых показателей основных стэйблкоинов (в перспективе — и всех крупнейших криптовалют и иных криптоактивов). Вероятно, в целях обеспечения единого применения стандартов финансовые институты сочтут более эффективным передать аналитические функции (или их часть) на наднациональный уровень. Возможно, создание такого органа — в отличии от «крипто-финансовой полиции» — широко афишироваться не будет (например, обретет форму объединения экспертов без формального представительства государств), но соответствующие рекомендации и выводы будут пользоваться высоким авторитетом в финансовом мире. В интересах государств было бы завершить подготовку правовой базы и максимально синхронизировать режим оборота криптоактивов с требованиями времени. С учетом большого внимания к данной проблематике, положительное отношение к криптоактивам на государственном уровне может стать одной из отправных точек в поиске нового глобального и регионального консенсуса. Интересы России здесь видятся в максимально возможном участии во всех международных форматах — в том числе и тех, которые возникнут в будущем. Ярослав Ярутин в прогнозе до 2035 года анализирует тенденции развития финансово-технологической сферы. russiancouncil.ru/analyti…035-goda -
РСМД
🇮🇳 Политика неприсоединения, политика мультиприсоединения, стратегическая автономия — за множеством определений стоит достаточно простое содержание: Индия стремится поддерживать статус великой державы за счет участия во всех возможных форматах взаимодействия без взятия на себя рискованных обязательств, способных этот статус подорвать. Любая концепция, подчеркивающая авторитет Нью-Дели на международной арене, тепло принимается индийским экспертным сообществом. Однако общая благожелательность по отношению к какой-либо идее не подразумевает ее полное принятие в первоначальном виде — Индия известна богатой историей собственного восприятия международных процессов. Нью-Дели не согласится на роль младшего партнера США в сдерживании Китая. Одновременно индийцы не откажутся от партнерских отношений с Москвой в пользу развития отношений с Вашингтоном. Индийские политические элиты с большой долей вероятности предпочтут играть на ожиданиях Запада. Позиционирование Индии в качестве «колеблющейся державы» не подразумевает итогового присоединения к какому-либо блоку стран, а потому подключиться к решению интересующих Нью-Дели проблем может и Россия. Глеб Макаревич объясняет, что стоит за восприятием Индии в качестве Global Swing State. Эксперт отмечает, что вместо (в лучшем случае) игнорирования интереса Нью-Дели к Индо-Тихоокеанскому региону стоит предлагать реализацию совместных проектов. Тем более, что сосредоточенность американцев на регионе Тихого океана не вызывает энтузиазма у индийцев, но гораздо больше их интересует западная часть Индийского океана — субрегион, где у России есть партнеры и опыт сотрудничества с ними. russiancouncil.ru/analyti…ng-state -
РСМД
🇮🇳 В середине октября находящаяся в оппозиции в Индии партия Индийский национальный конгресс (ИНК) впервые за последние 24 года выбрала своего нового лидера не из числа политиков династии Джавахарлала Неру. Для России важность этого события связана с тем, какую первостепенную роль эта партия и ее бессменные руководители — династия Неру (Дж. Неру, И. Ганди, Р. Ганди, его супруга С. Ганди) на протяжении десятилетий играли не только в судьбе Индии, но и в отношениях Индии с СССР и Россией. Хотя искренняя дружба и стратегическое партнерство России и Индии неизменны и не зависят от политики отдельных партий с обеих сторон, для многих в России — в силу исторических традиций — близкие отношения с Индией долгое время определялись невидимыми нитями личных симпатий и контактов с руководителями, рядовыми членами и сторонниками именно этой индийской партии. Хотя Конгресс остается единственной, помимо правящей Бхаратия джаната парти (БДП), общеиндийской партией, бросить серьезный вызов партии премьер-министра Н. Моди — едва ли посильная для него задача. В таких условиях сохранение партии, созданной отцами-основателями независимой Индии и проходящей через наиболее затяжной и глубокий кризис в своей истории, становится для руководителей ИНК основной задачей. Удастся ли им справиться, и какие идеи они смогут предложить современной Индии? Лидия Кулик подробно анализирует ситуацию в ИНК, позиции лидеров и изменения в политической платформе партии, совмещающей как наследие про-социалистического прошлого, так и растущую индуистскую составляющую. russiancouncil.ru/analyti…voy-roli -
РСМД
🇪🇹 2 ноября в Претории при посредничестве Африканского союза был подписан документ о прекращении боевых действий между федеральными войсками и подразделениями Народного фронта освобождения Тиграя на севере Эфиопии. Этот вооруженный конфликт начался в ноябре 2020 г. из-за острых разногласий между властями штата Тиграй и федеральным правительством по вопросам общей конструкции власти в стране. Из-за боевых действий и разразившегося голода за два года погибли, по меньшей мере, 500 тыс. человек. Во многом Соглашение в Претории напоминает печально известные Минские соглашения. В обоих случаях центральным элементом урегулирования можно считать прекращение боевых действий и диалог самостоятельно администрируемого региона с центральным правительством страны. В случае конфликта на Донбассе возник замкнутый круг: без прекращения боевых действий не начинался политический диалог, а без политического диалога не удавалось реализовать устойчивое перемирие. Условия соглашения в Претории выписаны похожим образом, что при наличии заинтересованных третьих сил может привести к провалу всего процесса урегулирования. Однако у властей Эфиопии и Народного Фронта освобождения Тиграя есть и существенное преимущество — в Соглашении в Претории ответственность за выполнение соглашения во многом возложена на военных с двух сторон, а не на политиков. Многие командиры Сил обороны Тиграя ранее служили в Силах национальной обороны Эфиопии, что создает предпосылки для более доверительных контактов и взаимопонимания в процессе урегулирования. Более того, военный блок договоренностей в значительной степени отделен от политического блока, что позволит не застревать в дискуссиях об очередности выполнения пунктов Соглашения. Перемирие в Эфиопии комментирует научный сотрудник @imi_mgimo Иван Лошкарёв. russiancouncil.ru/analyti…-tigraya -
РСМД
🇺🇸 Соединенным Штатам придется в большей степени приспосабливаться к складывающемуся миру, чем приспосабливать этот мир к себе. Задача приспособления к новым реалиям стоит перед всеми без исключения странами мира. Но эта задача будет особенно сложной и болезненной для американского политического класса, привыкшего исходить из неизменности и безальтернативности глобального лидерства США. Чем дольше продлится процесс адаптации, тем более болезненным он в итоге окажется. Сегодня администрация Байдена фактически играет на удержание глобального статус-кво, а играя на удержание статус-кво, трудно рассчитывать на крупный выигрыш. Наверное, в нескрываемом стремлении обратить историю вспять, вернувшись в золотой век американской гегемонии последнего десятилетия прошлого века, и состоит главная слабость внешнеполитической стратегии администрации Байдена. Острый военно-политический кризис, разумеется, способен на какое-то время полностью изменить картину международных отношений, но он не в состоянии отменить объективные долгосрочные тенденции развития мира. Для США украинский кризис стал своеобразным политическим обезболивающим, но если у больного наблюдается, скажем, тяжелая форма перитонита, то никакое обезболивающее не заменит оперативного хирургического вмешательства. А злоупотребление анальгетиками или транквилизаторами вообще ни к чему хорошему, как правило, не приводит. Андрей Кортунов для @ng_ru о судьбе американского лидерства. russiancouncil.ru/analyti…iderstva -
РСМД
2022 год продемонстрировал, с одной стороны, дальнейший рост мощностей и возможностей систем искусственного интеллекта (ИИ) на основе «базисных моделей» с использованием глубоких нейросетей-трансформеров, а с другой — зафиксировал определенные направления развития, связанные с преодолением их известных ограничений. И все это происходит на фоне тектонических изменений на политической арене, потенциально ведущих к слому однополярности не только мирового экономического пространства, ни и его технологической инфраструктуры. Политическая обстановка, оформившаяся в текущем году, не только затруднила международные научные коммуникации и разрушила большое число производственных и экономических связей в сфере исследований и разработок в сфере ИИ. Она также обострила катастрофическую ситуацию со стратегическим технологическим отставанием России в данной области по сравнению с США и Китаем. В условиях санкционного давления и разрушения глобальных экономических связей такой технологический отрыв для России будет необратимым, если не принимать чрезвычайных мер. Технологический потенциал России достаточно ограничен и в силу имевшей место многие десятилетия «утечки мозгов», по сравнению с США, куда данная «утечка», в основном, направлялась, и с Китаем, где в последние два десятилетия усилиями государства «утечка» была прекращена и, наоборот, осуществлялся обратный «переток» специалистов в КНР. После обострения противостояния между Россией, США и Китаем, увеличилась опосредованная «утечка мозгов» из российских компаний уже в китайские. Антон Колонин подготовил очередной ежегодный обзор ключевых трендов в области искусственного интеллекта. В выпуске: базисные модели, проблема «объяснимости и интерпретируемости», перспективы создания сильного ИИ, проблема затратно-эффективности в нейроморфных компьютерных архитектурах, утечка мозгов в России и гуманитарный аспект в контексте развития БПЛА и LAWS. russiancouncil.ru/analyti…ilnyy-ii -
РСМД
🇺🇸 Вашингтон продолжает политику принудительных мер (enforcement measures) в целях обеспечения соблюдения действующих санкционных режимов. Характерно, что в связи с этим под удар попадают не только лица из третьих стран, но и американские граждане и компании. Более того, именно американские акторы являются лидерами по попаданию под штрафы минфина США являются: 76% столкнувшихся с этим видом принудительных мер в 2009–2022 гг., — это американские компании или их совместные предприятия. Данный факт ещё раз подчёркивает отличие санкций, ввиду которых бизнес несёт издержки, от торговых войн, которые преимущественно направлены на создание для своих компаний лучших рыночных условий. Однако наибольшие суммы выплачивают европейские финансовые компании. Американские физические и юридические лица за рассматриваемый период заплатили менее 5% от общей суммы выплат (около 260 млн долл.), тогда как их союзники несут основное бремя. Такая асимметрия связана с тем, что компании из ЕС в большей степени были вовлечены в работу с подсанкционными юрисдикциями, например с Ираном. Кроме того, важно, что изрядная часть компаний из стран Европы и Великобритании, попавших под штрафы, — это крупные банки, допустившие сотни и тысячи нарушений. Это вызывает недовольство у союзников, но в глобальных масштабах не влияет на евроатлантическую солидарность. Юлия Сокольщик для @valdaiclub анализирует ущерб, который несёт американский бизнес в результате санкций. russiancouncil.ru/analyti…sanktsiy -
РСМД
🇺🇸 Америка остается расколотым обществом, и ни у республиканцев, ни у демократов пока нет внятной стратегии, позволяющей надеяться на преодоление раскола в обозримом будущем. Андрей Кортунов в статье для @izvestia анализирует причины относительной неудачи республиканцев на выборах. <Причины> все-таки не в силе оппонентов, а в собственной слабости и в тактических просчетах. В своем противостоянии с либералами американские консерваторы слишком далеко сдвинулись вправо. В рядах республиканцев, как и в лагере демократов, также наметился раскол — между убежденными «трампистами» и столь же убежденными противниками 45-го президента США. В результате на выборах республиканцы так и не смогли привлечь на свою сторону политический центр, а потому и получили значительно меньше голосов, чем ранее предсказывали эксперты. Итоги промежуточных выборов при всей их неоднозначности говорят о личной победе Джо Байдена. Президент, которого многие уже были готовы списать как явную «хромую утку», получил еще два года для реализации своих планов и программ; при складывающемся соотношении сил республиканцы в конгрессе едва ли смогут уверенно заблокировать инициативы, исходящие от исполнительной власти. Выборы стали не только референдумом в отношении Байдена, но еще и проверкой популярности Трампа. Теперь перспективы его как единственного и бесспорного лидера республиканцев поставлены под вопрос: многие из ставленников экс-президента потерпели поражение в колеблющихся штатах. Но главный итог промежуточных выборов состоит не в победах одних американских политиков и в поражениях других. Голосование показало, что Америка остается расколотым обществом, причем этот раскол, обозначившийся уже давно, продолжает углубляться. russiancouncil.ru/analyti…o-potopa -
РСМД
Текущий энергетический кризис в мире, и особенно в Европе, вызванный во многом санкционной политикой самих западных стран, стал ярким проявлением хронических дисбалансов сложившейся в последние три десятилетия глобальной политэкономической системы. Однако если взглянуть на ситуацию в широком историческом фокусе, становится понятно, что наблюдаемый коллапс стал закономерным итогом полноценной реализации санкционных мотивов, сформировавшихся еще во времена холодной войны. Анализ санкций США против СССР наглядно демонстрирует ряд политических констант, экономических тенденций, санкционных механизмов, сформировавшихся в эпоху биполярного противостояния, но имеющих значение для современности. Рассмотрение санкционных эпизодов прошлого показывает, насколько важную роль играет международно-политическая субъектность и последовательность в защите своих национальных интересов. Несмотря на высокую зависимость от США во времена холодной войны, европейцы все же оказывались способны противостоять американскому давлению и отстаивать свои экономические интересы. Это было возможно во многом благодаря тому, что политики минувшей эпохи опирались на устойчивые партийно-политические системы и широкую общественную поддержку. В условиях острого биполярного противоборства и наличия равновеликого соперника союзнические отношения с Европой для США имели чрезвычайно важное значение, что повышало статус европейцев в иерархии западного мира. В настоящее же время у Европы почти нет политической воли для того, чтобы заставить США учитывать ее позицию в части санкционных решений, затрагивающих в том числе интересы европейских бизнес-структур. Лев Сокольщик в статье для будущей санкционной хрестоматии РСМД анализирует как СССР выдержал санкционный удар США против энергетического экспорта. russiancouncil.ru/analyti…hal-udar -
РСМД
🇩🇪🇨🇳 Германо-китайские отношения в обозримой перспективе будут развиваться в условиях осмысления опыта трансформации российско-германских связей. Для немецкой внутриполитической дискуссии выстраивание параллелей между Россией и Китаем стало разновидностью интеллектуальной гимнастики. Декларируемый высокопоставленными немецкими политиками отказ от фундаментальных основ российско-германских связей неизбежно ставит вопрос: каким образом теперь выстраивать коммуникацию с другими «неудобными» партнёрами? Торгово-экономические связи Китая и ФРГ еще более насыщенны и разнообразны. Однако есть ли у Берлина политическая воля и ресурсы, чтобы проводить самостоятельную политику на китайском направлении? Усиление трансатлантического вектора немецкой дипломатии ограничивает пространство для инициативы для Германии. Открытый конфликт между МИД и Ведомством федерального канцлера по базовым принципам внешнеполитической стратегии ослабляет позиции Олафа Шольца, хотя и обнаруживает выдающиеся способности канцлера в области маневрирования в море немецкого политикума. «Зелёная» внешняя политика не предполагает гибкости и компромиссов в отношении стран не-Запада. Китай интересует Анналену Бербок только как государство, где нарушаются права человека и не работают принципы углеродной нейтральности. Артем Соколов @GeRussia комментирует пекинский визит Шольца в свете травм германо-китайских отношений. russiancouncil.ru/analyti…nosheniy -
РСМД
🇺🇸 Содержание вышедшего американского Доклад по ПРО несколько разошлось с предположениями экспертов, которые ожидали планов по радикальному усилению потенциала ПРО США в связи со специальной военной операцией России на Украине. Документ выдержан в умеренном тоне, не содержит четкого плана наращивания национальной и региональной ПРО и фактически декларирует сдержанность в развитии ПРО США. В первую очередь был обозначен абсолютный приоритет в виде развития национальной системы противоракетной обороны (НПРО), которая, согласно Докладу, предназначена только для отражения ограниченного числа баллистических ракет, запущенных Ираном и Северной Кореей. В документе не раз повторяется, что потенциал НПРО не способен отразить массированный удар России или Китая с использованием межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет морского и воздушного базирования. В отношении этих угроз США по-прежнему полагаются на ядерное сдерживание, то есть угрозу ответного ядерного удара. Весьма неожиданным для многих экспертов стало суждение, касающееся ранее непоколебимой позиции США в отношении мер доверия и ограничений в области ПРО. Соединенными Штатами не просто признается наличие взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями, но и подчеркивается, что «укрепление взаимной прозрачности и предсказуемости в отношении этих систем поможет снизить вероятность конфликта». Обновленный подход предполагает, что проблемы ПРО останутся в повестке дня диалога по стратегической стабильности и при подготовке следующего договора по СНВ, который должен прийти на смену ДСНВ-3, продленному до 2026 г. Комментарий Василия Климова russiancouncil.ru/analyti…hidaniya -
Реклама
-
РСМД
Тему беспилотников продолжает Андрей Губин, анализируя развитие беспилотных технологий в АТР, где сталкиваются американские и китайские интересы, а значительное количество стран в состоянии производить и эксплуатировать такую технику. При этом некоторые игроки явно пытаются приобрести новые возможности в сфере обороны и сдерживания через активное встраивание дронов в вооружённые силы. Еще в конце 2020 г. администрация Д. Трампа одобрила поставку на о. Тайвань многоцелевых дронов «Sea Guardian». Такие же машины выбрала для своей Береговой охраны и Япония. Малайзия, Индонезия, Филиппины и Вьетнам также приобрели лёгкие разведывательные беспилотники «Boeing ScanEagle», которые могут применяться с патрульных кораблей в Южно-Китайском море для наблюдения за морскими районами, которые данные страны оспаривают у Китая. Примечательно, что в Вашингтоне открыто игнорируют возражения Китая относительно поставок дронов как нарушающих баланс сил и способных привести к опасным провокациям. БПЛА занимают важную роль и в современной НОАК, их разработка, производство и встраивание в тактику и стратегию применения вооружённых сил является важным элементом военного строительства Китая. Пока наиболее массовые китайские аппараты по уровню технологий, боевым и эксплуатационным возможностям уступают американским и израильским аналогам. Однако если Reaper стоит до 30 млн долл., то цена «Птеродактиля-2» (翼龙 II , Wing Loong II) — всего 2 млн долл. В Китае создаются интересные и перспективные образцы техники, в том числе малозаметные автономные комплексы и аппараты, способные применяться в составе совместных боевых групп в ВВС, ВМС и сухопутных войсках, а также миниатюрные модели, формирующие «рой». Следует ожидать, что уже в течение ближайших лет Китай приблизится к США по уровню развитости технологий производства БПЛА и объёму зарубежных поставок. russiancouncil.ru/analyti…udbu-atr -
РСМД
В октябре президент США Джо Байден подписал документ, который регламентирует новые правила, лимитирующие нанесение ударов беспилотниками в рамках операций по борьбе с терроризмом за пределами зон боевых действий. Текст засекречен, однако по некоторым, попавшим в прессу данным, речь идет о возвращении ограничений, имевших место во время президентства Барака Обамы и отчасти упраздненных администрацией Д. Трампа. Мотивом их введения стало декларируемое стремление к снижению рисков для гражданского населения, представители которого нередко становятся жертвами в рамках так называемого сопутствующего ущерба. Контртеррористические удары с применением беспилотников по представителям террористических структур в отдаленных и плохо управляемых регионах стали новым средством ведения войны. Вместе с тем они породили правовую коллизию. Несколько американских президентов пытались определиться с дальнейшим курсом — развивать или ограничивать использование беспилотных систем. Очевидно, что новая политика президента Дж. Байдена в этой части устанавливает более высокие стандарты, чем те, что преобладали в эпоху Д. Трампа. Вместе с тем она, отчасти гуманизируя применение беспилотных разведывательно-ударных средств, так и не снимает существующие противоречия. Коллизия заключается в том, что правительство США, опираясь на внутреннее законодательство, имеет полномочия атаковать лиц, подозреваемых в терроризме, в соответствии с Разрешением на применение военной силы (AUMF), которое Конгресс принял после терактов 11 сентября. Соединенные Штаты продолжают заявлять, что в соответствии с законами войны и неотъемлемым правом на самооборону они обладают полномочиями выявлять и подавлять угрозы национальной безопасности США, где бы они ни находились. Вместе с тем, с точки зрения международного права, Соединенные Штаты не имеют возможности наносить удары по объектам, находящимся на территории другого государства, не только без согласия его правительства, но иногда и вопреки его воле. Еще в декабре 2013 г. национальная ассамблея Пакистана единогласно одобрила резолюцию против ударов американских беспилотников в стране, назвав их нарушением «устава ООН, международного права и гуманитарных норм». Однако подобные обстоятельства на практике игнорируются на основании соображений необходимости обеспечения собственной безопасности и того факта, что местные власти в таких государствах зачастую не хотят или не могут подавить угрозы, исходящие с их территории, а также не идут на сотрудничество с США по данным вопросам. Денис Федутинов о правовых вопросах применения США разведывательно-ударных БЛА. russiancouncil.ru/analyti…a-dronov -
РСМД
Перспективы евразийской экономической интеграции в «постфевральской реальности» обсудили эксперты в рамках VI семинара РСМД, @imemo_ran и @MEiMO_Journal. Видео и тезисы семинара опубликованы на сайте РСМД russiancouncil.ru/news/ek…egratsii Иван Тимофеев @sanctionsrisk: — Сейчас можно наблюдать следующий феномен: дружественные страны не присоединяются к санкционному давлению против России, но и не развивают взаимодействия с ней, в том числе на уровне бизнеса, реагируя на угрозы введения ограничительных мер западными странами, и уровень интеграции не растет. Сергей Афонцев: — Новая реальность для ЕАЭС существенно отличается от той, которую прогнозировали при создании организации. — Сегодня партнеры по ЕАЭС играют новую роль для России в условиях санкционного давления и противостояния со странами Запада и не только. Елена Данилова: — Сейчас ЕАЭС необходимо принять несколько решений стратегического характера, в том числе определить уровень амбиций для дальнейшей деятельности организации. Предстоит ответить на ряд вопросов: следует ли Союзу разрабатывать планы на далекое будущее или лучше сосредоточить усилия на решении насущных вопросов, например, повышении товарооборота, возможно ли формирование независимой от доллара системы взаимных расчетов и др. Александр Данильцев: — Важно принять плюрализм мнений внутри ЕАЭС как данность, которую невозможно изменить, принятие любых решений внутри объединения сопряжено со столкновением суверенитетов. Исходя из этого, в ЕЭК необходимо разработать механизм оперативного решения вопросов, особенно технического характера, чтобы глобальные разногласия не тормозили процесс. Андрей Точин: — Глобальная и стратегическая задача России сегодня — сохранить своих партнеров по Союзу, для этого необходимо продумывать действия и вести себя осторожно, развивать инфраструктурные проекты и единую систему платежей. «Стратегия 2025» была написана в принципиально иных макроэкономических условиях, ориентироваться только на нее уже нельзя. Елена Кузьмина: — В сфере транспортного взаимодействия необходимо определить, насколько для партнеров по ЕАЭС действительно важен маршрут «Север — Юг», и будут ли перевозки через Каспийское море такими выгодными, как предполагается. Аза Мигранян: — Инициатива в организации должна исходить от крупнейшего игрока — России, чтобы подтолкнуть всех участников к более активному внутреннему взаимодействию. В ином случае ЕАЭС обречен на инерционное существование. Александр Королев: — Инициатива должна исходить не только от российской стороны, все члены ЕАЭС должны выступать с предложениями вместо того, чтобы ожидать действий России. Именно подобный односторонний подход способствует инерционным трендам внутри Союза.