В октябре президент США Джо Байден подписал документ, который регламентирует новые правила, лимитирующие нанесение ударов беспилотниками в рамках операций по борьбе с терроризмом за пределами зон боевых действий. Текст засекречен, однако по некоторым, попавшим в прессу данным, речь идет о возвращении ограничений, имевших место во время президентства Барака Обамы и отчасти упраздненных администрацией Д. Трампа. Мотивом их введения стало декларируемое стремление к снижению рисков для гражданского населения, представители которого нередко становятся жертвами в рамках так называемого сопутствующего ущерба. Контртеррористические удары с применением беспилотников по представителям террористических структур в отдаленных и плохо управляемых регионах стали новым средством ведения войны. Вместе с тем они породили правовую коллизию. Несколько американских президентов пытались определиться с дальнейшим курсом — развивать или ограничивать использование беспилотных систем. Очевидно, что новая политика президента Дж. Байдена в этой части устанавливает более высокие стандарты, чем те, что преобладали в эпоху Д. Трампа. Вместе с тем она, отчасти гуманизируя применение беспилотных разведывательно-ударных средств, так и не снимает существующие противоречия. Коллизия заключается в том, что правительство США, опираясь на внутреннее законодательство, имеет полномочия атаковать лиц, подозреваемых в терроризме, в соответствии с Разрешением на применение военной силы (AUMF), которое Конгресс принял после терактов 11 сентября. Соединенные Штаты продолжают заявлять, что в соответствии с законами войны и неотъемлемым правом на самооборону они обладают полномочиями выявлять и подавлять угрозы национальной безопасности США, где бы они ни находились. Вместе с тем, с точки зрения международного права, Соединенные Штаты не имеют возможности наносить удары по объектам, находящимся на территории другого государства, не только без согласия его правительства, но иногда и вопреки его воле. Еще в декабре 2013 г. национальная ассамблея Пакистана единогласно одобрила резолюцию против ударов американских беспилотников в стране, назвав их нарушением «устава ООН, международного права и гуманитарных норм». Однако подобные обстоятельства на практике игнорируются на основании соображений необходимости обеспечения собственной безопасности и того факта, что местные власти в таких государствах зачастую не хотят или не могут подавить угрозы, исходящие с их территории, а также не идут на сотрудничество с США по данным вопросам. Денис Федутинов о правовых вопросах применения США разведывательно-ударных БЛА. russiancouncil.ru/analyti…a-dronov