Протоколы испытаний: зачем нужны и где заказать?
Перед получением сертификата или декларации товар обязательно должен пройти исследования в лаборатории, которые подтвердят его соответствие требованиям закона. После этого выдадут протокол испытаний, который содержит результаты испытаний заявленного товара. Хороший центр сертификации выберет лабораторию и организует процедуру под ключ.
Есть мнение, что из-за услуг посредника, то есть центра сертификации, процедура контроля качества обойдется дороже. Это не так. У центров налажены связи с аккредитованными органами и испытательными лабораториями: за большое количество заказов центрам предоставляют скидки.
Если хотите сэкономить, сравните цены на проведение исследований. Узнайте, сколько это будет стоить в лаборатории и сколько за ту же услугу с вас возьмет сертификационный центр.
Если вы все-таки решили найти лабораторию самостоятельно, надо выбрать подходящий вам тип:
1. Аккредитованная лаборатория — подходит для сертификации по любой схеме и для схем декларирования соответствия ТР ТС 3Д, 4Д, 6Д, схем декларирования соответствия ГОСТ Р 2Д, 3Д, 4Д, 5Д, 6Д.
2. Простая испытательная лаборатория — часто бывает в составе производственного комплекса изготовителя — актуальна при выборе схем декларирования соответствия ТР ТС (ЕАЭС) 1Д и 2Д.
📌 Вы можете найти лабораторию в поисковиках, но если вам требуется аккредитованная организация — не забудьте проверить ее в реестре.
☝🏼Отвезите образцы товара на испытание, а после получения протоколов испытаний передайте в аккредитованный орган. Там изучат документы и примут решение, соответствует ли товар требованиям стандартов.
Мы уже не раз писали о том, какие последствия влекут ошибки в выборе органа сертификации.
Сегодня очень много фирм предлагают свои услуги по сертификации. В борьбе за клиента недобросовестные компании обещают нереально короткие сроки и подозрительно низкие цены.
Подробно расскажем, как выбрать орган сертификации и не нарваться на мошенников.
При выборе органа сертификации обязательно проверить 4 пункта:
✅ Аттестаты аккредитации.
Вы можете проверить данные в Реестре аккредитованных лиц по номеру аттестата или наименованию.
Этот реестр содержит информацию только о российских органах по сертификации и испытательных лабораториях.
Информацию об органе сертификации и испытательной лаборатории других стран-членов ЕАЭС можно найти на сайте ЕАЭС в Едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).
✅ В какой лаборатории проводятся испытания, будет ли протокол в реестре.
Если в составе органа есть собственная испытательная лаборатория, то необходимо проверить соответствие наименования юрлица в аттестате аккредитации органа сертификации и испытательной лаборатории. Уточните, будет ли ваш протокол в реестре и получите ли вы его на руки.
✅ Сайт организации органа по сертификации.
На сайте должны содержаться следующие сведения:
• наименование органа по сертификации, его адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
• состав органов управления органа по сертификации;
• описание схем сертификации;
• правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения органа по сертификации;
• перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам;
• примерная стоимость работ по подтверждению соответствия;
• перечень испытательных лабораторий (центров), с которыми орган по сертификации взаимодействует;
• описание прав и обязанностей заявителей;
✅ Проверить информацию о юрлице.
• запросите карточку предприятия;
• проверьте сведения о государственной регистрации органа по сертификации на сайте налоговой;
• обратите особое внимание на дату регистрации, возможную смену директора, учредителей или адреса фирмы;
• сравните наименование юрлица в аттестате и договоре. Для этого запросите аттестат аккредитации и шаблон договора.
Когда все пункты совпадают, вы можете быть уверены, что получите сертификат соответствия и протокол испытаний, оформленные с соблюдением всех требований законодательства.Не забудьте после получения проверить данные о сертификате в Реестре.
Как происходит процесс сертификации?
"Сертификацией" продукции многие производители, импортёры и дистрибьюторы часто называют оформление любых разрешительных документов в любых системах технического регулирования. Хотя многие из этих документов даже не являются сертификатами.
Правильнее будет использовать термин "оценка соответствия продукции". И сертификация — это лишь одна из форм этой оценки. В свою очередь, сертификат — документ, который свидетельствует об успешном прохождении этой процедуры, подтверждает соответствие продукции.
Если при декларировании соответствие подтверждает производитель или импортер, то при сертификации за это отвечает аккредитованный орган сертификации.
Есть два варианта: самостоятельно найти орган сертификации или испытательную лабораторию или обратиться в центр сертификации, который сотрудничает с аккредитованными органами сертификации и испытательными лабораториями.
Как пройти сертификацию самостоятельно:
✅ Выберите аккредитованный орган сертификации в реестре.
✅ Отберите образцы продукции, которую предстоит проверить, и передайте вместе с заявлением на получение сертификата соответствия.
✅ Получите протокол испытаний.
✅ Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям, вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.
Как сделать документы через центр сертификации:
✅ Обращаетесь в центр сертификации с заявкой.
✅ Заключаете договор с центром.
✅ Сотрудники центра организовывают все сами: находят лабораторию, передают образцы на испытания, получают протокол и отсылают в аккредитованный орган.
✅ Получаете готовый экземпляр сертификата вместе с протоколами.Для сертификации нужно выбрать схему. Схем много, в малом бизнесе чаще всего используются три:
1. 1С — для серийно выпускаемой продукции.
2. 2С — для серийно выпускаемой продукции, если у изготовителя внедрена сертифицированная система менеджмента качества, или СМК.
3. 3С — для конкретной партии продукции.
Срок действия разрешения в первом случае – от 1 до 5 лет, в третьем – не устанавливается или равен сроку годности продукции.
Выбирая работу с центром сертификации, вы облегчаете себе жизнь. Однако организуя оценку соответствия самостоятельно, вы можете контролировать каждый этап процедуры.
Как происходит процесс декларирования?
Мы уже писали о том, какие разрешительные документы нужно оформить для производства и продажи товаров. Теперь разберемся, как происходит процесс декларирования.
Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Если вы производитель, все просто — берете образцы своей продукции и отдаете на тестирование.
Если вы импортер, придется сделать дополнительный шаг — ввезти в страну тестовые образцы продукции. Для этого аккредитованный орган, в котором будут проходить проверки, составляет специальное письмо для таможни. На основании этого письма образцы пересекают границу, а потом тестируются в лаборатории. После оформления декларации можно ввозить всю партию продукции.
Что нужно сделать, чтобы оформить декларацию:
1. Выбрать лабораторию, которая проведет исследования, и заключить с ней договор.
2. Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
3. Получить протокол испытаний.
4. Загрузить протокол в сервис на сайте Росаккредитации и зарегистрировать декларацию.
5. Проверить, что декларация появилась в реестре.6. Распечатать декларацию.
7. Подписать у руководителя организации — импортера или производителя — и поставить печать, если она есть.
В зависимости от схемы декларирования некоторые шаги можно пропустить.
Например, схема 1Д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. По этой схеме можно проверить товары исследованиями в лаборатории без аккредитации — например, на собственном производстве
Какая схема декларирования вам подходит, смотрите в ТР ТС. Там может быть указано несколько схем — вы можете выбрать одну из них.
На выбор обычно влияет форма выпуска продукции — серия или партия, наличие на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества и желаемый срок действия разрешения.
Некоторые схемы более сложные, и поэтому крупные заказчики могут считать их более надежными, например — 3Д, 4Д. Обычный покупатель вряд ли будет запрашивать информацию о схеме декларирования, а вот сетевые магазины могут.
Проверить возможность применения упрощенной декларации теперь просто.
Мы уже писали, что с 21 марта по 1 сентября 2022 г. допускается замена сертификации и декларирования продукции на декларирование на основании собственных доказательств безопасности продукции.
С помощью нового онлайн-сервиса, подготовленного Росаккредитацией, можно проверить, применяется ли в отношении конкретного вида продукции упрощенная схема декларирования.
Перечень продукции, в отношении которой не применяются положения пункта 6 приложения № 18 к Постановлению № 353, утвержден Приказом Минпромторга России от 25 марта 2022 г. № 1003 (в перечень включена необходимая для бесперебойной работы отечественной промышленности продукция и товары первой необходимости).
Для проверки требуется указать в сервисе название продукции и ее код ТН ВЭД. Если продукция включена в перечень, к ней не может применяться упрощенная схема декларирования.
Системой будет проведена проверка введенных данных по наличию в перечне продукции и вынесено заключение, может ли в отношении данной продукции применяться (или не применяться) упрощенная схема декларирования.
Матвиенко пообещала выйти с плакатом к правительству в поддержку бизнеса
«Свободу бизнесу! Если не будет свободы бизнеса, ничего не будет — возьму плакат и пойду к правительству с плакатом», — заявила Матвиенко.
В России «народ такой предприимчивый», продолжила она. «Дайте им возможность: пусть кто-то вышивает, кто-то пирожки печет, кто-то там сапоги шьет <...> Не трогайте сейчас никого, пусть сами себя кормят и еще какие-то рабочие места создают», — сказала спикер Совета Федерации.
Она предложила региональным парламентам отслеживать ситуацию в этой сфере и «дать какой-то стартовый капитал». «Тогда экономика попрет такими темпами, что и прогнозы не нужны будут», — добавила Матвиенко.
Если председатель Совета Федерации не может договориться с правительством, то как с ним могут договориться рядовые предприниматели?
TECH WEEK — самая масштабная конференция технологий для бизнеса в России и Восточной Европе. 250 спикеров и 100 экспонентов из компаний:«Эр-Телеком Холдинг», YouDo,
«Самокат»,Yandex Cloud, VK, Roistat, «Нетология», Cognitive Technologies и других поделятся кейсами для работы в новых условиях
В программе:
– Спецпроекты для развития бизнеса и личной эффективности:
«Карьерные консультации», «Менторские гостиные», «День
обучения для управленцев»;
– Возможности для нетворкинга: Speed Networking, Random
Coffee;
– Гала-закрытие конференции: вечеринка технократов с яркой
шоу-программой.
Организатор события — компания «Технократ».
Забронировать билет: https://clck.ru/gextY
31 мая-2 июня
Технопарк «Сколково» (Москва, ул. Луговая, 4)
*Реклама
🧈 Эксперты Роскачества проверили 20 торговых марок дешевого сливочного масла – в 6 марках нашли признаки подделки.
Больше всего нарушений по результатам проверки было обнаружено в продукции, произведенной в Московской области.
У трех подмосковных марок из «черного списка» оказался один производитель. Также в список нарушителей вошло масло из Курской и Волгоградской областей.
В сливочном масле 6 марок специалисты выявили фитостерины, хотя в составе было указано использование пастеризованных сливок. Как говорят эксперты, эта находка позволяет утверждать: производители использовали растительные жиры.
В списке нарушителей оказалось масло брендов:
🛑 «Деревенская буренка» (ООО «Лав Продукт», Московская область),
🛑 «Солнечная долина» (ООО «Лав Продукт», Московская область),
🛑 «Молочная мозаика» (ООО «Лав Продукт», Московская область),
🛑 «Вологодские традиции» (ООО «Курский сыродельный завод», Курская область),
🛑 «Славянское» (ООО «Курский сыродельный завод», Курская область),
🛑 «Волжаночка» (АО «Молсыркомбинат-Волжский», Волгоградская область).
Согласно техрегламенту ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», жировая фаза натуральных молочных продуктов должна содержать только молочный жир коровьего молока. Любое добавление жиров немолочного происхождения, а также растительных жиров недопустимо и является фальсификацией
Если цена низкая – значит это фальсификат?
Результаты исследования показали, что у большинства продуктов с фальсификацией цена ниже.
Можно было бы утверждать, что низкая цена говорит о том, что недобросовестный производитель заменяет молочные жиры растительными. Однако есть такое масло, которое также реализуется по цене ниже себестоимости, но растительные жиры в этом масле не обнаружены.
Невысокая цена сливочного масла не всегда является индикатором фальсификации.
Также цена на сливочное масло может быть ниже себестоимости в случае, если продукт новый для потребителя и через снижение цены завоевывается внимание и признание покупателя
Недобросовестные производители сливочного масла уменьшают его себестоимость засчет снижения жирности и заменяют молочный жир растительным. Таким образом, они не только вводят в заблуждение покупателей, которые приобретают не тот продукт, что заявлен в маркировке, но и получают сверхприбыль.
О сертификации алкоголя
Алкоголь относится к такому виду продукции, который может нанести непоправимый вред жизни и здоровью человека. Именно поэтому предпринимаются повышенные меры контроля для всех алкогольных напитков, поступающих в торговый оборот на территорию страны.
Сертификация алкогольной продукции связана с подтверждением соответствия нормам качества и безопасности. Это делается для того, чтобы исключить из алкогольного сектора потребительского рынка опасной для здоровья и жизни человека продукции.
Поскольку алкогольная продукция относится к группе пищевых продуктов, она попадает под действие двух технических регламентов:
📌 ТР ТС 021/2011 – на пищевую продукцию
📌 ТР ТС 022/2011 – маркировка продуктов питания
Новый техрегламент (ТР ЕАЭС 047/2018) планируют ввести в действие 1 января 2024 года – он непосредственно устанавливает требования, предъявляемые к алкогольным напиткам.
Процедура сертификации касается нескольких видов напитков:
🔹 крепкого алкоголя (коньяк, бренди, водка и так далее);
🔹 вина;
🔹 пива и коктейлей на его основе;
🔹 слабоалкогольной продукции.
Для алкоголя предусмотрена оценка безопасности в форме декларирования. Декларация о соответствии оформляется для партий продукции и для серийно выпускаемых изделий. Для такого товара определен единый порядок оценки соответствия требованиям техрегламента, действующий на территории ЕАЭС.
Кроме декларации, на осуществление деятельности по обороту алкоголя, в котором присутствует от 6% этилового спирта, необходима также лицензия. Для продажи пива независимо от процента алкоголя в нем получение специального разрешения не требуется.
Без присутствия разрешительной документации организация продаж в Таможенном союзе запрещена. Нарушением является и организация продаж товара или его импорта без присутствия декларации о соответствии. При фиксировании такого нарушения компанию ожидает штраф в размере до 300 тыс. рублей.На все изделия, прошедшие декларирование и в отношении которых оформлена и зарегистрирована декларация, наносится отличительная маркировка – это единый знак обращения на рынке «ЕАС».
Росстандарт возобновил проверки качества импортного цемента
Проверка цемента на границе не велась с конца января. В Минпромторге объясняли решение по отказу от досмотра каждой партии желанием подстегнуть конкуренцию производителей цемента на внутреннем рынке и таким образом «стабилизировать цены на цемент» на российском рынке.
Проверки качества изначально были призваны защитить интересы российского производителя. Но из-за отсутствия госконтроля и надзора за цементом объективно говорить о качестве импортируемого цемента было невозможно. Как сказали в Росстандарте, возобновление контроля на границе позволит не допустить на рынок «низкокачественную и небезопасную продукцию из третьих стран».
В Росстандарте также утверждают, что проводят инспекционный контроль всей сертифицированной продукции, как импортной, так и российской: российский цемент проверяется на заводе, импортный – на границе.
Теперь проверки возобновлены для импорта цемента из стран, не входящих в ЕАЭС, куда, кроме России, входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Представитель "Союзцемента" Вячеслав Шматов прогнозирует возвращение инспекционного контроля каждой партии ввозимого цемента не вызовет дефицита в стране: «По итогам 2021 года средняя загрузка цементных предприятий составила 70%, а объем потребления цемента в России в этом году вырастет на 5%».
Сейчас наблюдается тенденция к снижению спроса на цемент, считает вице-президент ХК «Сибцем» Валерий Бодренков. «Говорить о конкретных показателях пока рано, однако сокращение объема потребления строительного материала будет ощутимым для всех российских производителей», - сказал он.
Чтобы производить или продавать товар, может понадобиться сертификат соответствия, декларация, свидетельство о госрегистрации или отказное письмо. Иногда требуется сразу несколько документов.
Если предприниматель решил торговать товарами, сначала ему стоит понять, какие документы нужно оформить.
Если вы получите не тот документ — например, оформите декларацию, когда нужен был сертификат, — за это компания может получить штраф до 500 000 руб., а если из-за вашего товара будет причинен вред жизни и здоровью потребителя — до 1 млн рублей.
Если хотите все проверить самостоятельно, то вот что можно сделать.
✔️ Проверьте, есть ли товар в списке технических регламентов Таможенного союза — ТР ТС. Если продукция есть в списках — изучить требования, что нужно делать: получить декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации, СГР.
✔️ Посмотрите, входит ли ваш товар в список продукции, подлежащей сертификации или декларированию соответствия по национальным стандартам.
✔️ Проверьте, нужен ли вам сертификат или декларация о пожарной безопасности в перечне статьи 146 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
✔️ Проверьте, входит ли продукция в перечень товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации — прокрутите страницу до второго раздела.
Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны.
Пока новые нормы не приняли, за безопасность лифтов отвечала управляющая компания. Она обязана заключить договор с лифтовой организацией. В период службы лифта (25 лет) специалисты должны проводить профилактический осмотр и ремонт. По истечении срока службы лифт можно использовать только после проведения сертификации.
Зачастую управляющие компании не заключают договор о техобслуживании лифта, так как хотят сэкономить, или заключают их с какими-то фейковыми организациями, в которых нет специалистов нужной квалификации. В итоге лифты выходят из строя и становятся опасными для людей.
В конце прошлого года из-за изменений в законодательстве Ростехнадзор не занимался госнадзором за соблюдением требований ТР ТС «Безопасность лифтов» и «О безопасности машин и оборудования». Поэтому он больше не проводил внеплановые проверки компаний, эксплуатирующих лифты, на предмет соблюдения ими этих требований.
19 апреля вступило в действие постановление Правительства РФ № 703, и теперь разрешение на запуск лифта после модернизации и ремонта будет выдавать Ростехнадзор (если лифт находится в организации, подведомственной Минобороны, ФСИН, СВР, ФСБ и другим ведомствам – запуск лифта должны одобрить именно эти органы).
До 2025 года в стране необходимо заменить десятки тысяч устаревших лифтов, а кто будет отвечать за соответствие их нормам безопасности до недавнего времени было непонятно.
Для стимулирования внутреннего спроса на продукцию металлургии, в том числе за счет увеличения объемов стройки, Минстрой изменит нормативные документы для увеличения применения металлопродукции в строительстве.
Это позволит переориентировать около 4 млн тонн металлопроката, который ранее уходил в Европу и попал под санкции, а также компенсировать 30%-е падение внутреннего спроса.
В середине 40-х годов прошлого века правительство СССР наложило мораторий на использование стали в строительстве, чтобы задействовать ее в военной сфере, поэтому во всей нормативной документации железо как основной строительный материал всегда отсутствовало.
И до сих пор в строительной отрасли России приоритет отводится строениям из железобетонных конструкций.
Однако только изменения нормативки недостаточно, так как основной сложностью может стать отсутствие в России налаженного производства высокоточных элементов - узлов, винтов, гаек и прочих комплектующих.
Мы писали ранее, что из-за недостатка комплектующих в связи с санкционным давлением готовятся изменения в регламент, который касается безопасности колесных транспортных средств.
25 апреля вступают в силу изменения в технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011). Каждая страна-участник ЕАЭС до февраля 2023 года сможет устанавливать свои правила по производству автомобилей, отличные от единых требований, прописанных в техрегламенте. Напомним, что членами ЕАЭС являются Россия, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан.
Таким образом, автопроизводители получат возможность выпускать транспортные средства по упрощенным правилам с более низкими нормами экологии и безопасности.
В свою очередь Минпромторг официально подтвердил, что подготовил проект нормативного акта, который снизит технические требования к производимым в России автомобилям. «Послабление будет временным, оно призвано помочь автоконцернам сохранить производство в период адаптации к ужесточенным санкциям», - отметили в ведомстве.
Самые критичные компоненты автомобиля, из-за которых приходится временно изменять действующие нормативы – это топливная система, элементы активной и пассивной безопасности.
Таким образом, в условиях нехватки импортных компонентов для того, чтобы продолжить производство автомобилей, обеспечить загрузку конвейеров и занятость персонала, предполагается пренебречь нормами экологичности, безопасностью и комфортом автомобилей.
Если потребителям экология не так важна, то снижение уровня безопасности и комфорта может отразиться на спросе.
Может ли конкурировать обязательная сертификация с добровольной?
Сертификация продукции в первую очередь предназначена для повышения уровня качества товаров, предлагаемых на рынке. Наличие сертификатов соответствия качества и безопасности продукции установленным нормам должно повышать доверие потребителей к продукции и ее производителям.
По закону, сертификация может быть как обязательной, так и добровольной.
В частности, основополагающий закон в области технического регулирования – ФЗ №184 – предусматривает не только обязательное подтверждение соответствия, но и добровольное.
Однако, важно отметить, что добровольная сертификация не заменяет обязательную. Это значит, что, если продукция входит в область регулирования одного или нескольких техрегламентов ТС (ЕАЭС), на нее в обязательном порядке требуется сертификат ТР ТС (ЕАЭС). Если продукция включена в перечень, утвержденным Постановлением Правительства РФ №982 от 01.12.2009, на нее нужен российский сертификат соответствия.
Кроме того, в рамках добровольной сертификации подтвердить соответствие продукции требованиям технических регламентов нельзя, можно только подтвердить соответствие продукции требованиям стандартов или технических условий.
Отдельно отметим, что с принятием Приказа Росстандарта РФ №3358 была отменена добровольная сертификация ГОСТ Р (если сертификат получен до принятия Приказа №3358, его можно применять, пока не истек срок действия). Таким образом, документы на бланках системы сертификации ГОСТ Р, оформленные после 26 декабря 2019 года, выданы незаконно и не являются подлинными.
Итак, если отвечать на вопрос, как конкурируют две системы – добровольная и обязательная, – можно сказать однозначно, что исключительно обязательная сертификация должна иметь место. К тому же только в случае обязательной сертификации реально проверяется безопасность продукции для потребителей.
Добровольная сертификация, обусловлена желанием производителя потратить деньги, получить красивую бумажку, которая якобы подтвердит качество продукции, «поможет» потребителю в выборе товара, повысит лояльность клиентов. Таким образом, в реальности добровольная сертификация оборачивается пустой тратой денег, а сертификат оказывается «фантиком».
Самое главное — добровольный сертификат ни при каких условиях не может заменить обязательные разрешительные документы.
Стандарты и регламенты не просто создают бумажную волокиту и финансовую нагрузку для бизнеса, а спасают жизни.
Росстандарт утвердил национальный стандарт ГОСТ Р 70061–2022 «Оборудование горно-шахтное. Пункты переключения в самоспасатели. Общие технические требования», который вступает в силу 1 июня 2022 года.
Он впервые устанавливает общие технические требования к пунктам переключения в самоспасатели (ППС), которые предназначены для обеспечения доступа шахтеров к резервным самоспасателям при эвакуации из аварийных участков угольных шахт на поверхность и проведения безопасного переключения в резервные самоспасатели.
Самоспасатель — это средство индивидуальной защиты органов дыхания и иногда зрения человека. Предназначен для обеспечения выхода людей из опасной и потенциально опасной атмосферы в чрезвычайных ситуациях.
Актуальность разработки данного стандарта на государственном уровне обусловлена необходимостью обеспечения безопасности труда шахтеров. Принятие нового стандарта решило вопрос отсутствия нормативной документации, регламентирующей требования к ППС ранее.
Кроме того, утверждение и внедрение нового стандарта позволит реализовать единые технические требования к ППС, способствовать процессам импортозамещения, а также стать основой практической деятельности угольным компаниям при формировании закупок и эксплуатации оборудования для сохранения жизни и здоровья шахтеров в аварийных ситуациях.
Задача единых требований к ППС состоит в обеспечении базовых требований к оборудованию на этапах проектирования, изготовления и эксплуатации, с целью повышения уровня безопасности и жизнеобеспечения шахтеров в условии аварийной ситуации угольной шахты.
Отметим, что из-за рисков для экспорта российского угля на фоне экономических санкций и сокращения его потребления в мире регуляторы будут более пристально следить за соблюдением норм безопасности.
За фальшивый сертификат можно сесть
Спрос на фальсифицированные сертификаты, к сожалению, в нашей стране еще достаточно высок. Соответственно, и предложений на рынке достаточно.
Часть нарушений со стороны бизнеса объясняется незнанием законодательства в части ответственности за нарушение требований сертификации.
Для того, чтобы сертифицировать продукцию, заявителю нужно обратиться в орган по сертификации, который включен в реестр аккредитованных лиц.
Разберемся, кто в каких случаях прав и виноват.
1. Если заявитель не передалобразцы для испытаний. В этом случае ответственность ложится как на заявителя, так и на орган по сертификации.
2. Если заявитель передал образцы в орган по сертификации, но испытания так и не были проведены – налицо факт мошенничества, и ответственность на органе по сертификации.
Подделка сертификатов – серьезное нарушение законодательства, за которое предусмотрена ответственность в зависимости от степени тяжести нарушения и наступивших последствий в результате незаконных действий.
К уголовной ответственности за подделку сертификатов соответствия может быть привлечено лицо по статье 327 УК РФ («Подделка, изготовление или оборот поддельных документов…»). Мерами наказания могут быть принудительные работы, штраф, арест (до 6 мес.) или лишение свободы (до 4 лет). Примером применения уголовной ответственности может выступать ситуация, при которой эксплуатация пожарного оборудования с поддельным разрешением без проведения предварительных обязательных испытаний, повлекла возникновение пожара, причинившего вред здоровью или имуществу граждан, либо смерть потерпевших.
В том случае, если Росаккредитация подтверждает, что продукция опасна, у ведомства есть все основания обратиться в правоохранительные органы, в том числе на основании статьи 238 УК РФ («Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»). Наказывается вплоть до лишения свободы на срок до 10 лет.Отметим, что все сертификаты соответствия, которые были выданы с нарушениями, повлекут за собой уголовную ответственность и лица, принимавшие участие в процессе сертификации – органы по сертификации продукции и заявители/импортеры, – будут нести уголовную ответственность.
Утверждены новые схемы аккредитации в отношении органов, занимающихся поверкой и калибровкой средств измерений.
Для того, чтобы сертификаты, выдаваемые органом по сертификации, являющимся участником процесса сертификации, были признаваемы участниками рынка, он должен быть аккредитован на право проведения работ в определенной области.
Аккредитация необходима для подтверждения технической компетентности органа по сертификации в вопросах выполнения работ по оценке соответствия установленным требованиям.
Росаккредитация регулярно разрабатывает схемы аккредитации в национальной системе. В марте утверждены семь новых схем аккредитации органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала юрлиц и ИП, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по поверке и калибровке средств измерений:
1. Схема аккредитации органов по сертификации, проводящих сертификацию персонала, в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0010 Версия 01. Март 2022 г.
2. Схема аккредитации органов по сертификации услуг, процессов в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0009 Версия 01. Март 2022 г.
3. Схема аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0007 Версия 01. Март 2022 г.
4. Схема аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по поверке средств измерений, в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0005 Версия 01. Март 2022 г.
5. Схема аккредитации органов по сертификации систем менеджмента в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0004 Версия 01. Март 2022 г.
6. Схема аккредитации медицинских лабораторий в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0003 Версия 02. Март 2022 г.
7. Схема аккредитации органов по валидации и верификации парниковых газов в национальной системе аккредитации СМ № 03.1-9.0002 Версия 03. Март 2022 г.
Кроме того, предложены актуальные схемы аккредитации в национальной системе медицинских лабораторий и в национальной системе органов по валидации и верификации парниковых газов.Данные схемы вводятся в действие со дня их утверждения.