Коммунисты отказались голосовать за новый закон об «иноагентах», назвав его охотой на ведьм. Тем не менее, Госдума закон сегодня приняла в окончательном чтении (за – 331, против – 5, воздержались – 11).
Эксперты Центра защиты прав СМИ уже подготовили максимально подробный анализ этого закона, который вступает в силу с 1 декабря. В нашей публикации вы узнаете:
✔️ КТО МОЖЕТ СТАТЬ ИНОАГЕНТОМ?
✔️ ЗА ЧТО МОГУТ ПРИЗНАТЬ ИНОАГЕНТОМ?
✔️ ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ: КАК ПОПАСТЬ И КАК ВЫЙТИ?
✔️ ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ: ПОМЕТКИ И КИПА ОТЧЕТОВ
✔️ ОГРАНИЧЕНИЯ ДЛЯ ИНОАГЕНТОВ: НЕ ПРЕПОДАВАТЬ, НЕ БЫТЬ ЧИНОВНИКОМ, НЕ ПРОВОДИТЬ ЭКСПЕРТИЗЫ
✔️ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТОВ: ПРОВЕРКИ И НАБЛЮДЕНИЕ ЗА МЕРОПРИЯТИЯМИ
✔️ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИНОСТРАННЫХ АГЕНТАХ: ОТ БЛОКИРОВКИ ДО ЛИКВИДАЦИИ
✔️ ЛИЦА, АФФИЛИРОВАННЫЕ С ИНОСТРАННЫМИ АГЕНТАМИ: КТО ПОПАДЕТ В РЕЕСТР?
Госдума РФ 29 июня в окончательном чтении приняла Закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». В нем собраны все нормы, которые касаются...
И снова заговорили о лицензировании журналистов. На этот раз инициативу проявил ректор СПбГУ Николай Кропачев.
Бывший наставник Дмитрия Медведева призвал лицензировать деятельность журналистов и юристов. "Надо поверить, а готов ли этот человек для работы профессиональной… Именно это сообщество должно иметь возможность оценить и сказать: нравственные нормы, профессиональные нормы соответствуют или нет и в кавычках лицензию на работу у юриста и журналиста отобрать, если он нарушает эти нормы", — сказал Кропачев в ходе парламентских слушаний в Госдуме.
Красиво же: умудренное опытом и авторитетное "сообщество" беспристрастно поверяет нравственные и профессиональные качества. Но если спуститься с небес на грешную российскую землю, картина станет другой.
А именно: члены "сообщества" будут фильтроваться, утверждаться и контролироваться властью. А решение о лицензировании конкретного человека будет приниматься по звонку из соответствующего учреждения.
Мысли о том, что какому-то "сообществу" дадут свободу действий, в нынешних условиях смешны. Как сказал депутат Василий Пискарев, защищая законопроект об "иноагентах" от попыток его смягчить: не для этих целей закон создавался.
Депутаты все же поспорили про законопроект об "иноагентах" и даже обвинили Василия Пискарева в том, что он сам находится под влиянием иностранного государства (он часто упоминал про "опыт Америки" в регулировании деятельности иностранных агентов). Но подавляющее большинство подавило на кнопки, и проект был принят во втором чтении. Завтра - третье, окончательное.
Депутат ГД Василий Пискарев на втором чтении законопроекта об "иноагентах": "Если мы пропишем закон более конкретно, это повредит суверенитету нашего государства".
В Удмуртии задержали и отправили в Следственный комитет президента местной Адвокатской палаты Дмитрия Талантова. Он защищает Ивана Сафронова.
У него было проведен обыск, после чего его отправили в СК, надев наручники. Стало изветсно, что в отношении Талантова в Москве возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 207.3 УК ("фейки об армии") из-за постов в социальных сетях. Адвокату грозит арест и СИЗО,
Участники рекламной индустрии ожидает, что объем интернет-рекламы в России к концу года сократится на 40%, сообщает «Ъ». Главная беда – с рекламой в соцсетях. Блокировка Facebook и Instagram, закрытие монетизации в YouTube, запреты для российских пользователей в TikTok – все это привело к значительному сокращению аудитории. Переброс же сил маркетологов на российские платформы значительного эффекта, как правило, не дает. Поэтому многие рекламодатели просто урезают свои бюджеты на соцсети, а некоторые и вовсе отказываются от продвижения в соцсетиях.
Завтра в Госдуме пройдет второе чтение законопроекта, который делит россиян на людей и недочеловеков – об иностранных агентах. Возможно, будет сразу и третье чтение.
Ко второму чтению в проект внесли дополнения.
💀 Будет все-таки два реестра. В первый войдут «иностранные агенты». Обратите внимание, уже не «выполняющие функции», а просто «иностранные агенты». Если вы находитесь под «иностранным влиянием», что бы это ни означало, вы попадаете в этот реестр.
Второй реестр – это лица, «аффилированные с иностранными агентами». Если вы проводили интернет в офис «иноагентов», делали им сайт или визитки, работали там уборщицей и т. д. – вы попадете в этот реестр.
💀 Еще одно изменение: «иноагентам» запретят преподавать не только школах, но и в вузах.
💀 Добавятся и другие запреты. Например, «иноагентам» нельзя будет получать финансовую господдержку, в том числе государственные гранты на творческие проекты.
Ходить по улицам без опознавательных знаков пока можно, но мы еще не дожили до третьего чтения.
Надо сказать, что депутаты выдвигали и другие поправки. К примеру, предлагалось вносить людей и организации в реестр только через суд. Не вносить в реестр научных работников. Исключить из видов финансирования «иноагентов» научные гранты. Но эти поправки выкинули. Потому что не для этого законопроект задумывался.
Новый законопроект о наказании за «ЛГБТ-пропаганду» фактически вводит запрет не только для несовершеннолетней аудитории, но и для взрослых. То есть, исходя из того, как у нас сейчас понимают слово «пропаганда», нельзя будет в принципе публично упоминать нетрадиционные сексуальные отношения в положительном контексте.
А штрафы за нарушение закона предлагается поднять до 10 млн рублей. Для сравнения, за пропаганду наркотиков (ст. 6.13 КоАП) максимальный штраф – 1,5 млн рублей. Пропагандировать наркотики, выходит, почти в семь раз безопаснее, так, господа депутаты?
Подробный разбор законопроекта – тут.
На рассмотрении в Госдуме РФ находится законопроект, который серьезно ужесточает ответственность за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений. Если его примут, то ответственность будет наступать не только...
НАС СПРАШИВАЮТ:
Можно ли обратиться в Верховный Суд с запросом, в котором попросить разъяснить судебную практику по какой-то отдельной категории дел?
ОТВЕЧАЮТ юристы Центра защиты прав СМИ:
К сожалению, суды не дают ответы на такие запросы. Среди случаев, когда информация о деятельности судов не предоставляется, есть такой:
- в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.
(ст. 20 ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации").
#Ликбез
А вот и новое пробитое дно. Вчера в Калининграде оштрафовали на 60 тыс. рублей адвоката по статье о «дискредитации армии» из-за ее выступления в суде в качестве защитника. Об этом сообщает «Адвокатская улица».
Центральный районный суд Калининграда решил, что адвокат Мария Бонцлер дважды нарушила статью 20.3.3 КоАП («дискредитация Вооруженных Сил РФ»), защищая в том же суде участниц протестов против «спецоперации» в Украине.
Такого мы еще не слышали. Говоря прямо, суд своим решением лишает адвоката возможности во время процесса защищать своих клиентов. Это называется дискредитация права.
Сама Мария сообщила, что ее поддерживает Адвокатская палата Калининградской области, которая считает решение суда несправедливым.
Главного редактора газеты «Новые колеса» Игоря Рудникова, а также корреспондента издания Алексея Малиновского объявили в федеральный розыск. По какому уголовному делу разыскивают журналистов – неизвестно. Однако это может быть связано с резкими высказываниями против военной спецоперации на территории Украины. Оба журналиста сейчас живут не в России.
На Игоря Рудникова уже возбуждали уголовное дело в 2017 году. Тогда главреда «Новых колес» Игоря Рудникова и полпреда Президента по Северо-Западу Александра Дацышина обвиняли в вымогательстве 50 тыс. долларов у главы СУ СК РФ по Калининградской области генерала Виктора Леденева. Причиной стали публикации, критикующие Леденева, раскрывающие в том числе факт, что тот вместе с семьей проживает в шикарном особняке, на который он не смог бы заработать за все годы своей службы в ФСБ и СКР. Суд переквалифицировал обвинение со статьи «Вымогательство» на «Покушение на самоуправство». Игоря Рудникова и Александра Дацышина приговорили к обязательным работам и освободили в зале суда, засчитав время, проведенное в СИЗО.
Позже, в 2020 году, бумажную версию газеты «Новые колеса» закрыли по иску Роскомнадзора, так как издание не выходило больше года с момента регистрации. Причиной этому было то, что главный редактор Игорь Рудников провел 1 год и 7 месяцев в СИЗО, все счета были заморожены, а техника изъята.
Тогда же, в 2020 году, в редакции газеты «Новые колеса» и дома у Малиновского прошли обыски в связи с уголовным делом о клевете из-за заметки о взятке в пять миллионов рублей.
В России часто привлекают к ответственности за «дискредитацию армии» из-за критики или высмеивания символов V и Z. Мы проанализировали судебные решения, чтобы понять, в каких случаях суды штрафуют людей за дискредитацию двух букв нерусского алфавита,
и как они это объясняют.
Если вы не хотите читать весь текст, максимально короткие выводы здесь:
✔️ Символы Z и V не являются официальными воинскими символами.
✔️ Суды считали дискредитацией использования Вооруженных Сил РФ критику символов Z и V, сравнение их с нацистской символикой, использование их на антивоенных плакатах, попытки сорвать или повредить наклейки или рисунки с Z и V в общественных местах.
✔️ Практически по всем делам вынесены постановления о назначении штрафов.
✔️ По делам о дискредитации использования Вооруженных Сил РФ, поводом для которых были критика или действия с Z и V, назначались штрафы от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Только в одном случае штраф составил 15 тыс. рублей (были учтены смягчающие обстоятельства).
✔️ В большинстве случаев суды выносили постановления о штрафах, на основе протоколов об административных правонарушениях, рапортов сотрудников полиции, объяснений привлекаемых к ответственности людей и т.д.
✔️ Если человек заявлял, что не поддерживает проведение специальной военной операции на территории Украины, это также становилось доказательством вины.
✔️ В большинстве решений фактически не объясняется, почему критику использования букв Z и V можно считать дискредитацией использования Вооруженных Сил РФ. Лишь в нескольких постановлениях из числа проанализированных есть более-менее подробная мотивировка. В них, к примеру, говорится, что буква Z — «народный» или «общепринятый» символ проведения специальной военной операции на территории Украины. В связи с этим, по мнению судей, попытки сорвать символ, изображение перечеркнутой буквы Z или критика использование обозначений — дискредитация Вооруженных Сил РФ.
По делам о дискредитации армии не проводились лингвистические или психолого-лингвистические экспертизы. Решение вопроса о том, есть ли в действиях человека признаки дискредитации или нет, находится исключительно в компетенции судьи.
Эксперты Центра защиты прав СМИ проанализировали решения судов по статье о дискредитации Вооруженных Сил РФ, связанных с использованием символов Z и V. Рассказываем, за что...
Что сказал президент России в своем часовом выступлении на Петербургском международном экономическом форуме об IT-индустрии и "цифре" в стране?
Ни-че-го. Ни слова. Лето, говорит, пора отпусков, нужно развивать туристический бизнес.
Сегодня суд в Москве оштрафовал за отказ локализовать в России данные аборигенов две компании: Google и сервис LikeMee. Первую – на 20 млн рублей (как рецидивиста, год назад не выполнившего то же требование), вторую – на 1,5 млн (как новичка).
И опять новости из чудесного мира импортозамещения. Госкорпорация «Ростех» хвалится своим новым «защищенным мессенджером» под названием «Колибри». Он сделан, как заявляется из всего родного, нерусское только само слово «мессенджер». Использует мощную (тоже родную) криптографию, имеет решение, в котором присутствуют собственный VPN и модуль криптографии в виде microSD-карты. В общем, для российского бизнеса, заботящегося о коммерческой тайне, сказка, а не продукт.
При этом, если корпорация «Ростех» не хочет нарушать закон (а она же не хочет), мессенджер должен:
- хранить данные пользователей и их трафик;
- предоставлять правоохранительным органам доступ к этим данным в режиме онлайн;
- отправлять операторам сотовой связи данные о пользователях, зарегистрировавших аккаунты с привязкой к телефонам;
- предоставлять органам ключи шифрования (для доступа к той самой хваленой криптографии).
Очень надежный и безопасный мессенджер.
Директор Центра защиты прав СМИ Галина Арапова (внесена в реестр СМИ-иноагентов) прокомментировала нам решение ЕСПЧ:
«Это конечно долгожданное и очень важное решение, несмотря на то, что вынесено оно с опозданием. Очень сложные чувства сегодня испытывают почти все наши коллеги из других НКО-заявителей.
Все российские правозащитные НКО ждали это решение с марта 2018, когда полностью закончилась стадия обмена правовыми позициями и дело осталось только за вынесением решения Европейским судом. Тем временем ситуация стремительно ухудшалась, давление властей на гражданское общество нарастало, в реестр иноагентов стали включать уже независимые медиа, журналистов, юристов, учителей, художников, галеристов, экспертов-политологов и т.д.
Можно ли было избежать кризиса, если бы ЕСПЧ вынес решение раньше года на два-три? Трудно сказать. И раньше мы понимали, что была высока вероятность, что власти не захотят исполнять это знаковое решение, воспользуются процедурой получения соответствующего карт-бланша от Конституционного суда и будут игнорировать конкретное решение Европейского суда, как это уже было несколько раз, включая дело ЮКОСА.
Сейчас вынесение решения по жалобам практически всех ключевых правозащитных организаций России о признании их иноагентами за последние 10 лет вызывает у многих разочарование, мол слишком поздно.
Кто-то может сказать, какой в нем смысл, если Россия уже не в составе Совета Европы и даже успела на прошлой неделе быстренько принять закон о том, что решения ЕСПЧ, принятые после 15 марта этого года, исполнять не будет. Однако даже в этих условиях это решение крайне важно. Оно расставляет точки над i, дает грамотную и авторитетную правовую оценку этим порочным дискриминационным практикам вешать ярлыки на собственных граждан и общественно полезные НКО. Если это не поможет кому-то из нас в России, то поможет коллегам в других странах, где власти пытаются последовать этому разрушительному примеру и принять законодательство об иноагентах (например, как было в Венгрии).
Безусловно, даже не исполненное решение международного суда имеет серьезный вес и правовые последствия на международном уровне. Пусть прямо сейчас Россия не будет его исполнять, страна сейчас недоговороспособна, что очевидно, но у справедливости нет срока давности и вынесенное наконец решение особо ценно найденным балансом и важными сформулированными принципами. Все это нам ещё пригодится, чтобы защищать журналистов и медиа, признанных иноагентами за последний год. И даже понимая, что пока решения ЕСПЧ мы будем складывать в стол (как цензурированную поэзию), придёт время, когда все эти решения будут исполнены государством. Иначе быть не может. А сейчас нужно всем извлечь из этого урок о своевременности значимых действий и защите своих прав несмотря ни на что, даже если иногда это кажется неэффективным».
Сегодня ЕСПЧ вынес решение по жалобе 73 российских НКО, внесенных в список "иностранных агентов". В их числе - Центр защиты прав СМИ.
Суд посчитал действия российских властей нарушающими Европейскую конвенцию о защите прав человека и назначил денежную компенсацию пострадавшим. Россия, по мнению ЕСПЧ, нарушила права на своболу собраний.
На прошлой неделе в России был принят закон о неисполнении решений ЕСПЧ, которые были вынесены после 15 марта 2022 года.