InfraDesk

«Ростех» предложил финансировать «мусорные» заводы за счет экосбора
Поступления от экосбора могут стать одним из основных источников финансирования 25 заводов по сжиганию мусора, которые сейчас строит «дочка» «Ростеха». Но профильный вице-премьер Виктория Абрамченко против такого подхода
Подробнее на РБК

Инфраструктура и ГЧП © 891, пятница 19 февраля

💸 Количество регионов с дефицитным бюджетом выросло вдвое. В 46 субъектах увеличился государственный долг, а в 49 регионах долговая нагрузка превысила 40%. Тем не менее кризисный год субъекты Федерации завершили лучше, чем ожидалось http://bit.ly/3scsKXX

📣 В России удвоилось число судебных разбирательств в строительстве на душу населения, выяснил фонд «Институт экономики города». Причина взлета «градостроительной конфликтности» в том числе в росте плотности застройки, повышении сознательности граждан и консолидации девелоперского рынка. Самыми горячими точками предсказуемо остаются Москва и Санкт-Петербург. Однако, предупреждают эксперты, старт всероссийской реновации на основе комплексного развития территорий может привести к всплеску тяжб и в регионах http://bit.ly/3dsOXga

👍 Вступивший в ноябре 2020 года в должность главы ФАС Максим Шаскольский вчера впервые обозначил новые приоритеты работы службы. Чиновник анонсировал кардинальные перемены и переориентацию с карательного подхода к созданию предсказуемой среды, которая бы способствовала перезапуску инвестиционного цикла. Для этого ФАС откажется от расширения силовых антикартельных полномочий, которых добивался экс-глава службы Игорь Артемьев http://bit.ly/3saPdnY

⚓🚊 Новым портам могут дать приоритетный доступ к сети ОАО РЖД. Через поправки к уже принятому в первом чтении законопроекту об ответственности инвесторов за развитие портовых проектов правительство может ввести приоритетность провоза тех или иных грузов по железной дороге и договоры «вези или плати». Против уже выступила ФАС, где считают, что предложения могут создать дискриминационные условия для грузоотправителей http://bit.ly/3ka0UZC

🔰 Транспортно-логистическим центрам прописали самоокупаемость. После потери федеральным проектом «Транспортно-логистические центры» своего статуса, исключения его из комплексного плана модернизации инфраструктуры и придания статуса ведомственного проекта бюджетная поддержка его не предусматривается. Все 49 млрд руб. планируемого до 2024 года объема программы должен инвестировать частный сектор http://bit.ly/2OTA1xp

🚩 Арбитражный суд Башкирии встал на сторону концессионера. Администрации Стерлитамака удалось доказать необоснованность предупреждения Управления ФАС по Башкирии, которое нашло в действиях муниципалитета, заключившего концессионное соглашение с ООО «АвтоматизацияСистемыТехнологии» о передаче электросетей, признаки нарушения конкуренции. В УФАС с решением не согласились и готовят апелляционную жалобу http://bit.ly/2ZsZ50n

🏥 Правительство Башкирии предложило Сбербанку участвовать в проектах ГЧП по строительству социальных объектов. В частности, крупнейший российский госбанк собирается участвовать в строительстве нового корпуса роддома №3 в Уфе http://bit.ly/37oPCeI

🎒 Правительство Нижегородской области просит федеральные власти софинансировать проект ГЧП "Школа 800" в части возмещения затрат концессионеру. Открыть школу планируют в конце лета http://bit.ly/3dzd24O

🚑 В свердловском минздраве рассматривают Ростех как концессионера для скорых Екатеринбурга. Тема с будущим службы скорой помощи обсуждается в связи с окончанием контракта компании «Феникс-Логистика» на аутсорсинг автомобилей скорой помощи в Екатеринбурге http://bit.ly/3aziN0F

Инфраструктура и ГЧП © 890, четверг 18 февраля

💰 Проекты ГЧП в социальной сфере получат прямую финансовую поддержку из федерального бюджета, планируется, что будут предоставлены средства в размере 22,2 млрд рублей, сообщил министр спорта Олег Матыцин. В 2021 году предусмотрены средства федерального бюджета в объеме 7,4 млрд рублей http://bit.ly/3s37MdN

📡 Сети предержащие: бизнес предупредил о рисках ухудшения связи в регионах. Такое возможно в случае принятия законопроекта о единых тарифах на размещение оборудования операторов на гособъектах, считают в отрасли http://bit.ly/3s1k5Ya

🔍 Генпрокуратура выявила чрезмерные расходы на зарплаты в Российском экологическом операторе, отсутствие стратегии развития и регулярного мониторинга регионов. Оператор уже подготовил план устранения нарушений http://bit.ly/3bgoNuj

👮 Прокуратура Нижнего Новгорода внесла главе города Юрию Шалабаеву представление «по фактам непроведения контрольных мероприятий» за соблюдением условий двух концессионных соглашений. Речь идет о реконструкции здания диспетчерского пункта: концессионером еще в 2018 году стал «Ростелеком», инвестирующий в создание сети «умных остановок» общественного транспорта. Второе соглашение - создание в Нижнем Новгороде системы платных парковок. В данном случае концессионером выступает компания «Мегафон» http://bit.ly/3jVFOxW

🚍 Правительство Пермского края решило привлечь частных инвесторов для ремонта автостанций. «До конца мая мы должны передать в концессию 18 автовокзалов и автостанций, а также четыре кассовых пункта. Основное условие — в течение двух-трех лет инвестор должен вложить средства в наши автовокзалы и привести их в состояние, соответствующее транспортным нормам и нормам безопасности»,— рассказал глава регионального минтранса Андрей Алякринский http://bit.ly/3auFR0B

🏥 Компания «Синатом» (входит в группу «Синара» Дмитрия Пумпянского) выступит подрядчиком строительства центра ядерной медицины в Улан-Удэ (Бурятия). Строительство объекта будет происходить на условиях государственно-частного партнерства (ГЧП), сторонами которого стали «Центр ядерной медицины Улан-Удэ» и правительство Бурятии http://bit.ly/3pyESAC

🌊 Девять берегоукрепительных сооружений в Нижнем Новгороде отремонтируют в рамках концессии. Для этого их на десять лет передадут в областную собственность http://bit.ly/2ON81vo

ℹ Редакция ProUfu побывала в Салаватском роддоме спустя два года после победы над концессией (периодом, когда роддом на два года передали в управление частнику, и врачи в результате лишились медицинского стажа), где посетила «проблемные места». На сегодня в роддоме мало что изменилось, медики все так же продолжают бороться за свои права и добиваться улучшения условий труда https://bit.ly/2ZEMDe5

🔰 Частно-тесное партнерство. С кем планирует дружить и строить мэрия Якутска. Редакция News.Ykt.Ru изучила проекты, которые планируются мэрией Якутска. Среди них — крематорий, остановочные павильоны, убойный цех, баня и гостиница http://bit.ly/2ZtzZy9

​‼ Новая вакансия #InfraStaff

Руководитель проектов транспортного планирования

Находимся в поисках руководителя проектов со специализацией в транспортном планировании.
Вакансия открыта в Санкт-Петербурге, рассматриваются кандидаты из разных регионов РФ, готовые к релокации.

Основные задачи:
▶ Разработка стратегии проекта, оценка рисков
▶ Разработка ТЗ для команды, управление ресурсами, постановка задач, контроль сроков
▶ Защита проекта, согласования и общение с заказчиками

Что важно:
▶ Высшее образование (техническое/ экономическое)
▶ Опыт работы в транспортной сфере от 3х лет
▶ Английский Intermediate (для международных проектов), знание терминологии отрасли.

📩 Финансовые условия обсуждаются на интервью. Резюме направляйте, пожалуйста, руководителю практики подбора персонала Олесе Нейковой [email protected]

Инфраструктура и ГЧП © 889, среда 17 февраля

⚓ Введение ответственности для инвесторов в портовую инфраструктуру в текущей редакции законопроекта, прошедшего первое чтение, грозит государству потерей вложений в объеме 376 млрд руб. до 2030 года, подсчитал ИПЕМ. Эксперты считают необходимым скорректировать обязательства для бизнеса по финансовому обеспечению, соразмерному вкладу государства, а также ввести для него зеркальную ответственность http://bit.ly/3dklHs3

🚮 Ассоциация регоператоров выступила против единых для России нормативов накопления отходов. "У нас очень разные субъекты - и с точки зрения географии, и по уровню жизни. Все мы понимаем, что потребление, например, в Москве более объемное, нежели чем в отдаленных регионах России. К тому же, по областям значительно отличается не только количество произведенных отходов, но и их морфология. Ну, и плюс, мне кажется, что в озвученном Борисом Титовым предложении есть некий перекос. По сути, мы говорим о поддержке одних предпринимателей за счет других", - сказал Губайдуллин http://bit.ly/3u5VyDa

🏥 Минздрав ужесточит контроль за использованием средств ОМС и сверхобъемами. Минздрав РФ представил к общественному обсуждению проект Порядка проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по ОМС. В отличие от действующей редакции этого регламента, в проекте подчеркивается, что контролю будет подлежать финансовое обеспечение лечения и то, как медорганизации вписываются в план и не допускают превышения объемов http://bit.ly/37lhjoW

💬🍀 Глава Минприроды РФ: нужно сделать так, чтобы экологические законы нарушать не хотелось. Александр Козлов рассказал о приоритетах министерства и ключевых экологических проблемах https://bit.ly/3ps6yqW

💰 ВТБ предлагает Минфину вернуться к крупным объемам привлечения на внутреннем рынке. Для финансирования нацпроектов ВТБ предлагает как механизмы ГЧП, привлекающие деньги с рынка, так и покупку государственных долговых обязательств https://bit.ly/3jXGq6k

💸 Министерство экономического развития и инвестиционной политики Башкирии разработало новые меры господдержки инвестиционных проектов. Cогласно предложению минэка, инвесторы, реализующие проект в рамках СЗПК с объемом капиталовложений не менее 250 млн руб., смогут претендовать на компенсацию уплаченных процентов по кредитам http://bit.ly/2ZpSnbs

🌉 Краевые власти озвучили оценочную стоимость строительства третьего моста через Каму: Возведение самого мостового перехода, подходов к нему и выкуп земли для создания транспортной развязки обойдется примерно в беспрецедентные 43,5 млрд руб. Это более чем в два раза дороже строящегося моста через Чусовую. Удорожание проекта произошло из-за дорожных развязок и сложных подъездов к мосту http://bit.ly/3psBDKU

💬🔰 Какие возможности для Крыма откроет продленная ФЦП. Правительство РФ продлило до 2025 года Федеральную целевую программу развития Республики Крым и Севастополя, увеличив ее финансирование в общей сложности до 1 триллиона 370 миллиардов рублей. Из этой суммы более 770 миллиардов уже освоено, начиная с 2015 года. Оставшуюся сумму потратят на строительство еще 554 объектов, из которых 489 уже возводятся http://bit.ly/3u7sSty

♻ Инвестора строительства мусоросортировочного комплекса в Екатеринбурге по концессии выберут в марте, сообщил на пресс-конференции министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. По словам министра, есть три претендента. Сумма инвестиций, по предварительным подсчетам, 10 — 15 млрд рублей http://bit.ly/3pABENj

#инфраструктура #нацпроекты #итоги

Бюджетное исполнение комплексного плана по итогам 2020 года стало рекордным и превысило 99%, следует из нашего нового исследования. Причем на мероприятия плана потратили больше федеральных средств, чем рассчитывали до пандемии: почти 383 млрд руб. против 337 млрд руб.

По своему исполнению комплексный план впервые обогнал национальные проекты, у которых этот показатель составил 97%. В них в 2020 году перечислили порядка 1,77 трлн руб. Это почти на треть больше, чем вложили в 2019-м.

Впрочем, из-за неблагоприятных внешних факторов финансирование проектов в течение года неоднократно пересматривали и не все из них остались в выигрыше.

Для каких проектов год закончился наиболее удачно? Кто оказался в аутсайдерах и почему? Ждет ли комплексный план и национальные проекты еще более масштабная корректировка?

Скачать обзор InfraOne Research Weekly #3 2021

🚨IT-инфраструктура стала объектом контракта жизненного цикла🚨

#LegalAlert #законодательство #КЖЦ #IT

❗️11 февраля 2021 года Правительством Российской Федерации принято постановление № 160, которым был расширен перечень случаев заключения контракта жизненного цикла, предусмотренный постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».

🖥 Теперь такой вид контракта может быть заключен также в случае выполнения работ по созданию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, центров обработки данных и программно-аппаратных комплексов.

⚒ Напомним, что в соответствии с действующим законодательством контракт жизненного цикла в отличие от стандартного государственного (муниципального) контракта предусматривает не только поставку товара или выполнение работы, но и последующие обслуживание, при необходимости эксплуатацию в течение срока службы, ремонт и (или) утилизацию.

📑 До принятия упомянутого выше постановления № 160 контракты жизненного цикла могли быть заключены только в отношении автоматизированных информационно-измерительных систем учета энергетических и коммунальных ресурсов. Теперь же перечень IT-объектов не будет ограничен определенной сферой.

🗂 Помимо контрактов жизненного цикла, создание IT-инфраструктуры возможно с использованием модели концессионного соглашения и соглашения о государственно- или муниципально-частном партнерстве. Подробнее об этом можно прочитать в нашем материале (https://new.ppunity.ru/blogs/Obzor-regulirovaniya-GCHP-v-IT).

📍Ознакомиться с постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 11.02.2021 можно по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202102130010

Инфраструктура и ГЧП © 888, вторник 16 февраля

💰 НПЗ предложат особые условия модернизации. В нефтепереработку хотят привлечь порядка 200 млрд рублей допинвестиций за счёт СЗПК. Постановление утверждает перечень установок для вторичной переработки нефти, при вложении денег в которые собственник НПЗ сможет заключать СЗПК http://bit.ly/3u4qV0M

🔰 Правительство и «Газпром» ищут новые варианты финансирования и реализации программы социальной газификации регионов, на которую не хватает около 600 млрд руб. на ближайшие 10 лет. По мнению монополии, удешевить социальную газификацию почти на треть может создание единого регионального оператора, а обеспечить перераспределение средств между регионами — заимствование из электроэнергетики котлового принципа формирования тарифов. Эксперты считают, что единый тариф не соответствует рыночным принципам экономики http://bit.ly/3bdVuJ3

🚀 В Совфеде разработают закон для привлечения инвестиций в космические проекты. В Закон «О концессионных соглашениях» могут внести поправку, которая позволит привлекать в Россию инвестиции для создания проектов, связанных с развитием космоса, сообщил представитель Роскосмоса Николай Севастьянов на заседании Комитета Совфеда по экономической политике http://bit.ly/3qpACVu

🏡 Счетная палата заявила о проблемах с развитием малых городов. Счетная палата назвала среди основных причин отсутствие должного контроля и несовершенство нормативного регулирования, недостаточно качественную работу самих субъектов и муниципальных образований. В частности, регионы не справляются с обязательством по софинансированию мероприятий проектов за счет средств региональных, местных бюджетов и внебюджетных источников http://bit.ly/37i1Hm6

🅿 Нижний Новгород заработает на платных стоянках 3 млрд рублей. Около 5,4 млрд руб. с 2022 года в течение 12 лет будет собрано с жителей Нижнего Новгорода за стоянку на платных парковках. 56% средств поступит в городской бюджет по договору концессии, 44% останется в виде доходов «Мегафона», который будет создавать и обслуживать парковочную сеть. Полученные средства власти обещают направить на ремонт дорог и строительство перехватывающих паркингов. Оператор системы электронной оплаты проезда «Ситикард» считает, что к созданию платных парковок нужно подходить комплексно и включить в него дополнительные меры по стимулированию граждан к использованию общественного транспорта, например давать автовладельцам льготы на проезд http://bit.ly/3b7Vn1n

🚱 В Арбитражный суд Саратовской области подано заявление о банкротстве МУПП «Саратовводоканал». Истцом выступило электросетевое предприятие ООО «СПГЭС» из-за долга в 19,5 млн руб. Предприятие с 2017 года находится в концессии ООО «Концессии водоснабжения — Саратов», которое за 28 лет должно инвестировать в городской водоканал 36,7 млрд руб. В КВС комментировать банкротство муниципального предприятия не стали. Депутаты говорят, что в случае банкротства имущество города не сможет войти в конкурсную массу, поэтому никакими потерями, кроме имиджевых, признание «Саратовводоканала» несостоятельным городу не грозит http://bit.ly/3b906Qy

🏨 Корпорация «Маяк» просит вернуть гостиницу «Большой Урал» региону ради концессии. Ранее «Маяк» объявил, что ведёт переговоры с правительством Свердловской области о подготовке концессионного соглашения и разработке проекта реконструкции гостиницы «Исеть» https://bit.ly/3rTOurp

🚗 🚋 Миллиарды с отдачей в Санкт-Петербурге. Крупные транспортные проекты, построенные с привлечением средств инвесторов, потеряли часть трафика из-за пандемии. Но, несмотря на это, именно концессия остаётся оптимальным способом для создания инфраструктуры, и в 2021 году от проектов широтной магистрали и трамвая в Шушары никто не отказывается http://bit.ly/3tW2yCq

Инфраструктура и ГЧП © 887, понедельник 15 февраля

💰 Приватизация с обременением. Российский аукционный дом предлагает использовать в рамках приватизации механизм инвестиционных сделок, предусмотрев для покупателей ряда госактивов требования по сохранению профиля компаний и инвестированию. Предполагается, что механизм будет востребован при продаже стратегических предприятий, сохранение которых в госсобственности неэффективно, а продажа несет риски потери социально значимых производств. В Минфине инвестмодель продажи госсобственности готовы рассмотреть, заинтересовались инициативой и в Минэкономики — впрочем, преимущественно теоретически, поскольку такими же теоретическими сейчас являются и краткосрочные перспективы приватизации стратегических предприятий http://bit.ly/2NpdLuG

♻ Нормативы для отходов бизнеса в регионах требуют ясности. Борис Титов предлагает утвердить на федеральном уровне единые, обязательные для регионов нормативы накопления ТКО, предусмотрев в них максимально детальную дифференциацию по категориям объектов, и обязать регоператоров предлагать договоры, предусматривающие коммерческий учет объема и (или) массы ТКО, что регулируется постановлением правительства http://bit.ly/2OzgAJX

🔆 В начале марта президент Владимир Путин проведет большое совещание по электроэнергетике. Будут обсуждаться традиционные проблемы сектора — борьба с перекрестным субсидированием и электросетевая реформа. В первом случае Минэнерго предлагает снизить некоторые нерыночные надбавки и параллельно перевести большую часть розничной генерации на оптовый рынок. Тема введения соцнормы потребления для населения подниматься не будет http://bit.ly/3rTulSb

💻 Минэкономики и Минпромторг обсуждают возможность введения квот на закупки отечественной радиоэлектроники при реализации госпрограмм. Сейчас такие квоты затрагивают только закупки госорганов и госкорпораций. Но большой объем зарубежной продукции может закупаться на бюджетные средства, например по программе «Цифровая экономика», говорят эксперты. Участники рынка сомневаются в необходимости расширять импортозамещение, поскольку многие отечественные производители пока не готовы отказаться от зарубежных комплектующих http://bit.ly/3qi9KGO

💀🔥 Администрацией Перми от 1 февраля власти утвержден перечень объектов, которые планируется отдать в концессию в 2021 году. В данный перечень попал комплекс крематория на «Восточном» кладбище. Предполагается, что концессионер должен будет построить весь комплекс для осуществления социального обслуживания населения в сфере ритуальных услуг http://bit.ly/2LQ8Su2

🌉 ООО «Сбербанк Инвестиции» (структура ПАО «Сбербанк России») вошло в состав учредителей ООО «Десятая концессионная компания» из группы «ВИС», которое займется строительством моста через Калининградский залив. Компания «Сбербанк Инвестиции» получила 25,1 % уставного капитала «ДКК». Остальные 74,9 % принадлежат ООО «Национальные транспортные концессии» из Ленинградской области, но до конца 2035 года находятся в залоге у «Сбербанка» http://bit.ly/3tXH887

Власти поддержали назначение «дочки» «Ростеха» оператором медотходов
Аппарат правительства поддержал идею проведения эксперимента в Подмосковье по обращению медицинских отходов с привлечением структуры «РТ-Инвест». Но для ее реализации необходимо изменить законодательство
Подробнее на РБК

Анна Лукина при всей своей женственности и видимой хрупкости не избегает жёстких диалогов. В рамках программы повышения квалификации "Управление коммуникациями в инфраструктурных проектах" Анна раскроет не простую тему про взаимодействие публичного партнёра с с контрольно-надзорными органами (Прокуратура, ФАС, КСП и пр.) при реализации концессионных соглашений.

🎓 Анна Лукина, Генеральный директор государственного автономного учреждения Калужской области «Центр государственно-частного партнёрства Калужской области» (ГАУ КО «Центр ГЧП КО»

В рамках своей лекции «Работа публичного партнёра с контрольно-надзорными органами (Прокуратура, ФАС и пр.) при реализации концессионных соглашений» Анна раскроет следующие вопросы:

▶ О чем нужно подумать на подготовительном этапе публичному партнёру в намерении заключить концессионное соглашение?
▶ Какие виды контроля за заключением и реализацией концессионных соглашений существуют?
▶ Что делать если в дверь концессионного проекта стучится прокуратура или антимонопольный орган.
▶ Без паники (примеры из практики).

🔜 Хотите знать больше? Подробная информация об условиях участия, учебном плане и составе лекторов представлена на сайте https://marketing.hyperion-sg.ru/. Старт программы 1 марта 2021 года. #p3marketing

Инфраструктура и ГЧП © 886, пятница 12 февраля

🚰 Предложенный «Российскими коммунальными системами» (РКС, входит в ПАО «Т плюс») проект концессии объектов водоснабжения и водоотведения Тамбова «в ближайшее время» будет обсужден с горожанами. На днях после критики соглашения со стороны мэрии и гордумы чиновники и потенциальный концессионер договорились о более ранних сроках части ремонтов. В РКС считают, что действующая модель является «наиболее сбалансированной для жителей, мэрии и водоканала» и не приведет к резкому росту тарифов. Депутаты не исключают, что могут отклонить и новые условия http://bit.ly/2Nhi37a

🚊 ОАО РЖД ищет для вывоза с новых месторождений 700 млрд руб. Чтобы обслужить перспективные объемы отгрузок с угольных месторождений Дальнего Востока, ОАО РЖД нужно сверх плана вложить 700 млрд руб. в участок Тында—Ванино. Для вывоза дополнительных 57 млн тонн железнодорожники предлагают сократить квоту Кузбасса и дать преференции грузоотправителям с Дальнего Востока. Найти средства на новые стройки в ОАО РЖД планируют с помощью ряда решений, от инвестиционных тарифов до концессий. Однако эксперты называют завышенными оценки и потенциального роста объема перевозок угля, и масштабов необходимых работ http://bit.ly/3tTA38G

✈ В аэропорту Курска хотят реконструировать взлетно-посадочную полосу. В федеральный план развития магистральной инфраструктуры могут включить реконструкцию взлетно-посадочной полосы курского аэропорта в период с 2025 до 2030 года http://bit.ly/2OvZgFS

🚋 Мэр Новосибирска назвал степень реализации трамвайной концессии. В ближайшие два года городские власти намерены продлить трамвайные пути на Гусинобродском шоссе http://bit.ly/3qfP95Q

🌊 Берегоукрепление Черниговской набережной в Нижнем Новгороде проведут по концессии. Берегоукреплением по договору концессии займётся АО "Икс" (дочернее предприятие ПАО "Сбербанк России"). Концессионное соглашение предполагает реконструкцию и последующую эксплуатацию объекта в течение 10 лет. В частности, планируется, что компания будет получать доход с нестационарных объектов, которые можно будет разместить на благоустроенной набережной http://bit.ly/3bcHMGn

🎒 В Якутске построят 12 школ-«тысячников» и «суперкампус». Другой вариант - это строительстве крупного учебного центра для студентов средне-специальных учебных заведений в мкр Кангалассы. Техникумы и колледжи перейдут в суперкампус, а освободившиеся здания общей площадью примерно 60 тысяч квадратных метров будут реконструированы под школы https://bit.ly/3jHLcET

🚗 Около 100 участков будут изъяты для строительства Восточного выезда в Уфе. Всего будут изъяты 16 земельных участков и шесть строений, в том числе жилых. Собственникам имущества государство выплатит компенсации по результатам независимой оценки http://bit.ly/2LGIGls

🚈 Первый этап модернизации электротранспорта в Таганроге предполагается завершить в сентябре. До 1 марта планируется заключить концессионное соглашение, в рамках которого будет модернизироваться путевое и электро-сетевое хозяйство, а также обновляться подвижной состав электротранспорта в Таганроге. Всего в городе планируется реконструировать 45 километров трамвайных путей и закупить 60 трамваев http://bit.ly/3adYOo5

🚘 Власти Архангельской области планируют продлить трассу "Северодвинск - Онега" до Финляндии. Регион также планирует построить дорогу от Архангельска до Нарьян-Мара, которую в дальнейшем могут включить в общий транспортный коридор, ведущий в Северную Европу http://bit.ly/376on8C

🔖 Одним из принципов ГЧП в России является «открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну» (правда в отношении концессий такое формальное положение в Законе о концессиях отсутствует, но идеологически это не мешает его транслировать на концессии — тем более, когда речь идет о распоряжении государственной собственностью).

📃 Фактически вся самая важная проектная информация итак публикуется в силу действующих законов. Например, такое происходит в составе основных (существенных) условий, утверждаемых решением публичной стороны и подлежащих обязательному опубликованию в составе конкурсной документации.

🏫 Органы власти — публичные структуры. Поэтому принцип публичности должен поддерживаться путем информационного освещения своей деятельности.

🗞 Опубликованные сведения помогают раскрыть суть проекта. Однако такие сведения пользователь информации должен уметь корректно интерпретировать. Искажение информации может привести к возникновению общественно-политических рисков, которые могут оказать существенное влияние на жизнеспособность проекта. Например, в ходе согласования параметров концессии в сфере здравоохранения Новосибирской области депутатский корпус, не вчитываясь подробно в условия соглашения, отчаянно не понимал необходимость строительства шестнадцатиэтажной поликлиники. Посыл, казалось бы, разумный — зачем нужна такая труднодоступная для населения поликлиника? Только речь о 16 этажах шла исключительно в контексте ограничения предельной этажности, допустимой на земельном участке при строительстве, и никак не относилась к характеристике объекта соглашения.

🖊 Зачастую при структурировании инфраструктурного проекта стороны забывают об основном его бенефициаре — населении, и не разъясняют цели проекта, и тем более, не всегда рассказывают, какую пользу обществу принесет реализация проекта. А если и пытаются, то делают это жестким бюрократическим языком. А ведь получатели информации в большинстве случаев вряд ли отличат концессионное соглашение от соглашения о ГЧП, да и откровенно говоря, не должны этого знать. Поэтому значимость формы представления и открытости проектной информации должна быть оценена и учитываться как органами власти, так и инвесторами, задействованными в проектах.

🧑🏻‍💻 В рамках программы повышения квалификации «Управление коммуникациями в инфраструктурных проектах», которую организуют Hyperion и РАНХиГС, вы сможете больше узнать о выстраивании эффективных коммуникаций между стейкхолдерами инфраструктурных проектов. Подробная информация об условиях участия, учебном плане и составе лекторов представлена на сайте https://marketing.hyperion-sg.ru/. Старт программы 1 марта 2021 года.

#экспертноемнение #ГЧП #МЧП #информационнаяоткрытость

ЭКСПЕРТ: Директор Центра развития ГЧП АО «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» Алексей Коваленко

Какая степень информационной открытости должна обеспечиваться в проектах ГЧП и МЧП?

Алексей поделился экспертным мнением и рассказал об аспектах предоставления проектной информации.

Читайте подробности в следующем посте. ⤵️ ⤵️ ⤵️

Инфраструктура и ГЧП © 885, четверг 11 февраля

📈 Решетников спрогнозировал темпы ежегодного роста доходов населения. Темпы экономического роста в России до 2030 г. без реализации дополнительных мер составят порядка 2% в год, причем более чем наполовину этот показатель обусловлен повышением реальных доходов населения не менее чем на 2,5% http://bit.ly/3721vY2

📊 Пандемия охладила интерес иностранных инвесторов к российским компаниям. Объем иностранных инвестиций в покупку российских активов в 2020 г. сократился на 34% по количеству и на 50% по суммам сделок (до $10,6 млрд). «Пандемия коронавируса и локдаун, обвал цен на нефть, опасения по поводу введения новых санкций и общая неопределенность вынудили инвесторов частично отказаться от активной деятельности http://bit.ly/2Nk8wMv

💸 Очередная порция макроэкономической статистики Росстата за 2020 год позволяет сделать выводы о том, как очередной кризисный год повлиял на структуру доходов граждан и их использование. Они оказались мало отличны от типичных сдвигов, произошедших в предыдущий кризис 2015–2016 годов, в этот раз зависимость населения от госвыплат стала больше, а высокодоходных возможностей для сбережений — меньше http://bit.ly/3a93hsf

💬 Вице-премьер Юрий Трутнев — о коронавирусе, поиске новых рынков для сбыта рыбы и строительстве города-мечты на Сахалине. На Сахалине обсуждают строительство нового города, а на острове Русский может появиться своя Силиконовая долина http://bit.ly/2MWN7cD

🍀 Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила профильным ведомствам проработать вопрос аккумулирования поступающих в бюджет экологических платежей — для перераспределения этих денег на финансирование программ ликвидации накопленного ущерба природной среде. Минфин, по данным “Ъ”, продолжает противиться подобным новациям «окрашивания» бюджетных поступлений, считая их угрозой бюджетной стабильности http://bit.ly/3aXHCCk

🍺 Трезвость в формате ГЧП. Законодательное собрание Петербурга приняло в первом чтении законопроект о возвращении вытрезвителей. Вытрезвители в формате ГЧП таят в себе серьезные риски — не исключено, что «никто не будет помогать доехать до дома, а во всех случаях повезут пьяного в вытрезвитель — чтобы просто заработать на нем» http://bit.ly/3aaVp9I

🚗 В Петербурге назвали важнейшие транспортные проекты ближайших лет. В их числе — строительство Широтной магистрали скоростного движения (ШМСД, «Восточный скоростной диаметр» — ред.), подключение Западного скоростного диаметра (ЗСД) к ШМСД, Южной широтной магистрали. В план также включена высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва — Санкт‑Петербург http://bit.ly/3d0Flch

🏥 На больное место: для нового корпуса Боткинской предложили участок в Пушкине. Напомним, с прошлого года комитет по инвестициям и банк ВТБ прорабатывают возможность перевода СПб ГБУЗ "Клиническая инфекционная больница им. С. П. Боткина" из исторических корпусов на Миргородской улице на новую площадку, писал ДП. Проект больницы на 770 коек будет реализован по схеме ГЧП http://bit.ly/3d2JMDA

✈ Аэропорт Краснодар представил в Москве концепцию нового аэровокзала. Согласно предварительным расчетам, стоимость нового аэровокзального комплекса и сопутствующей инфраструктуры составит почти 25 млрд рублей. Из них вложения инвестора — 16 млрд рублей, 4,6 млрд руб. выделит федеральный бюджет, более 3,3 млрд руб. направят из бюджетов Кубани и Краснодара http://bit.ly/374JmbT

Инфраструктура и ГЧП © 884, среда 10 февраля

🍀 В среду депутаты Госдумы рассмотрят во втором чтении законопроект, регламентирующий свободный доступ граждан к информации о состоянии окружающей среды. Ввести в законодательство понятие «экологическая информация», а также определить порядок доступа к ней поручал президент РФ Владимир Путин еще в 2016 году. Поправки устанавливают минимальный перечень данных об окружающей среде, которые должны раскрывать госорганы, другие подробности предлагается утвердить постановлением правительства http://bit.ly/371RWIy

🐶 В кабмине не поддержали проект о соглашениях ГЧП при строительстве приютов для животных. «Указанная терминология ("объекты, предназначенные для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев") не применяется в законодательстве Российской Федерации, ее использование может повлечь спорные ситуации при заключении и исполнении соглашений» http://bit.ly/3a5tkR9

🔌 Передача электросетей Стерлитамака в концессию признана законной. В арбитражном суде Башкирии завершился процесс между администрацией Стерлитамака, которая летом 2020 года передала в концессию компании «АвтоматизацияСистемыТехнологии» электросетевое хозяйство города, и республиканским УФАС. Суд полностью удовлетворил исковые требования муниципалитета и признал незаконным предупреждение антимонопольной службы http://bit.ly/36Z7k8k

👥 Дума Екатеринбурга избрала новым главой города временно исполняющего обязанности мэра Алексея Орлова. Его кандидатуру поддержал 31 депутат, двое воздержались, против не высказался никто. Господин Орлов пообещал депутатам заняться развитием Екатеринбургской агломерации и системы общественного транспорта, строительством социальных и спортивных объектов http://bit.ly/3peF1t7

🏫 Олег Дерипаска пообещал вложиться в развитие социальной инфраструктуры Автозаводского района Нижнего Новгорода. «Сейчас важно составить план, нужно честное софинансирование, нормально функционирующий долговой рынок с хорошей ставкой, чтобы строить необходимые социальные объекты»,— сообщил Олег Дерипаска http://bit.ly/3aTKXCz

🏥 Власти Пермского края решили построить инфекционную больницу за счет краевой казны. Ранее для возведения больницы предполагалось привлечь частные инвестиции. Инвестором готова была выступить федеральная группа компаний «МедИнвестГрупп». В минстрое Прикамья поясняют, что источник финансирования изменен для ускорения строительства http://bit.ly/2Z4pOzT

🚋 В мэрии Новосибирска озвучили планы по развитию трамвайной сети. В ближайшие три года муниципалитет намерен проложить трамвайные пути в отдаленные районы города. Развитие рельсового транспорта в Новосибирске планируется в рамках концессионного соглашения с АО «Синара — Транспортные системы» http://bit.ly/3p6sN5t

📌 В России включили упакованную воду в систему обязательной маркировки. Эксперимент по маркировке упакованной воды начался 1 апреля 2020 года и должен завершиться 31 марта 2021 года. На днях правительство предложило продлить его до 1 июня 2021 года с тем, чтобы обеспечить неразрывный переход участников эксперимента к этапу обязательной маркировки https://bit.ly/3aUfgc6

Сегодня вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.01.2021 № 74 о мониторинге концессионных соглашений, которым заменяются старые правила, действовавшие с марта 2017 г.

✳️Ключевой новинкой является закрепление понятий «условные/безусловные обязательства» и обязанность концедента вносить в ГАС "Управление" перечень и размер предусмотренных в КС условных обязательств, указывать объем исполненных условных обязательств и периодически актуализировать информацию.

⚠️Отмечу, что аналогичная обязанность фактически вытекала из предыдущих правил (ч. 4), т.к. ГАС «Управление» в разделе «Иные обязательства» включала поля с указанием перечня условных обязательств по КС, их прогнозного и фактического размера (кроме ЖКХ концессий).

Если в КС есть формула расчета максимального размера условных обязательств, то расчет загружается в систему.
По уже заключенным федеральным КС внести сведения нужно до 31 марта (п. 2 постановления), а по новым в течение 30 дней с момента заключения КС (абз 2 п. 14 Правил). По субъектам и мунималам отсрочка до конца 2022 года.

🛑Ключевая проблема осталась нерешенной - не установлены правила определения размера условных обязательств, который указывается в ГАС "Управление". Особенно это критично для длящихся обстоятельств и нарушений.

❗️Также недостатком является несовершенство определения понятия "условные обязательства" (абз. 4 п. 2 Правил).

1️⃣сумма условных обязательств, подлежащих мониторингу не ограничена - под такое определение подпадают не только возмещение при особых обстоятельствах и компенсация при расторжении, но и иные (например, неустойки) которых может быть большое количество.

2️⃣вид обязательств не ограничен (например, денежными). Значит к ним относятся и условные "натуральные" обязательства, которые обычно не имеют денежной оценки (например, предоставить, согласовать и пр.). Их размер придется отдельно определять.

3️⃣к условным не отнесены обязательства, изменяемые при наступлении условий (например, увеличение размера безусловного платежа при определенных условиях), хотя они могут влечь доп. расходы бюджета

⚠️Оценку обязательств бюджетной системы на основе загруженных будет осуществлять Минфин (абз. 2 ч. 4 Правил).
С учетом данного определения, сведения, которые попадут в ГАС «Управление» будут сильно зависит от внутренней позиции специалистов органа, осуществляющего полномочия концедента что вносить и какой размер указывать.
На выходе общие сведения с высокой долей вероятности будут неоднородными. Думаю, что без сравнения Минфином загруженных показателей с текстом КС, корректной оценки не выйдет.

✅Подождем внутреннюю методику оценки Минфина и практику ее применения. Главное - она должна содержать поправку на вероятность реализации условных обязательств, которая и отличает их от безусловных и учитывать факт, что одновременная реализация всех условных обязательств стремится к нулю.

#комментарий

#инфраструктура #господдержка #сзпк

Согласно нашему новому исследованию, объем инвестиций в 25 первых соглашений о защите и поощрении капиталовложений составил свыше 900 млрд руб. (или почти 1,08 трлн руб. с учетом НДС). На промышленность пока приходится две трети этих вложений, но лишь 40% от общего количества соглашений.

К инфраструктуре относится 36% инициатив, при этом их объем - почти 265 млрд руб. - сопоставим с объемом инвестиций в концессионные соглашения, заключенные в 2020 году в сегменте средних и крупных проектов.

Нужно ли инвесторам в инфраструктуру заключать оба вида соглашений одновременно? Каких еще сфер коснулись первые СЗПК? И что ожидает инструмент в ближайшие месяцы?

Скачать обзор InfraOne Research Weekly #2 2021