🔖 Одним из принципов ГЧП в России является «открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну» (правда в отношении концессий такое формальное положение в Законе о концессиях отсутствует, но идеологически это не мешает его транслировать на концессии — тем более, когда речь идет о распоряжении государственной собственностью).
📃 Фактически вся самая важная проектная информация итак публикуется в силу действующих законов. Например, такое происходит в составе основных (существенных) условий, утверждаемых решением публичной стороны и подлежащих обязательному опубликованию в составе конкурсной документации.
🏫 Органы власти — публичные структуры. Поэтому принцип публичности должен поддерживаться путем информационного освещения своей деятельности.
🗞Опубликованные сведения помогают раскрыть суть проекта. Однако такие сведения пользователь информации должен уметь корректно интерпретировать. Искажение информации может привести к возникновению общественно-политических рисков, которые могут оказать существенное влияние на жизнеспособность проекта. Например, в ходе согласования параметров концессии в сфере здравоохранения Новосибирской области депутатский корпус, не вчитываясь подробно в условия соглашения, отчаянно не понимал необходимость строительства шестнадцатиэтажной поликлиники. Посыл, казалось бы, разумный — зачем нужна такая труднодоступная для населения поликлиника? Только речь о 16 этажах шла исключительно в контексте ограничения предельной этажности, допустимой на земельном участке при строительстве, и никак не относилась к характеристике объекта соглашения.
🖊 Зачастую при структурировании инфраструктурного проекта стороны забывают об основном его бенефициаре — населении, и не разъясняют цели проекта, и тем более, не всегда рассказывают, какую пользу обществу принесет реализация проекта. А если и пытаются, то делают это жестким бюрократическим языком. А ведь получатели информации в большинстве случаев вряд ли отличат концессионное соглашение от соглашения о ГЧП, да и откровенно говоря, не должны этого знать. Поэтому значимость формы представления и открытости проектной информации должна быть оценена и учитываться как органами власти, так и инвесторами, задействованными в проектах.
🧑🏻💻 В рамках программы повышения квалификации «Управление коммуникациями в инфраструктурных проектах», которую организуют Hyperion и РАНХиГС, вы сможете больше узнать о выстраивании эффективных коммуникаций между стейкхолдерами инфраструктурных проектов. Подробная информация об условиях участия, учебном плане и составе лекторов представлена на сайте https://marketing.hyperion-sg.ru/. Старт программы 1 марта 2021 года.