В субъектах, где не вводится военное положение, режим повышенной готовности и средний уровень реагирования, будет действовать «уровень базовой готовности»
Согласно указу президента, главы этих регионов смогут усилить охрану и ввести особый режим работы следующих объектов:
— общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, военных, важных государственных и специальных объектов;
— объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи;
— объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Что такое средний уровень реагирования и чего ожидать в приграничных регионах, где его ввели
В регионах, где введен средний уровень реагирования теперь будет действовать особый режим транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики.
Кроме того режим предусматривает:
— Временное отселение жителей в безопасные районы;
— Ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра.
— Введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;
— Усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов.
Что означает введение военного положения
Согласно Федеральному Конституционному закону «О военном положении», со дня вступления указа о введении военного положения применяются меры по организации производства продукции для государственных нужд, обеспечения ВС РФ и других войск. Меры действуют только на территории новых субъектов.
Что сказано в законе:
— Усиливается охрана общественного порядка, охраны военных и критически важных инфраструктурных объектов;
— Проводится эвакуация объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное отселение жителей в безопасные районы;
— Приостанавливается деятельность политических партий и религиозных объединений;
— Граждане привлекаются к работе на нужды обороны и ликвидации последствий применения противником оружия;
— Производится изъятие необходимого имущества у организаций и граждан имущества с последующей компенсацией;
— Запрещается проведение собраний и забастовок и выбор места пребывания или места жительства;
— Машины будут досматривать, их движение ограничат;
— Подразумевается введение комендантского часа и дополнительные проверки документов;
— Запрещается продажа оружия, боеприпасов, в некоторых случаях может быть их изъятие;
— Вводится военная цензура;
— Международные организации, деятельность которых направлена на подрыв обороны и безопасности РФ, прекращают деятельность.
Регионы России по уровням реагирования: что и где введено, а главное — что это значит
Выступление Путина на Совбезе внесло корректировки: регионы получили различные уровни реагирования, а главы субъектов РФ — расширение полномочий.
Так, в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях с 20 октября будет действовать военное положение, подразумевающее усиление охраны общественного порядка, эвакуацию различных объектов и другое.
В восьми приграничных регионах, среди которых Крым, Севастополь, Краснодарский крае, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская и Ростовская области, введен средний уровень реагирования. Что это такое и чего ожидать в регионах, где его ввели, читайте здесь.
Регионы Центрального и Южного федеральных округов с момента опубликования соответствующего указа находятся в режиме повышенной готовности. В Москве, Туле, Твери и других городах возможно ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра. Кроме того, глав субъектов наделили и другими полномочиями.
В остальных субъектах РФ, где не вводится военное положение, режим повышенной готовности и средний уровень реагирования, будет действовать уровень базовой готовности. Это подразумевает в том числе то, что главы этих регионов смогут усилить охрану и ввести особый режим работы различных объектов.
Как суды рассматривают иски об оспаривании мобилизации граждан?
Наличие опыта военной службы
Несмотря на публичные заявления Министерства обороны о том, что рамках частичной мобилизации отдается предпочтение мужчинам, имеющим боевой опыт и опыт военной службы, их наличие не является обязательным условием. Так, в Октябрьский районный суд г. Красноярска признал законным призыв гражданина, окончивашего военную кафедру и не служившего в армии.
Медицинское освидетельствование
Ленинский районный суд г. Перми посчитал, что при мобилизации у органов власти отсутствует обязанность проведения военно-врачебной экспертизы и определения годности к военной службе по состоянию здоровья.
Курчатовский районный суд г. Челябинска также отказался признавать незаконным призыв по мобилизации гражданина, ссылавшегося на отсутствие медицинского освидетельствования.
Аналогичное решение сегодня принял и Димитровградский городской суд Ульяновской области.
Стоит заметить, что при этом уже несколько раз сообщалось о гибели мобилизованных, в том числе жаловавшихся на ухудшение состояния здоровья.
Антивоенные убеждения
Невский районный суд Санкт-Петербурга сегодня отказал в иске мобилизованного гражданина, ранее служившего в армии, но заявившего о наличии у него сформировавшихся антивоенных убеждений.
Вместе с тем есть и другие примеры — ранее суд принял меры предварительной защиты по иску гражданина, ранее проходившего альтернативную гражданскую службу вместо срочной службы. Как минимум о двух аналогичных случаях известно и в Пензенской области.
Возвращение домой
Засвияжский районный суд Ульяновска также принял меры предварительной защиты по иску местного жителя, в результате чего мужчина вернулся из воинской части домой. Мужчина оспаривает решение комиссии о мобилизации, ссылаясь на наличие у него трех детей в возрасте до 16 лет.
⏺В Госдуму внесены и одобрены комитетом Госдумы по обороне поправки, впервые прописывающие в законах РФ статус добровольцев, их права, порядок выплат денежного содержания и другие вопросы.
— Добровольческие формирования могут создаваться министерством обороны РФ по решению президента РФ.
— Задачи - содействие выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании вооруженных сил РФ за пределами РФ".
— Поправки также определяют порядок вступления граждан в добровольческие формирования и исключения из них. Кроме того, поправки определяют статус добровольцев, порядок обеспечения их вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, а также порядок выплаты добровольцам денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого военных видов обеспечения, оказания медицинской помощи.
— Согласно проекту закона, численность добровольческих формирований, их организация, районы их действия, стоящие перед ними задачи и срок использования добровольческих формирований или иные вопросы определяются министерством обороны РФ.
— В состав добровольческих формирований, согласно поправкам, входят граждане РФ, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них министерством обороны РФ.
— Гражданин РФ может стать добровольцем путём заключения контракта. На добровольцев будет распространяться статус военнослужащих по контракту, говорится в поправках.
С депутатов Госдумы и сенаторов хотят снять бронь от мобилизации.
Как выяснили "Известия", поправки в закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ", по которым это станет возможным, будут внесены в Госдуму 17 октября.
Также по инициативе депутаты предлагают призывать в первую очередь сотрудников Росгвардии, МЧС, военной прокуратуры и других силовых структур.
Многодетные родители получат отсрочку от службы — глава комитета ГД по обороне Андрей Картаполов
Он отметил, что вопрос проработан совместно с Минобороны. Детям не должно быть более 16 лет. Ранее такое же предложение выносила омбудсмен Львова-Белова.
«Такое решение принято и доведено до военных комиссариатов», — сказал Картаполов.
В России может появиться должность военного омбудсмена.
Сегодня в Госдуму внесён законопроект о введении должности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав военнообязанных и военнослужащих.
В документе говорится, что в рамках проводимой частичной мобилизации фиксируется множество нарушений при вручении повесток. Кроме того, “после формального прохождения медкомиссии отмечаются случаи призыва людей, страдающих хроническими болезнями либо уже вышедших из призывного возраста”, а также случаи призыва многодетных отцов.
В связи с этим, депутаты предлагают возложить на Уполномоченного функции по обеспечению гарантий госзащиты прав и законных интересов военнослужащих и военнообязанных.
Минюст разъяснил, что адвокаты подлежат мобилизации на общих основаниях
Минюст также указал на порядок действий адвоката в случае мобилизации. Ему надлежит приостановить адвокатский статус.
В настоящее время у Минюста нет возможностей повлиять на обстоятельства, вызванные введением частичной мобилизации, сообщается в ответе.
В России 78,000 адвокатов.
Суд впервые приостановил решение о мобилизации
Мужчина, призванный по мобилизации, подал заявление об альтернативной гражданской службе. Ему было в ней отказано, в связи с чем он подал иск в суд об оспаривании законности решения военного комиссариата и призывной комиссии.
Суд принял иск, назначил дату слушания и удовлетворил ходатайство об обеспечительных мерах — приостановил решение о призыве на военную службу и действие повестки до вступления в силу решения суда по делу.
Мужчина уже находится в расположении войсковой части. На командовании лежит обязанность вернуть его к месту жительства для участия в судебном процессе.
Мишустин заявил о подготовке законопроекта о мерах поддержки для мобилизованных бизнесменов и ИП:
— граждане смогут оставаться собственниками своего дела и заниматься предпринимательской деятельностью как лично, так и через третьих лиц;
— Для оформления доверенности новому руководителю, ИП и главы и одновременно единственные учредители своих компаний при призыве на военную службу получат несколько дней;
— Если ИП уже призвали, для таких организаций будут продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей;
— ИП смогут оформить кредитные каникулы, отсрочку по аренде, а в случае невозможности дальнейшего выполнения обязательств по причине мобилизации, владельцы компаний, такие бизнес-структуры получат право на изменение условий договоров и списание возникших неустоек;
— Норма коснётся контрактов, заключенных до конца следующего года.
В Госудуму внесен законопроект об альтернативной службе в период мобилизации
Депутаты Сардана Аксентьева и Максим Гулин внесли в Государственную думу законопроект о прохождении альтернативной гражданской службы в период частичной и общей мобилизации, дополнив соответствующим положением статью 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Из текста пояснительной записки к законопроекту следует, что он позволяет устранить пробел в отраслевом законодательстве в части определения предназначения граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, в период мобилизации, а также расширяет перечень граждан, имеющих право на прохождение альтернативной гражданской службы.
«Граждане, пребывающие в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в период частичной мобилизации и могут направляться на работы, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе», в том числе для обеспечения безопасности образовательных организаций», — говорится в законопроекте.
Право на АГС предлагается закрепить не только за гражданами, которые имеют убеждения или вероисповедание, которые противоречат службе с оружием в руках, а также за коренными малочисленными народами, но и следующими категориями лиц:
— имеющими на иждивении трех и более детей в возрасте до 18 лет либо имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 18 лет;
— имеющими жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеет на иждивении двух детей в возрасте до 18 лет;
— являющимися единственным кормильцем семьи, в которой имеются дети инвалиды;
— являющимися сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов;
— являющимися единственными сыновьями или дочерями одинокого родителя.
Наконец, депутат также предлагает исключить из Федерального закона «Об альтернативной службе» пункт 2 статьи 4, закрепляющую экстерриториальный принцип прохождения АГС — по общему правилу сейчас эту службу граждане должны проходить за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают (хотя на практике этот принцип работает нечасто).
Конституционный Суд России ранее уже обращал внимание на то, что право на АГС должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий закон.
В Пензенской области отменили первое уголовное дело об уклонении от мобилизации спустя два дня после его возбуждения
В Пензенской области позавчера возбудили уголовное дело против мужчины, который отказался принять повестку. В итоге 32-летнего военнообязанного задержали, а затем отправили в ИВС. Сегодня прокуратура отменила уголовное дело — оно признано незаконным, сообщил глава правозащитного центра «Агора» Павел Чиков.
Задержанному пытались вменить статью 328 УК РФ (Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы), наказание по которой достигает максимум двух лет тюрьмы, но в итоге не получилось, более того, ему выплатят компенсацию.
Все потому, что законодательство в настоящее время не совсем доработано, и ст. 328 УК РФ касается лишь тех, кто отклоняется от срочной военной службы. Неявка же по мобилизационной повестке грозит лишь штрафом.