Горелкин. Страница 5
5122
@webstrangler
Зампред комитета ГД по информполитике
-
Горелкин
Отвечаю на самые часто задаваемые вопросы про административную ответственность в отношении тех, кто не желает перестраиваться на прозрачную модель работы с рекламой в интернете. Сколько таких «уклонистов» – тех, кто не работает с ЕРИР и РКН? С сентября прошлого года в систему поступила информация от 5,7 млн участников рынка о 16 млрд рекламных объявлений разных форматов. И это не так много, как может показаться на первый взгляд. Оцениваем в деньгах: стоимость распространения учтенной рекламы за полгода — 190 млрд рублей. А весь рынок интернет-рекламы за год, по оценке экспертов, составляет полтриллиона рублей. Неужели штрафы могут повлиять на ситуацию? Да, могут. И так считает не только государство: добросовестные участники рынка требуют введения дополнительных мер административной ответственности – чтобы добиться справедливых конкурентных условий по сравнению с теми, кто не намерен играть по правилам. Опять же, введение ответственности направлено на предоставление рынком полных, достоверных сведений о размещенной рекламе, по всей цепочке участников рекламных кампаний: от рекламодателей, агенств, посредников до рекламных систем и конечных площадок. Полноту учтенной информации участник кампании может оценить в ЕРИР, в личном кабинете, который доступен через аккаунт «Госуслуг». А что будет с теми, кто не станет платить штрафы? К рекламе, нарушающей законодательство, применяются те же меры (в том числе, технические), что и для любой другой информации, размещенной в интернет с нарушением закона, это ограничение доступа. Поэтому лучше заплатить штрафы, а еще лучше – принять новый стандарт работы и передавать информацию в ЕРИР и РКН. Это просто, удобно и направлено на совершенствование рекламного рынка. -
Горелкин
В Госдуму внесен еще один законопроект, о необходимости которого я много раз говорил. Вместе с коллегами по партийной площадке экспертного совета подготовили поправки в КоАП, определяющие ответственность рекламодателей, рекламораспространителей и операторов рекламных систем за неисполнение новейших положений закона «О рекламе». Речь идет о тех поправках, которые закрепляют обязанность участников рынка интернет-рекламы работать с идентификаторами объявлений и передавать всю необходимую информацию регулятору. Система штрафов, которую мы предлагаем ввести, должна мотивировать рынок играть по прозрачным правилам – и исключить ситуации, которые мы совсем недавно здесь обсуждали. Пока не установлена ответственность, мы так и будем сталкиваться с объявлениями, вызывающими вопросы – без шансов получить на них ответы. Горелкин Пару лет назад я обращал внимание своих читателей (и представителей правоохранительных органов) на новый вид мошенничества – рекламу с использованием портретов политиков и общественных деятелей. Которую, между прочим, распространяли при помощи рекламной сети Google. Тогда корпорация приносила свои извинения и признавала, что мошенникам удалось обмануть их системы контроля. Прошло время, а в рекламных сетях продолжают размещаться объявления с портретами политиков, артистов и других людей с высоким уровнем доверия. Активно эксплуатируется и тема специальной военной операции. Подписчики прислали мне несколько примеров таких объявлений и задают резонный вопрос: неужели это никого не волнует? Получается, рекламные сети не отвечают за содержание объявлений – несмотря на то, что закон о маркировке рекламных объявлений в интернете уже давно принят. Запросил оценку этой ситуации у Роскомнадзора и ФАС. Чтобы новое законодательство работало в полную силу, нужно вводить меры ответственности – и работа над соответствующей нормативной базой уже идет.
-
Горелкин
Сегодня с коллегами внесли в Госдуму законопроект об ответственности за пересылку персональной и финансовой информации через зарубежные мессенджеры. Соответствующие ограничения действуют с 1 марта, список мессенджеров доступен на сайте РКН (да, Telegram в нем тоже есть). Теперь нарушителям будут грозить штрафы: должностным лицам – от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам - от ста до семисот тысяч. Наказывать госслужащих за использование этих мессенджеров в личных целях никто не собирается: более того, их можно продолжать использовать для рабочей коммуникации в большинстве случаев (когда дело не касается предоставления государственной или муниципальной услуги, выполнения государственного заказа или муниципального задания). Кроме того, этот законопроект нужен для решения более глобальных задач, о которых я не раз уже высказывался: сместить акценты в сторону российских альтернатив. Что хорошо и с точки зрения безопасности и профилактики утечек, и в инфраструктурном плане. Я не противник развития российского финтеха, но когда банки интегрируются с зарубежными цифровыми платформами, игнорируя российские – стратегически неправильно. -
Реклама
-
Горелкин
Википедия получила очередное судебное взыскание. Общая сумма штрафов уже достигает 10 миллионов рублей и совсем скоро грозит вырасти еще: уже известны даты следующих судебных заседаний. При этом звучат заявления, что противоправный контент удаляться всё равно не будет, и при этом непонятно, собирается ли Википедия платить по счетам. Кажется, что ситуация патовая, хотя за подобные нарушения любой другой ресурс (кроме YouTube) уже давно был бы заблокирован. И это прямой эффект той модели, по которой развивался Рунет, максимально открытой для зарубежных игроков – в отличие от китайского сценария. В которой выжили далеко не все российские аналоги и альтернативы зарубежных платформ, по самым разным причинам. Тот факт, что мы остаемся заложниками когда-то совершенных ошибок, нужно принять. При этом понимая, что критически важных для российского общества проектов, которые контролируются из-за рубежа, могло быть намного больше. К тому же, кроме этого осознания у нас есть работающие и, на мой взгляд, вполне перспективные аналоги и Википедии, и YouTube – которые однажды окажутся способны их безболезненно заместить. -
Горелкин
Заместитель председателя комитета ГД по информполитике Антон Горелкин – о необходимости регулирования ИИ-технологий: Сегодня каждый школьник умеет пользоваться нейросетями. И всё чаще звучат вопросы о регулировании продуктов искусственного интеллекта, которые могут создавать риски для безопасности граждан и государства, приводить к неконтролируемому развитию ИИ-технологий и их неправомерному использованию. Единая Россия работает над законопроектом, который гарантирует гражданам безопасную цифровую среду. Его задача – актуализировать действующие нормы и определить ответственность, исключить случаи, когда продукты на основе искусственного интеллекта служат мошенникам. Совместно с министерствами мы планируем провести оценку изменений на рынке труда, связанных с распространением ИИ-решений. Сейчас технологии, которые должны были избавить человека от излишнего физического труда, пытаются вместо этого взять на себя решение творческих задач. Речь не идет о запрете на развитие ИИ-технологий. Мы должны дать российским разработчикам инструменты для совершенствования продуктов, законодательно навести порядок на рынке обезличенных данных и снять барьеры для развития перспективных ИИ-разработок без ущерба для человека. #аргумент 
-
Горелкин
Рубрика «Мнение подписчика» снова в эфире. Мой читатель Игорь Варнавский объясняет, почему крупный бизнес не заинтересован в криптовалюте как альтернативном средстве трансграничных платежей. 1. Легальность Крупный бизнес не полезет в крипту, пока не решен вопрос легальности. Но позиция ЦБ в отношении крипты всем хорошо известна. 2. Открытость платежей В открытых блокчейнах все транзакции видно. Для бизнеса это проблема, и решаться она должна на стороне криптосообщества. Однако государство могло бы выделить целевые гранты командам, которые решают эту проблему. Вопрос нескольких миллионов долларов. 3. Децентрализация Расчеты удобно вести стабильной криптой - стейблкойнами. Но почти все стейблкойны долларовые и централизованные, т.е. эмитент может заморозить их даже на некастодиальных кошельках. Децентрализованный только DAI. Решение: создание нового децентрализованного стейблкойна с обеспечение в биткойне. Такое предлагал Артур Хейес. Опять же государство напрямую или опосредованно могло бы этому помочь. 4. Ликвидность Глубина крипторынка пока не так велика, чтобы перевести всю российскую внешнюю торговлю на крипту. Но это и не нужно. Пока достаточно, чтобы крипта стала как минимум вспомогательным средством. Если у вас есть свое мнение или что-то хотите добавить, пишите в личку. -
Горелкин
Пишут, что Telegram обогнал YouTube по аудитории: за год количество жителей РФ, которые пользуются мессенджером каждый день, выросло в два раза. Уже звучат мнения, что если такие темпы сохранятся, совсем скоро Telegram вытеснит с первого места VK, бессменного лидера этого рейтинга. При всей моей симпатии к телеге, я бы не хотел, чтобы главным соцмедиа страны стал мессенджер, штаб-квартира которого находится где-то за рубежом. В этой связи еще раз убеждаюсь, что законодательное ограничение использования иностранных мессенджеров государственными и финансовыми организациями – правильная мера. Мы ввели её в начале года, когда банки начали интегрировать свои решения в Telegram. По сути, инвестируя в его развитие и зачем-то внедряя в финансовый сектор зарубежную организацию – которая, заметьте, не выполнила ни одного требования закона о приземлении. На днях из Правительства РФ поступил положительный отзыв на мой законопроект, который установит административную ответственность за несоблюдение этих ограничений. И, надеюсь, что он сыграет важную роль: окончательно зафиксирует в сознании некоторых топ-менеджеров определенные национальные приоритеты. -
Горелкин
Сегодня в студии программы «Антифейк» обсуждали новый тренд, который грозит стать массовым – появление фейковых мобильных приложений, мимикрирующих под государственные. Не буду упоминать названия, чтобы не делать им лишнюю рекламу, а перечислю основные черты. Прежде всего, это использование в оформлении государственных символов РФ (или стилизованных под них изображений), а также заимствование интерфейсных решений у тех же «Госуслуг». Единственная функция этих приложений это сбор персональных и иных данных пользователей – и в чьи руки они потом попадают, вопрос. Проблема больше характерна для Google Play. Контроль за контентом, который выкладывают авторы приложений, никогда не был сильной стороной платформы. Но все же по запросу РКН или жалобам пользователей те или иные приложения удалялись – теперь же такое впечатление, что эта работа не ведется совсем. При этом Apple, несмотря на геополитические обстоятельства, продолжает поддерживать диалог с регулятором. Почему так происходит – вопрос открытый. На мой взгляд, причина в том, что Google теснее связан с американским истеблишментом и не может отказать в некоторых неформальных просьбах. Таких, например, как ослабить контроль над контентом русскоязычного магазина приложений. Поэтому особенную актуальность приобретают альтернативные сторы – в частности, сертифицированный Минцифры RuStore. Там, в отличие от встроенного в Android магазина, риск появления фейковых приложений сведен к нулю. Поэтому советую всем простое правило: для скачивания официальных и финансовых приложений используйте RuStore, а Play Market – только для игр и прочих развлечений. -
Горелкин
Сегодня председатель Центробанка Эльвира Набиуллина встречалась с нашей фракцией, поэтому не смог не задать ей вопрос: как регулятор относится к законопроекту о майнинге, а конкретно – к той его части, где речь идет о легальной продаже криптовалюты и ее использовании для трансграничных платежей. Эльвира Сахипзадовна подтвердила, что в рамках экспериментального правового режима Центробанк готов разрешить майнерам продажу криптовалюты (что, в общем-то, не новость). Интересно другое: по информации Центробанка, крупные компании не рассматривают крипту в качестве альтернативного средства расчета с зарубежными контрагентами. -
Горелкин
Чудеса творятся в твиттере: Илон Маск вернул доступ к аккаунтам российских госведомств. Теперь пользователям снова доступны твиты Кремля, многих министерств (в том числе, МИД и Минобороны) и зарубежных посольств РФ. И это еще не всё: многие американские и британские СМИ, связанные с государством, получили соответствующую метку – раньше это была исключительно дискриминационная мера в отношении некоторых российских и китайских изданий. Прошлой осенью я писал, что именно так и должно поступить новое руководство соцсети, и если не отменить практику навешивания ярлыков, то выдавать их всем аккаунтам изданий, живущих на гранты правительств – в том числе, западных. Надеюсь, что Илон Маск не передумает под медийным давлением этих самых изданий, которые уже начали возмущаться и утверждать, что получают от властей слишком мало денег, чтобы их считать проправительственными :) Что касается снятия ограничений с госведомств. Многие из них пока не спешат возобновлять работу аккаунтов – тем более что Twitter в РФ официально заблокирован. Но я считаю, что самое время эту меру пересмотреть, учитывая новую политику нового руководства. Если соцсеть теперь нацелена на нейтралитет, нужно возобновлять с ней диалог и продолжать работу в рамках законодательства РФ. А для наших госведомств Twitter снова может стать удобной площадкой, чтобы объяснять западной аудитории позицию России. -
Горелкин
Сегодня Рунет принимает поздравления. Ровно 29 лет назад в национальном домене .ru появился первый сайт – каталог русскоязычных ресурсов «Russia on the Net». Жаль, что сейчас этот сайт доступен только в виде архивной копии на американском сервисе, а адрес, на котором он когда-то размещался, теперь продается за 20 с лишним миллионов рублей. По-хорошему бы стоило восстановить этот ресурс, чтобы он стал памятником русскоязычным интернет-первопроходцам. Уже и не сосчитать, сколько российских интернет-проектов ушли в историю – в том числе те, что когда-то считались очень перспективными. Кто знает, может быть, если бы они получили в свое время нужную поддержку, сегодня бы наш интернет-ландшафт выглядел совершенно иначе? И у нас был бы свой национальный видеохостинг, а может быть, даже и своя интернет-энциклопедия. С другой стороны, за эти годы в Рунете появились свои центры силы, мощные цифровые корпорации, которые можно считать опорой нашего цифрового суверенитета. И, что меня особо радует, развитие не останавливается, и каждый день появляются новые проекты. Буквально сегодня зарегистрировался на еще одном подающем надежды сервисе Рунета – это блог-платформа Worldinform.ru. Надеюсь, что мы скоро там встретимся. -
Горелкин
Не отношусь к той трети респондентов, которые верят в скорое восстание машин – но при этом убежден, что технологии искусственного интеллекта нуждаются в более серьезном контроле. Взять, например, моднейший ChatGPT. Его создатели заявляют о существовании этических ограничителей – но на днях нейросеть чуть не довела до инфаркта одного почтенного профессора, выдав его имя в списке лиц, которые подвергали студентов сексуальным домогательствам. А в качестве доказательства ChatGPT сослалась на газетную статью, которой никогда не существовало. Получается, что нейросети уже не просто умеют генерировать правдоподобные тексты для тех, кто распространяет фейковые новости, а идут дальше: придумывают фейки для собственных нужд. Искусственный интеллект довольно быстро понял, как люди обманывают друг друга и научился делать то же самое. Очевидно, что его создателям уже пора браться за разъяснение морально-нравственных категорий, а заодно рассказать машине о трех законах робототехники. Первый из которых, напомню, явно запрещает причинять человеку вред. Думаю, что в ближайшее время регулирование искусственного интеллекта станет трендом в законодательной практике ведущих цифровых держав. Буквально накануне общался на эту тему с журналистами ТАСС. Рамочного регулирования, введенного в правовое поле РФ несколько лет назад, уже недостаточно – пора прописать риски, к которым приводит неправомерное использование ИИ-технологий. Ведь нельзя исключать, что следующим шагом может стать введение ответственности в отношении разработчиков искусственного интеллекта за совершенные им нарушения. -
Горелкин
Алгоритмы зарубежных цифровых гигантов с возможностью их тонкой настройки давно стали политическим актором, влияющим на мировоззрение. И вот мы начинаем сталкиваться с результатами работы алгоритмов, которые уже не рекомендуют, а отдают прямые приказы – и на примере трагедии в Санкт-Петербурге становится очевидно, какую опасность они несут. Манипуляция молодежью с использованием игровых механик – явление не новое. Наше общество уже сталкивалось с фактами использования подобных технологий для организации митингов. Да и «Синий кит», о котором сегодня уже почти не вспоминают, эксплуатировал те же принципы: интернет-анонимность, клиповое мышление молодой аудитории, вознаграждение за выполненные задания. Все эти механики укрепились в сознании нескольких поколений за счет безобидных интернет-челленджей, за выполнение которых так просто было получить популярность и попасть в рекомендации соцсетей. Для многих людей теперь вполне естественно выполнять задания незнакомых людей: сходить на мероприятие, войти в доверие, вручить посылку. Вопросов не возникает – ведь это всё игра, за каждый её этап положена «ачивка», а в конце ждет финальный босс. Что же делать? Помимо развития критического мышления у молодежи (которому, безусловно, должно способствовать открытое и подробное освещение процесса над Дарьей Треповой) нужно требовать прозрачности алгоритмов цифровых площадок, отслеживать и анализировать актуальные тренды социальных сетей и сообществ, изучать и находить практическое применение научным гипотезам о влиянии цифрового мира на психологическое состояние людей. Цифровизация принесет благо, только если мы не прекратим думать о своей безопасности. -
Горелкин
Лучше поздно, чем никогда: «Яндекс» выкатил свою нейросетевую разработку для генерации изображений. Она получила название «Шедеврум» и работает, кстати, неплохо – на мой взгляд, ничем не хуже Midjourney, при этом совершенно бесплатно (по крайней мере, пока). И, в отличие от некоторых западных аналогов, «Шедеврум» уже на старте потребовал от своих пользователей соблюдать правила. Нейросеть не генерирует изображения, содержащие отсылки к конкретным людям, связанные с политикой и религией, содержащие сцены жестокости, насилия и всё, что относится к категории 18+. Очевидно, что создатели продукта не хотят, чтобы он использовался для создания дипфейков, и подобная саморегуляция – это очень правильное и благоразумное решение. Насколько мне известно, «Яндекс» принимал активное участие в обсуждении этического кодекса искусственного интеллекта, отсюда и понимание ответственности. Которой так не хватает западным аналогам. -
Горелкин
В «Газете.ru» вышла моя колонка о зарубежных VPN-сервисах: объясняю, что с ними не так, и почему их нельзя считать бесплатными -
Реклама
-
Горелкин
Вот и СПЧ наконец осознал общественную опасность, которая исходит от русскоязычной «Википедии». Хотя у меня создалось впечатление, что перед публичным обсуждением эту историю недостаточно проработали – в частности, очень странно, что руководитель этой уважаемой организации оказался не в курсе, что российские альтернативы «Википедии» существуют. Это и не раз упоминавшийся здесь «Руниверсалис» (который уже обогнал американский ресурс по количеству статей), и «Большая российская энциклопедия» (которая не гонится за количеством, зато исповедует академический подход). Когда мы обсуждали тему запрета «Википедии» в эфире у Сергея Карнаухова, говорили и о том, что этими двумя ресурсами список альтернатив ограничиваться не должен. Но если все энтузиасты уже на «Руниверсалисе», а госфинансирование отдано «БРЭ», остается только системная поддержка со стороны бизнеса. Настолько крупного, чтобы убыточность этого проекта оставалась незамеченной – ведь приносить прибыль он никогда не начнет, и это всем очевидно. И, по моим данным, среди ведущих российских компаний есть интересанты создания своего образовательного портала, способного заменить «Википедию». Что касается блокировки, не стоит забывать: это крайний вариант. В инструментарии регулятора есть и другие способы, которые будут мотивировать российских пользователей переходить на альтернативные ресурсы. Например, замедление скорости доступа к «Википедии» может сделать её повседневное использование намного менее комфортным процессом. А в то, что фонд «Викимедиа» выполнит претензии Роскомнадзора и внесет в правки в статьи, которые явно нарушают законодательство РФ, я не верю. -
Горелкин
До назначения председателем государственного фонда «Защитники Отечества» Анна Евгеньевна несколько лет возглавляла Совет по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса. И сумела коренным образом изменить всю политику региона в благотворительной сфере, выстроить эффективную адресную систему социальной помощи для моих земляков. Я знаю много статусных людей, которые занимаются благотворительностью. Но Анна Евгеньевна всегда отличалась искренней любовью к людям, вникала в каждую проблему и находила решение. Теперь этот опыт ей предстоит масштабировать на всю страну: отделения фонда появятся в каждом российском регионе. Думаю, что теперь помощь участникам СВО и членам их семей станет более упорядоченной, будут решены и такие системные проблемы, как отказ поликлиник в лечении бойцов-добровольцев по полисам ОМС. Анне Евгеньевне желаю успехов на новой должности, а вам рекомендую подписаться на ее телеграм-канал. -
Горелкин
Показательное видео сейчас вирусится в твиттере и телеграме. Открытые данные фонда «Викимедиа» свидетельствуют, что максимальное количество активных редакторов русскоязычной Википедии географически находится на Украине. Далее идут Германия, США, Канада и Польша. Подчеркну: это не значит, что все вики-редакторы сконцентрированы именно там. Но статистика говорит, что именно в этих странах сидят люди, которые занимаются правкой статей на постоянной основе, делают это систематически на протяжении многих лет. Можете проверить сами. В связи с этим у меня простой вопрос: кто-то еще сомневается в необъективности и предвзятости русскоязычной Википедии?