Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
500 тонн сахара
Это не мечта сладкоежки. Наша цифра дня посвящена объему первой сделки по реализации сахара на СПбМТСБ.
Товар продадут прямо с завода производителя в Краснодарском крае. До этого торги сахаром проходили только на площадке Национальной товарной биржи.
ФАС выступает за развитие биржевой торговли сахаром и расширение числа бирж, проводящих торги.
Почему?
Биржа создает прекрасные условия для конкуренции – торги проходят в открытую для всех продавцов и покупателей, но при этом все участвуют анонимно. Это минимизирует возможность сговора, искажающего реальную ценовую ситуацию на рынке. Все сделки купли-продажи совершаются по реальной рыночной цене. О том, как проходят торги на бирже, мы рассказывали здесь.
#цифрадня
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Челябинское УФАС на страже безопасности детей
Компания «Альянс» выиграла подряд на уборку помещений и территории детского загородного комплекса отдыха.
Задача: убирать помещения и территорию курорта «Карагайский».
Локация – Магнитогорск.
Период – январь-май 2023 года.
Цена контракта – 610 тыс. рублей.
Однако со своей задачей организация, к сожалению, не справилась.
Компания не передала заказчику документы: список персонала, санкнижки, справки об отсутствии судимости, документы на химсредства для уборки. Все эти сведения нужны для обеспечения безопасности детей.
Сотрудники курорта не видели уборщиц и дворников «Альянса».
Работы компания так и не выполнила.
УФАС включило «Альянс» в реестр недобросовестных поставщиков на 2 года.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ТОП-3 новости о работе ФАС России за эту неделю
1. ФАС предписала регулятору Бурятии исключить из тарифов 260 млн рублей. Республиканская служба по тарифам не провела полный анализ экономической обоснованности затрат, которые вошли в тариф: https://fas.gov.ru/news/32454.
2. Кассация поддержала решение Воронежского УФАС в деле о картельном сговоре на 966 млн рублей. В ходе торгов компании поддерживали цены и повышали стоимость выполняемых работ: https://fas.gov.ru/news/32455.
3. ФАС отметила свой 19-й день рождения. Ровно столько же фактов о службе в нашем посте.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Чем обернулось ограничение конкуренции на торгах?
Воронежское УФАС признало виновными в нарушении Закона о защите конкуренции семь компаний:
🔹 «ИкстелКом»;
🔹 «КомСтрой»;
🔹 «СКС ПРОМ»;
🔹 «КРОСС»;
🔹 «ЦентрТелекомСтрой»;
🔹 «Связьинформ;
🔹 «Стройсвязьмонтаж».
Торги на строительство линий связи для нужд «Ростелекома» проходили в Воронежской области в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика». Начальная (максимальная) цена контрактов составила 966,5 млн рублей.
📃 Как компании нарушили закон?
1. Поддерживали цены и повышали стоимость выполняемых работ в ходе торгов.
2. Заранее распределили победу в разных торгах между собой.
Результат – снижение цен контрактов было минимальным.
☝🏻 Итог дела и судебное разбирательство
В 2020 году УФАС признало компании виновными в нарушении Закона о защите конкуренции. Все семь компаний оштрафованы на общую сумму в 18,5 млн рублей. Правоохранители возбудили уголовное дело по ст.178 УК РФ.
Участники сговора обжаловали решение ведомства, однако все суды поддержали позицию УФАС⚖️
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
19 фактов о ФАС России 🙌🏻
Федеральная антимонопольная служба создана 9 марта 2004 года Указом Президента.
К 19 годовщине этой даты мы подготовили для вас пост с фактами о ведомстве 👇🏻.
🔹Факт 1. Первый антимонопольный орган назывался Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
🔹Факт 2. Название и полномочия ведомства до 9 марта 2004 года менялись несколько раз. Служба была и комитетом, и министерством.
🔹Факт 3. Миссия ФАС остается неизменной: Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.
🔹Факт 4. Закон, с которого началась история антимонопольного регулирования, назывался Закон РСФСР о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Об истории становления современного антимонопольного законодательства мы писали в статье.
🔹Факт 5. В Закон о защите конкуренции было внесено 4 пакета поправок. Пятый антимонопольный «цифровой» пакет был принят Госдумой в первом чтении.
🔹Факт 6. ФАС России контролирует соблюдение антимонопольного, тарифного и рекламного законодательства. Выполняет функции по контролю за иностранными инвестициями, следит за соблюдением законодательства в сфере государственного оборонного заказа и законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
🔹Факт 7. Сейчас ФАС России следит за соблюдением более 25 законов.
🔹Факт 8. На сайте ФАС России есть База решений службы. На данный момент в ней содержится 785 259 документов.
🔹Факт 9. Больше половины сотрудников ФАС младше 35 лет.
🔹Факт 10. В ведомстве есть Молодежный совет. Его участники проводят культурно-массовые, просветительские и спортивные мероприятия, а также тренинги, семинары, конференции и форумы.
🔹Факт 11. В ФАС собирается Президиум – это коллегиальный орган, который анализирует практику и разъясняет вопросы применения антимонопольного законодательства.
Кассация поддержала решение Воронежского УФАС в деле о картельном сговоре на 966 млн рублейНовости ФАС RSSАнтиконкурентное соглашение ограничило конкуренцию на торгах
В 2020 году Воронежское УФАС признало виновными в нарушении антимонопольного законодательства* ООО «ИкстелКом», ООО «КомСтрой», ООО «СКС ПРОМ», ООО «КРОСС», ООО «ЦентрТелекомСтрой», ООО «Связьинформ» и ООО «Стройсвязьмонтаж».
Антимонопольная служба по материалам проверки УФСБ по Воронежской области установила, что компании заключили картельное соглашение на торгах на выполнение работ по строительству линий связи для нужд ПАО «Ростелеком». Торги проходили в Воронежской области в рамках реализации федерального проекта «Информационная инфраструктура» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Начальная (максимальная) цена контрактов составила 966 540 777 рублей.
В ходе торгов компании поддерживали цены и повышали стоимость выполняемых работ. Кроме того, организации заранее оговорили распределение между собой победителей по проводимым торгам. В результате торговые процедуры прошли с минимальным снижением цен контрактов.
По факту нарушения антимонопольного законодательства компании были привлечены к административной ответственности** в виде штрафов на общую сумму 18 511 870 рублей. Также по материалам антимонопольного дела правоохранительные органы возбудили уголовное дело по ст.178 УК РФ.
Участники сговора обжаловали решение ведомства, однако все три судебные инстанции, в том числе и Арбитражный суд Центрального округа поддержали позицию Воронежского УФАС России.
*п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции
**ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Дорогие подписчицы💖
Поздравляем с Международным женским днем. Желаем весеннего настроения, профессиональных успехов, семейного благополучия, здоровья и любви. Пусть комплименты, цветы и приятные слова не ограничатся только этим днем.
С праздником!💐
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Как ФАС защищает от необоснованной тарифной нагрузки?🛡
Сегодня расскажем на конкретном примере с Бурятией. ФАС предписала регулятору республики исключить из тарифов необоснованные 260 млн рублей.
Ведомство провело внеплановую проверку Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия. Речь о тарифах в сферах:
💡 электроэнергетики;
🕯 теплоснабжения;
🛁 водоснабжения и водоотведения.
Эти тарифы действовали для семи крупнейших регулируемых организаций в регионе.
📌 Что установила ФАС?
1. Регулятор не провел полный анализ экономической обоснованности затрат, которые вошли в тариф.
2. Были учтены необязательные расходы.
Ведомство предписало Республиканской службе по тарифам Бурятии устранить нарушения. Это нужно сделать до 1 мая.
#вопросответ
ФАС предписала регулятору Республики Бурятия исключить из тарифов 260 млн рублей необоснованных затратНовости ФАС RSSРегиональная служба по тарифам и ценообразованию допустила ряд нарушений, которые привели к увеличению тарифной нагрузки на потребителей – граждан и предпринимателей
ФАС России провела внеплановую проверку Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия. Речь идет о тарифах в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, установленных для 7 крупнейших регулируемых организаций на территории региона*.
Служба установила, что регулятор не в полной мере провел анализ экономической обоснованности включенных в тариф затрат, а также учитывал необязательные для регулируемой деятельности расходы.
ФАС России выдала Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия предписание об устранении выявленных нарушений. Органу регулирования надлежит исполнить его в срок до 1 мая 2023 года.
Справочно:
* Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго», ПАО «ТГК-14», ООО «Закаменск ЖКХ», МП «БВК», МУП «Водоканал», МП «БайкалВодоканал», АО «Читаэнергосбыт».
ФАС России будет вести журнал учета заявлений об антиконкурентных соглашенияхПриказ ФАС России от 26.01.2023 № 26/23 «Об утверждении формы и порядка ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ „О защите конкуренции“, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также формы и порядка выдачи расписки, подтверждающей факт подачи, принятия и регистрации указанных заявлений» зарегистрирован в Минюсте России 01.03.2023 № 72479.
Приказ утвердил:
● форму и порядок ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозсубъектом ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке ст. 44.1 Закона о защите конкуренции, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от нее;
● форму и порядок выдачи расписки о подаче, принятии и регистрации такого заявления.
Напомним, Федеральный закон от 05.12.2022 № 500-ФЗ дополнил Закон о защите конкуренции ст. 44.1, регламентирующей порядок подачи и рассмотрения антимонопольным органом заявлений хозсубъектов о заключении ими ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществлении согласованных действий.
Кроме того, 15 декабря 2022 г. Госдума приняла в первом чтении два законопроекта из антикартельного пакета, направленных на ужесточение уголовной и административной ответственности за участие в антиконкурентных соглашениях. Один из них (№ 848369-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях») предполагает смягчение или освобождение от административной ответственности лиц, сотрудничающих с антимонопольным органом. Подробнее об этом мы рассказывали здесь.
Источник: cljournal.ru
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Как ФАС защищает потребителей от необоснованного роста тарифов на коммунальные услуги?🛡
В каждом регионе есть орган тарифного регулирования (региональная энергетическая комиссия – РЭК). Он устанавливает тарифы в сферах:
💡 электроэнергетики;
🕯 теплоснабжения;
♻️ обращения с ТКО;
🥘 газоснабжения;
🛁 водоснабжения и водоотведения.
ФАС контролирует, чтобы при установлении тарифа РЭК не допустил нарушение.
❌ Какие нарушения орган может допустить?
1. Превысить предельный индекс.
2. Включить в состав тарифа экономически необоснованные затраты.
В этом случае ФАС выдает предписание об устранении нарушений📃. Это значит, что необоснованные затраты исключат из состава тарифа и для региона будет установлен новый.
✅ Сколько средств ФАС исключила из тарифов в 2022 году?
👉🏻 1,731 млрд рублей – в электроэнергетике.
👉🏻 1,1 млрд рублей – в теплоснабжении.
👉🏻 552 млн рублей – в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
👉🏻 201 млн рублей – в сфере водоснабжения и водоотведения.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ТОП-5 новостей о работе ФАС России за эту неделю
1. ФАС и Банк России подготовили совместное письмо для кредитных организаций. Регуляторы предлагают раскрывать полную информацию по накопительным продуктам: https://fas.gov.ru/news/32438.
2. Apple оплатила антимонопольный штраф в 906 млн рублей. Деньги уже поступили в бюджет РФ: https://fas.gov.ru/news/32440.
3. ФАС рекомендовала участникам строительного рынка закупать битум на бирже. Биржевой индикатор станет ориентиром для госзаказчиков при определении начальной максимальной цены контрактов: https://fas.gov.ru/news/32451.
4. 1 марта вступило в силу постановление Правительства РФ о бесплатной догазификации. Детским садам, школам, поликлиникам, больницам не придется платить за строительство газопровода до границ своих земельных участков: https://fas.gov.ru/news/32443.
5. ФАС предварительно согласовала ходатайство «Горные вершины» о покупке курорта «Архыз» с предписанием. В числе условий – согласование повышения цен на услуги подъемников: https://fas.gov.ru/news/32441.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
Какую информацию банки должны раскрывать потребителям?🤔
В нем напоминают, что банкам нужно раскрывать сведения по накопительным продуктам полностью. Цель – не дать ввести потребителей в заблуждение☝🏻.
Подробности - в совместных карточках с Банком России 👇🏻
ФАС рекомендует участникам рынка строительной сферы закупать битум на биржеНовости ФАС RSSВсе необходимые организационно-технические условия для этого созданы
Вертикально-интегрированные нефтяные компании активизировали действия по поставке битума на биржу. Об этом компании сообщили на заседании Биржевого комитета ФАС России.
В настоящее время начинается сезонный спрос битум в связи с началом строительства объектов дорожной, жилищной инфраструктуры и социальных объектов. Вопрос создания организации биржевой торговли особенно актуален в преддверии весеннего и летнего сезона. В это время региональные органы власти активно проводят работы по реконструкции дорог, городских улиц, строительству школ, больниц, в том числе в рамках нацпроектов. Битум является одной из важной составляющей ремонтов и строительства этих объектов.
Также биржевой индикатор станет ориентиром для госзаказчиков при определении начальной максимальной цены контрактов в рамках закупок.
ФАС России согласовала кандидатуру председателя Комитета Республики Коми по тарифамНовости ФАС RSSВедомство рассмотрело и одобрило представление главы региона о назначении на эту должность Анны Тюрниной
ФАС России осуществляет контрольно-надзорные функции в сфере тарифного регулирования. У службы есть полномочия проводить аттестацию руководителей региональных тарифных ведомств и отдельных органов власти, в компетенцию которых входит государственное регулирование тарифов. Таким образом, ФАС России контролирует единообразие тарифной политики на федеральном и региональном уровнях.
Ведомство согласовало кандидатуру Анны Тюрниной на должность председателя Комитета Республики Коми по тарифам. С кандидатом обсуждались актуальные проблемы тарифного регулирования в регионе, а также стратегические цели и задачи на будущий период.
Кроме того, ей был поручен контроль за ходом цифровизации тарифной отрасли в регионе.
Справочно:В 1999 году окончила Сыктывкарский государственный университет по специальности «Экономика и социология труда», квалификация – экономист.Имеет двадцатилетний опыт работы в сфере тарифного регулирования, в том числе на руководящих должностях.
ФАС подготовила первые поправки в Закон о рекламе для корректировки утративших актуальность норм
Новости ФАС RSS
Соответствующий законопроект* ведомства размещен на портале проектов нормативных правовых актов
В рамках Рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» ФАС России рассматривает и оценивает целесообразность внесения в действующее законодательство изменений, предлагаемых предпринимательским и экспертным сообществом. Указанные поправки в Закон о рекламе подготовлены на основе полученных предложений.
На фоне роста цифровизации населения в России возросла доля рекламы, распространяемой с использованием мессенджеров. После установки на мобильное устройство приложений каких-либо организаций, например, интернет-магазинов, пользователи начинают получать от них большое количество рекламных сообщений посредством коротких push-уведомлений. При этом в настоящий момент в Законе о рекламе отсутствуют как запрет, так и специальные требования по распространению рекламы таким способом. В связи с этим служба предлагает законодательно закрепить возможность рекламы товаров и услуг посредством push-уведомлений только с согласия пользователей**. Это позволит потребителям отказываться от получения нежелательной рекламы.
Также служба считает необходимым скорректировать требования к рекламе алкогольной продукции, которая распространяется в теле- и радиопрограммах. В настоящий момент реклама вина, а также крепленого и игристого вина, произведенных в России из выращенного на территории страны винограда может распространяться только с предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. При этом такому предупреждению должно быть отведено не менее 10% рекламной площади***. Поскольку аудиовизуальный контент не позволяет в полной мере рассчитать такую площадь, ФАС России предлагает установить минимальный временной промежуток демонстрации предупреждения в теле- и радиопрограммах****. Так, в радиопрограммах ему должно быть отведено не менее 3 секунд, в телепрограммах – не менее 5 секунд и 10% площади кадра. Если же такая реклама будет распространяться другими способами, то предупреждению по-прежнему должно будет отводиться не менее 10% рекламного пространства.
Кроме того, служба считает необходимым исключить из сферы действия рекламного законодательства справочную информацию о деятельности компаний, товарах и услугах, размещаемую на официальных сайтах организаций и продавцов товаров, а также на сайтах-агрегаторах различной информации*****. Речь идет, например, об однородном перечне товаров, который отображается по запросам пользователей на сайтах-агрегаторах, или о выдаче поисковой системой списка гиперссылок на различные источники информации. По мнению ФАС России, такие данные не являются рекламой, поскольку не формируют интерес к какому-либо конкретному товару и преследует исключительно справочно-информационные цели.
ФАС России продолжит анализ и проработку предложений предпринимательского и экспертного сообщества по изменению рекламного законодательства. По результатам их рассмотрения перечень изменений в Закон о рекламе может быть расширен.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) (VK)
ФАС согласовала сниженную в 2 раза цену на отечественный дженерик💊
⚠В больницах такие лекарства выдают бесплатно в рамках программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи.
📈 Его стоимость составит 52814,62 рублей.
Зарегистрированная цена на зарубежный препарат при этом - 105629,24 рублей.
Речь об упаковке лекарства для лечения легочной артериальной гипертензии из 28 таблеток.
✅ Снижение согласованных цен на лекарства повышает их доступность для населения.
❗Это второй отечественный дженерик для лечения легочной артериальной гипертензии. По закону теперь цены на первый препарат (дженерик «Максицентан») должны быть снижены на 27%. Для этого ФАС направит фармпроизводителю уведомление.
#цифрадня