Елена Черненко @DB_channel_ru подготовила интересный материал о калининградском транзите. Мы со своей колокольни попробуем представить ситуацию в виде задачи для дипломатов. Итак. Дано: 1. У Литвы, как у члена ЕС, есть формальные основания останавливать транзит, подпадающий под приложения Регламента Совета ЕС 833/2014 в его последней редакции. В нем устанавливаются запрет на импорт, а также транфер или транспортировку ряда продуктов из стали и металлов, а также товаров, "приносящих выгоду" российскому правительству. Среди них - лес и продукты из дерева, алкоголь, удобрения и др. С августа к таким товарам добавится уголь. С декабря - нефть по новым контрактам, с февраля - нефтепродукты (за исключением трубопроводной нефти). 2. Совместное заявление России и ЕС о транзите грузов и граждан в Калининград от 2002 г. проблему не решает. В том числе и потому, что там почти ничего нет про грузы. Обязательства по ним четко не прописаны. 2. В Москве действия Литвы восприняли как провокацию. Последующие шаги Вильнюса такое восприятие подтверждают. Литва, судя по всему, против того, чтобы ЕС вводил какие-либо дополнительные исключения по калининградскому транзиту. У Вильнюса в Москве и так репутация главной антироссийской силы в ЕС. Текущая ситуация и позиция Литвы репутацию подтверждает. Надо сказать, что Литва умудрилась заработать себе репутацию и авангарда антикитайского фронта. Но после того, как в Пекине намекнули на санкции в отношении иностранного товара, который как-то связан с Литвой, энтузиазм несколько стих. 3. В ЕС есть понимание того, что проблема транзита - не просто технический вопрос. Он может привести к серьезному обострению. Создавать очередной кризисный очаг там хотят далеко не все. Но есть и другие силы, которые ратуют за бескомпромиссное наказание Москвы без оглядки на последствия. Решение: 1. На Смоленке настроены решительно и проглатывать частичную блокаду не собираются. Ответа, по всей видимости, готовится два. Один - обрубание оставшихся скромных экономических связей. Второй, более серьзеный, отказ от признания существущих государственных границ Литвы. Конечно, это не будет означать немедленного возвращения к временам Ивана III и далее, но сигнал будет нехороший. Москва, вероятно, ускорит меры по налаживанию морского транзита с Калининградом. Даже если кризис удастся погасить сейчас, он обязательно вспыхнет в будущем из-за новых санкций или изменений настроений в Брюсселе. Поэтому работать над морским транзитом нужно в любом случае. 2. Литва будет играть роль прилежного исполнителя законодательства ЕС, а также подчеркивать свою роль антироссийского авангарда. Скорее всего, в Вильнюсе ситуацию избыточно опасной не считают. Страна - член НАТО. Воевать с ней в Москве вряд ли решаться. По крайней мере, пока. Отказ признания границ политически ничего не решит и даже поможет Литве подчеркнуть свою роль фронтира антироссийского фронта. А раз риски непосредственных последствий низки, можно и дальше давить на Москву. 3. В ЕС есть силы, которые поддерживают пыл Литвы. Но есть и те, кто понимает, что дело может приобрести необратимый характер. Мало кто верил, что Россия будет решать для себя украинский вопрос военными методами. Получить еще один кризис на Балтике со всеми вытекающими рисками эскалации в ЕС вряд ли хотят. Технически вопрос можно решить достаточно быстро. Либо внести поправки в Регламент 833/2014, уточнив исключения по Калининграду, как это сделано по санкциям в отношении грузоперевозок по дорогам ЕС. Либо дать разъяснения по имплементации существующих санкций без изменения нормативно-правовых актов. Правильный ответ, как всегда, в конце учебника. https://www.kommersant.ru/doc/5434233