❗️ Законность и особые условия проверок инспекторами МАДИ на дороге Практически все водители такси в Москве сталкиваются с рейдами московской административной дорожной инспекции (МАДИ). Частыми темами обсуждения этих рейдов является их законность и полномочия сотрудников МАДИ при общении с водителями. Не вдаваясь в частности, опишу некоторые правовые основы этих мероприятий и ограничения МАДИ. 🔺 МАДИ реализует функции исполнительного органа. В части контроля перевозок пассажиров и багажа легковым такси им переданы контрольные функции Департамента транспорта Москвы согласно части 16 статьи 9 федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21.04.2011 №69-ФЗ (далее "закона №69-ФЗ") 🔺 МАДИ осуществляет контрольную (надзорную) деятельность на основании федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 №294-ФЗ (далее "закон №294-ФЗ") и постановления Правительства Москвы от 14 октября 2013 г. №679-ПП "О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. №198-ПП" (далее - "положение о МАДИ") 🔺 Инспекторы МАДИ участвуют в рейдовых мероприятиях согласно статье 13.2 "Плановые (рейдовые) осмотры" закона №294-ФЗ. Согласно пункту 1 этой статьи рейдовые осмотры транспортных средств "в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий." 🔺 Приказом Министерства транспорта РФ от 24 июля 2018 г. №272 “Об утверждении Порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств ...” определены требования к оформлению этих заданий. Собственно требования к содержанию заданий приведены в пункте 6 данного Порядка. 🔺 Полномочия требовать у водителей документы для проверки даны инспекторам МАДИ пунктом 5.1 положения о МАДИ. Участие инспектора ДПС, которому водитель передает документы с последующей передачей инспектору МАДИ, является лишь упрощением процесса запроса документов, так как водители в большинстве случаев не знакомы с положением о МАДИ. Инспектор МАДИ не может остановить транспортное средство на дороге для проведения рейдового мероприятия. 🔺 Должностное лицо организации или его представитель (водитель, например) или индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится проверка, вправе требовать у инспектора МАДИ документы, определяющие основания для этой проверки. А инспектор МАДИ обязан их предоставить. Так что требуйте правильно оформленное задание на рейдовый осмотр согласно указанному выше приказу Минтранса. 🔺 Сообщая водителю (представителю владельца разрешения, парка или ИП), что увезенный на спецстоянку автомобиль можно забрать после проведения административного расследования (далее АР) через два месяца, инспектор МАДИ совершает должностное нарушение. Согласно пункту 5 статьи 28.7 КоАП ("Административное расследование") "срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении". Тот же пункт относит продление срока проведения АР к исключительным случаям. 🔺 Продлевая срок проведения АР сотрудники МАДИ делают исключительные случаи регулярной практикой, то есть ухудшают ситуацию с реализацией переданных им контрольных функций и создают для субъектов предпринимательской деятельности административные барьеры. А это противоречит пункту 4.6 положения о МАДИ, согласно которому инспекция осуществляет "в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, а также снижению административных барьеров." @taxivmoskve