«Законодательство есть введение в жизнь общества правовых норм (юридических законов), регулирующих взаимоотношения между членами общества, между управляемыми членами общества и управляющей властью, между членами самой системы государственности, а также контроль за соблюдением этих норм, принуждение граждан к их соблюдению и наказание за их нарушения. Будучи узаконено (легитимировано), государство само становится органом легитимирования других феноменов общества. Одной из важнейших тенденций государственности является стремление охватить законодательством как можно больше явлений жизнедеятельности членов общества. Если вы сравните объём правовых норм в начале государственности западных стран с таковым в наше время, вы увидите, что он вырос в большей мере, чем любые другие явления общества, – в тысячи, если не в десятки тысяч раз». Напомню, что по мнению Зиновьева в паре «власть» и «управление» «власть имеет приоритет. Она есть власть и над управлением, а не власть в силу управления. Управление есть реализация власти. А государственная власть есть прежде всего власть закона. И лишь постольку она есть власть людей, издающих и исполняющих законы и живущих за счёт этой функции». Из сказанного выше следует, что «деятельность государства по управлению обществом является публичной. Опять-таки это есть лишь абстрактный закон, который постоянно нарушается. Общеизвестно, каких масштабов достигает скрытая часть деятельности властей современных обществ». Степень скрытности власти «очень высока и имеет тенденцию расти». «Причём степень скрытности власти коммунистических стран вряд ли превосходит таковую демократических стран Запада. Впечатление, будто в западных странах доминирует гласность, а в коммунистических – секретность, создаётся за счёт пропаганды и умения западных властей производить желаемое впечатление». «Государство имеет не только права, но и обязанности. Основные обязанности – организация и охрана общественного внутреннего порядка и защита общества от угроз и нападений извне. Внутренний порядок общества есть прежде всего его социальная организация. Государство часть её, но такая часть, которая обязана сохранять, укреплять и охранять его. Потому создаётся впечатление, будто государство существует вне общества и над ним». Но это не так. Мы помним, что Зиновьев выделяет два типа государственности: «западнистский» и коммунистический. С описания коммунистического общества мы начали наш сериал. То, как Зиновьев трактует эволюцию западного общества, мы рассмотрим чуть позднее. Продолжение следует