«Зиновьев и Щедровицкий: чему нас может научить опыт самоопределения двух отечественных философов второй половины ХХ века?»
83
Помимо уровней, функции, выполняемые «государственностью», могут различаться по «широте действия, по степени сложности, по степени важности, по тому, какие категории людей они затрагивают и какие материальные ресурсы приводят в действие, по затратам на их исполнение и т.д.». Можно говорить о «социальном статусе» функций государства. Высшим социальным статусом, естественно, обладают те функции, которые имеют «стратегически важное значение для общества в целом и его положения в окружающем мире».
Степень сложности структуры государственности зависит «от степени сложности общества».
Элементы этой структуры и функции «не зависят от людей, занимающих посты [в структуре государственности] и исполняющих эти функции». От людей зависит, «кто попадает на эти посты и как [они] используют эти функции». Обычно, работает закон «адекватности людей занимаемым постам». Отношения между людьми в системе государственности регулируются «правилами дела». «Отношения в силу личной преданности, любви, уважения, корысти и т.п. суть негосударственные отношения».
Власть является государственной только при условии, что она «легитимна, то есть признана обществом как законная», как «в её установлении, так и в воспроизводстве». Феномен легитимации власти «возник в результате длительного и сложного исторического процесса» не столько «в рамках изолированных человейников», сколько в рамках «целых миров и цивилизаций».
Властители высших уровней «делали легитимной власть на более низких уровнях», «право легитимации» светской власти на какое-то время «присвоила себе христианская церковь», вожди, короли, цари и императоры «выдумывали родословные, дабы выглядеть законными преемниками власти», устраивались специальные публичные церемонии и т. д. и т. п. Так «принятие Наполеоном титула императора, коронация и женитьба на представительнице легитимной власти императора Австрии – это была не блажь честолюбца, а исторически конкретная форма легитимации созданной революцией и Наполеоном нелегитимной власти».
Формой легитимации власти сегодня часто являются «различные формы выборов». Важно подчеркнуть формальный характер «легитимации власти в качестве государственной». «Суть легитимации» по мнению Зиновьева «состоит в её формальности». Именно формальность процессов и процедур легитимации власти позволяет «навязать людям сознание незыблемости власти и наказуемости за непослушание ей».