Продолжаем традицию пятничных обзоров новинок литературы и кино на близкие нам темы. В этот раз хотим порекомендовать свежий мини-сериал HBO «Мы владеем этим городом». Сериал снят Дэвидом Саймоном, автором легендарной «Прослушки», что уже обязывает к просмотру. Здесь также в центре внимания работа полиции Балтимора, но она показана в еще более суровом и неприглядном ключе. Неудивительно, ведь в основу сюжета легло реальное дело. Отдел по борьбе с незаконным оборотом оружия был небольшим юнитом в полиции Балтимора. Он по всем показателям считался эффективным. Оружие находилось и изымалось, аресты производились. Казалось, город должен спать спокойно и благодарить героев. Однако в 2017 году их самих привлекли к суду в результате расследования ФБР. Выяснилось, что в рабочее время полицейские совершали многочисленные преступления, от подлога доказательств до грабежей и рэкета. Как горько заметил шеф полиции Балтимора, они стали похожи скорее на гангстеров из 1930-х, чем на офицеров полиции. Важно, что сериал не просто освещает этот случай. С помощью флэшбэков он еще и объясняет, как полицейские дошли до жизни такой. Показывает практики работы, сделавшие этот кейс возможным. Особенно хорошо это видно на примере эволюции сержанта Уэйна Дженкинса, командира подразделения. В 2003 году после академии он приходит в полицию чистым идеалистом, борцом с преступностью. Однако постепенно убеждает себя, что работать, полностью следуя правилам, невозможно. Начинается все с мелких компромиссов, вроде безосновательных арестов для отчетности или получения зарплаты за нарисованные сверхурочные часы. Шаг за шагом моральные ориентиры расшатываются. В итоге все заканчивается полномасштабной криминальной активностью. Сериал ценен еще и тем, что помещает ситуацию в более широкий контекст реформы полиции в США. Расследование этого конкретного дела вряд ли бы состоялось, если бы не волна общественного недовольства работой полиции в Балтиморе. Она началась после смерти чернокожего Фредди Грея в 2015 году от травм при перевозке в полицейской машине. Как результат, в 2017 году судом было утверждено мировое соглашение (consent decree) о реформах между Министерством юстиции США, муниципалитетом и департаментом полиции Балтимора. Этот интересный механизм заслуживает пары слов. Минюст обычно инициирует гражданский иск против полиции и города о нарушении конституционных прав граждан, если такие нарушения выявляются в количествах. Чтобы избежать суда и огромных выплат, ответчики берут на себя обязательства принять меры по изменению практик работы полиции. Все меры, сроки реализации и способы мониторинга прописываются в мировом соглашении. Подобные соглашения были заключены также с Чикаго, Лос-Анджелесом, Новым Орлеаном, Сиэтлом и рядом других американских городов. Так, удивительным образом, гражданское право способствует структурным реформам полиции.