Что написано пером, то и вырубишь топором
«Похороны священного озера», «уничтожение природных систем под предлогом решения проблем» - так окрестили поправки к законам «Об охране озера Байкал» и «Об экологической экспертизе» их оппоненты. Но это не помешало Госдуме принять нововведения. Пока, правда, лишь в первом чтении.
Суть предложения
Законопроект прямо разрешает сплошные рубки в центральной экологической зоне Байкальской природной территории ради строительства:
▪️ селезащитных и других гидротехнических сооружений,
▪️ коммунальной инфраструктуры,
▪️ автодорог,
▪️ объектов временного размещения, общественного питания, бытового обслуживания,
▪️ туалетов.
Проведение рубок хотят разрешить до конца 2030 года. Кроме того, документ позволит до 2025 года переводить земли лесного фонда в другие категории для создания военных и гражданских захоронений. К законопроекту прилагается перечень из 75 участков с кадастровыми номерами, где можно все (или почти все).
Эко-ликбез
Байкальская природная территория находится под охраной ЮНЕСКО. На ее просторах запрещено возведение новых хозобъектов (и реконструкция действующих) без положительного заключения государственной экологической экспертизы.
Центральная зона, о которой идет речь - это озеро с островами, прилегающую к нему водоохранная зона и несколько ООПТ. Там действуют наиболее жесткие ограничения — в частности, запрещена почти вся промышленная деятельность и застройка нетронутых участков.
«Герои» нашего времени
Законопроект на рассмотрение внесла группа законодателей:
▪️ Сенаторы: С.Ф.Брилка, А.Г.Варфоломеев, Б.Б.Жамсуев, С.П.Михайлов, В.В.Наговицын, А.В.Чернышев, А.Г.Ярошук.
▪️ Депутаты: С.Ю.Тен, Г.К.Арапов, Н.Р.Будуев, М.В.Василькова, В.А.Дамдинцурунов, А.А.Красноштанов, А.К.Луговой, В.В.Пинский, В.С.Селезнев, В.И.Самокиш, А.А.Скачков, С.М.Сокол, М.В.Щапов, А.В.Якубовский.
Аргументы ЗА...
Непосредственно в пояснительной записке отмечено, что принятый в 1999 году закон «Об охране озера Байкал» и его положения уже «начали входить в конфликт с иными кодифицированными и некодифицированными законодательными актами», «создали риски экологической безопасности и торможения социально-экономического развития». Кроме того, «поражен в правах ряд категорий граждан» (без указания, какие и как).
Обсуждения инициативы оказались куда более эмоциональными и пафосными. Поправки в Госдуме представлял первый зампред парламентского комитета по вопросам собственности Сергей Тен (ЕР). «Жизнь не стоит на месте», - так он объяснил необходимость законопроекта.
По его мнению, без корректировки законов не удастся решить проблему строительства очистных и отсутствия у местных жителей возможности достойно хоронить родственников (имеется в виду отсутствие в локации мест на кладбищах и возможности их расширить). Были отмечены «туалетные» проблемы туристов.
Ярко выступила и зампред комитета Госдумы по экологии Жанна Рябцева (ЕР). Как утверждает «Ъ», политик буквально кричала: ««Тут нет ни одного человека, который бы не болел душой за Байкал. Я кадык за правду вырву!». Она тоже вспомнила о несчастных, пытающихся среди деревьев захоронить родственников.
... и ПРОТИВ
По словам первого зампреда комитета Госдумы по экологии Вячеслава Фетисова (ЕР), законопроект внесли всего пару недель назад, предварительно не обсудив с профильными ведомствами и научным сообществом. Он убежден в необходимости разобраться - какой бизнес будет бенефициаром вырубки и стройки.
В заключении начальника правового управления Госдумы Романа Колачева подчеркнуто, что поправки не согласуются с режимом охраны Байкальской природной территории и особым статусом озера. Мнение члена комитета Госдумы по экологии Олега Михайлова (КПРФ) сводится к тому, что под предлогом решения проблем уничтожаются природные системы.
⌘ ⌘ ⌘
По итогам первого чтения 296 депутатов проголосовали за, 76 - против. Поправки ко второму чтению принимаются до 25 июля. Да, документ может измениться. И в худшую сторону тоже.
@novostroyman