Майский указ. Страница 68

Федеральным проектом «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла» руководит замглавы Минтранспорта Владимир Токарев. До 2024 года финансирование составляет 491,58 млрд рублей. На 2021 предусмотрено 106,33 млрд, включая 59,18 млрд из федерального бюджета, освоенные к декабрю лишь на 51%. При этом в Минтрансе пообещали: кассовое исполнение к концу года достигнет 100%. Самые затратные мероприятия: Железнодорожные объекты ЦТУ — 270,09 млрд; Строительство дополнительных V и VI путей на участке Москва – Алабушево под специализированное пассажирское сообщение — 221,49 млрд.

ЦТУ, ответ.pdf

application/pdf

👍 Правительство перешло к конкретным шагам по спасению от банкротства и возрождению издательства «Наука». Михаил Мишустин подписал распоряжение о реорганизации ФГУП «Академический научно-издательский, производственно-полиграфический и книгораспространительный центр «Наука» в форме его преобразование в федерального государственное бюджетной учреждение «Издательство «Наука». Основной целью деятельности ФГБУ станет редактирование, издание и распространение научных трудов организаций, подведомственных Минобрнауки.

⚡️А вот и перечень новых федеральных проектов, которые будут реализовываться в рамках актуализированной госпрограммы «Научно-технологическое развитие РФ» на период до 2030 года.

В Правительство представлена доработанная и актуализированная государственная программа «Научно-технологическое развитие РФ» на период 2022-2030 гг. с гигантским объемом финансирования 10 трлн 17 млрд рублей. Её реализация позволит выполнить цель Майского указа Владимира Путина, обеспечив присутствие России в десятке ведущих стран по объему научных исследований и разработок. Проектный комитет во главе с вице-премьером Дмитрием Чернышенко должен одобрить итоговую версию госпрограммы до 20 декабря. Госпрограмма включает в себя 12 основных направлений (проектов) научно-технического развития: от «Переходов к современным цифровым, интеллектуальным производственным технологиям... создания систем машинного обучения, искусственного интеллекта» до «Формирования передовой модели научных исследований, обеспечивающей превосходство российских научных школ в мировой научной повестке...». Эффективность реализации Госпрограммы будет оцениваться по 22 ключевым показателям, основной из которых — место России в мире по объему научных исследований. Валерий Фальков из Минобрнауки считает: к 2030 году страна «за счёт эффективной системы образования» поднимется на две строчки в рейтинге, заняв седьмое место в мире по данному показателю. Другие KPI не менее амбициозны. Так разработчики госпрограммы уверены: к 2030 году в России на научные исследования будет направляться 1,64% от ВВП, при этом доля внебюджетных средств вырастет до 75% (сегодня 53%). А процент расходов на фундаментальные исследования расти не будет: он, как и сегодня, составит 0,14% от ВВП (то есть увеличение вложений будет зависеть от роста валового внутреннего продукта). К тому же 2030 году количество бесплатных мест в российских вузах достигнет 480 тыс. (то есть вырастет на 122 тыс.), а армия иностранцев, обучающихся в наших университетах, увеличится с 360 тыс. до 460 тыс. человек. При этом 80% образовательных организаций будут пригодны для студентов-инвалидов и лиц с ограниченными физическими возможностями. Предполагается, что не менее 88% аспирантов и соискателей, защитивших кандидатские диссертации, останутся в «секторе науки и высшего образования (сегодня этот показатель — 75%). Предполагается достичь двукратного роста количества центров трансфера технологий, осуществляющих коммерциализацию научной деятельности (с 18 до 35), будет создано 5 агробиотехнопарков для инновационной деятельности в сельском хозяйстве, построено и модернизировано 7 научно-исследовательских морских судов неограниченного района плавания. А количество технологий, которые будут разработаны российской наукой и найдут применение в реальном секторе экономики к 2030 году вырастет со 165 тыс. до 203 тыс. разработок.

📚 Пока одни члены Правительства хитрят, докладывая Президенту о напроектах, вице-премьер Татьяна Голикова упорно добивается целей, поставленных главой государства. На повестке дня у Голиковой — федеральная программа капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций/школ. Как стало известно из протокола совещания в Белом доме, профильные ведомства определились с предельной ценой ремонта «типовой» российской школы: сумма на 1 объект составит 125 млн рублей. Важно, что вице-премьер поручила Минпросвещения и губернаторам закрепить на нормативном уровне «механизм привлечения обучающихся, родителей и педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных проектных решений» в рамках капитального ремонта школ. Вопрос для российских регионов, где всё отдаётся на откуп местных чиновников и подрядных организаций, — весьма актуальный. Унылая цветовая гамма, неуютные классы, странная логистика перемещения по зданию — порой, после капитального ремонта, школы становятся хуже, чем до него. Минстрою рекомендовано разработать оптимальный механизм компенсации затрат в случае удорожания ремонта — из-за роста цен на строительные материалы, различных природно-климатических условий и пр. Кроме того, Минпросвещения к весне 2022 года должно провести полный строительный аудит школ. А в случае выявления зданий, не попавших в программу ремонта, состояние которых вызывает вопросы, представить Правительству предложения по увеличению финансирования федеральной программы в целом.

Федеральным проектом «Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами» руководит замглавы Минэкономразвития Татьяна Илюшникова. До 2024 года финансирование составляет 4,1 млрд рублей, включая 3,7 млрд из федерального бюджета. На 2021 год из госбюджета выделено 591 млн, которые к декабрю освоены на 93,6%.   Самые затратные мероприятия: Информационно-консультационные и образовательные услуги самозанятым — 3,07 млрд; Централизованная ИТ-инфраструктура по внедрению подсистемы по налогообложению доходов самозанятых — 730 млн; Прикладная подсистема, обеспечивающая налогообложение доходов самозанятых — 190 млн.   А для того, чтобы самозанятых граждан в России стало еще больше, мотивирующие памятки развешиваются в центрах «Мой бизнес», налоговых инспекциях, торговых центрах, МФЦ и объектах питания. Кроме того, Минэкономразвития планирует активно агитировать граждан становиться самозанятыми на информационных ресурсах ФНС, сервисах YouDo, Профи.ру, Wildberries, Яндекс.Маркет, Ozon.

Самозанятые, ответ.pdf

application/pdf

Завтра заседание президентского совета по нацпроектам, на повестке модернизация первичного звена здравоохранения и выполнение планов по строительству в рамках нацпроектов.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил план заседаний Правительства. Пока в него включены «все обязательные» вопросы: рассмотрение отчетов об исполнении бюджета, федеральной адресной инвестиционной программы, хода весенних полевых работ и пр. Но есть и ряд интересных исключений. ✔️ Так, из плана стало известно, что первый вице-премьер Андрей Белоусов презентует проект «Белой книги» — сводной информационно-аналитической публикации по развитию высокотехнологичных направлений — уже 10 февраля 2022 года. ✔️ Первые итоги Всероссийской переписи населения в Правительстве подведут 17 февраля. ✔️ В феврале ожидается и рассмотрение проекта важного для всей экономики Российской Федерации закона «О дистанционном зондировании Земли из космоса». ✔️ В мае кабинет министров намерен принять сразу два документа стратпланирования: Стратегию развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года (ответственный Марат Хуснуллин) и Стратегию развития электросетевого комплекса (ответственный Александр Новак). ✔️ А уже в апреле Правительство намерено одобрить Сценарные условия функционирования экономики РФ, а также основные параметры прогноза социального-экономического развития на 2023 год и на плановый период 2024–2025 гг.

Похоже, Павел Смелов не прошёл проверку Всероссийской переписью населения. Председатель Правительства Михаил Мишустин освободил чиновника от дальнейших забот «по его просьбе». Напомним, именно господин Смелов в середине ноября 2021 года отчитался, что «99% населения России приняли участие в переписи». Чем поставил под сомнение её результаты как минимум для половины граждан страны.

Федеральным проектом «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ» руководит замглавы Минздрава Павел Пугачев. До 2024 года финансирование составляет 112,79 млрд рублей, включая 106,3 млрд из федерального бюджета. На 2021 год государством выделено 16,6 млрд, которые к декабрю освоены лишь на 53,7%.   Самые затратные мероприятия: Создание в 85 субъектах ЕГИСЗ с целью внедрения медицинских информсистем — 85,37 млрд; Внедрение в медорганизациях информсистем, взаимодействующих с ЕГИСЗ — 17,56 млрд; Единый цифровой контур в сфере здравоохранения, связанный с порталом госуслуг и личным кабинетом «Мое здоровье» — 4,44 млрд; Подсистемы ЕГИСЗ — 2,14 млрд; Федеральный центр обработки данных ЕГИСЗ — 1,9 млрд; Методическая поддержка и координация мероприятий — 780 млн. Худшие по кассовому исполнению регионы: Астраханская, Ивановская области, Санкт-Петербург, Севастополь, Забайкальский край. Лучшие исполнители: Брянская, Воронежская, Калужская, Кемеровская области, Красноярский край.

ЕГИСЗ, ответ.pdf

application/pdf

🆘 Программа создания отечественной сети установок класса мегасайенс под угрозой срыва. ЦКП «СКИФ» с шестью экспериментальными станциями и бюджетом в 37 млрд является одним из самых затратных мероприятий нацпроекта «Наука и университеты», на миллиард превышающим затраты на всю совокупную инфраструктуру образовательных и научных организаций РФ. Руководит федпроектом «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» замглавы Минобрнауки Айрат Гатийятов, курирует вице-премьер Дмитрий Чернышенко. На «СКИФ» возлагаются большие надежды — при надлежащем исполнении поручения Президента всего через три года в России появится уникальный источник синхротронного излучения поколения 4+, пока не существующего в мире. Амбициозные планы по созданию мегасайенс-источника новых знаний позволят сохранить технологический суверенитет, утвердить первенство РФ в ряде прорывных направлений, включая новые материалы, биоинженерию, фармацевтику, вирусологию, новейшие вооружения и пр. Однако все это может оказаться фикцией, а вместо обещанного технологического прорыва через три года под Новосибирском будет создан в лучшем случае необоснованно дорогой учебный прототип. Оснований для подобных предположений несколько: 1️⃣ Критическое отставание по срокам, которое не хотят признавать, а значит маскируют, пропуская значимые этапы реализации, заменяя инновационные разработки, за счет которых и планировалось достичь недостижимых ранее показателей пучка, на проверено работающие технологии с других синхротронов. Так на «СКИФе» появляются заимствованные устаревающие технологические решения — например, с MAX-IV. 2️⃣ Для того, чтобы получить поручение Президента, учеными была озвучена научная гипотеза, именуемая на данный момент «Концепция 2018». При доработке проекта была сформулирована «Концепция 2021», для которой требуется еще почти 12 млрд. Для согласования нового бюджета «Концепция 2021» была направлена на утверждение экспертам РАН, однако к концу года, исходя из ответа Минобрнауки, перерасчета стоимости проекта не произошло. 3️⃣ В Главгосэкспертизу сдан рабочий проект «СКИФа», соответствующий строительным нормам, однако для проектирования были использованы данные справочников, не соответствующие действительности и классу опасности объекта, а также его назначению. Директор ИК СО РАН Валерий Бухтияров по всей видимости скрыл от экспертов ГГЭ позицию единой Геофизической службы РАН, а бывший руководитель проектного офиса Яков Ракшун, настаивавший на пересмотре проекта и проведении необходимых реальных замеров, был уволен из проектного офиса вместе со всей командой. 4️⃣ Прежнее руководство ФИЦ ИВТ, принявшее команду Ракшуна в лабораторию цифровых двойников и анализа больших данных для независимой реализации проекта цифрового двойника ЦКП «СКИФ», уволено приказами Айрата Гатийятова в период исполнения им обязанностей врио министра, лаборатория закрывается, а проект интеллектуального цифрового двойника станет примитивной симуляцией. 5️⃣ В рамках предпроектной работы над интеллектуальным цифровым двойником команда проекта выявила, что реальная сейсмическая активность в НСО уже имеет отклонение в +1 балл относительно взятой за основу при проектировании «СКИФа», а также перспективу дальнейшего увеличения сейсмоактивности в связи с планами по разработке нового угольного разреза «Богатырь» и увеличения добычи «Сибирским Антрацитом».

☝️ Вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко потребовал от всех лицензирующих органов строго до конца 2021 года подключить ведомственные информсистемы к универсальным формам подачи заявлений о предоставлении лицензий на Едином портале госуслуг. В наступающем году продолжится совершенствование лицензионных процедур: к 1 февраля появятся целевые состояния всех видов лицензирования, а к 1 марта сводные предложения по дальнейшей оптимизации/автоматизации процедур и обязательных требований в сфере лицензирования и разрешительной деятельности поступят в Белый дом. Весь 2022 год Межведомственная рабочая группа планирует посвятить дальнейшим улучшениям, чтобы получение лицензий и разрешений стало процессом по-настоящему автоматизированным, комфортным и честным для предприятий.

💦 Вице-премьер Марат Хуснуллин поддержал предложение главы Минстроя Ирека Файзуллина разработать «дорожную карту» по инвентаризации/модернизации всей ливневой канализации РФ, включающий сбор информации о ее пообъектном составе, источникам финансирования, сроках эксплуатации и нормативных актов, необходимых к принятию. Ранее господин Файзуллин обозначил ряд проблемных вопросов: отсутствие в большинстве субъектов РФ схем водоотведения поверхностных сточных вод, срыв финансирования создания/эксплуатации единой сети ливневой канализации, отсутствие взаимодействия дорожных и коммунальных служб. Это приводит к тому, что российские дороги по сути являются дамбами, собирая концентрированные сточные воды, сброс которых осуществляется через населенные пункты. Минстрой хочет сформировать единый подход с учётом возможных рисков для населённых пунктов и инженерных систем, разработку полноценных схем «ливневки» (по аналогии со схемами водоснабжения и водоотведения), включая действенные источники финансирования.

👎 Первый вице-премьер Андрей Белоусов отчитал министра транспорта Виталия Савельева за некачественную подготовку материалов об исполнении федерального проекта «Развитие региональных аэропортов» и потребовал взять под личный контроль их повторную подготовку для рассмотрения Правительством. Господин Савельев и глава Росавиации Александр Нерадько теперь обязаны подготовить подробные объяснительные об истинных причинах резкого повышения цены развития региональных аэропортов. Минэкономразвития и Минфин проведут экспертизу объяснений, в результате чего Виталий Савельев представит в Генеральную прокуратуру список конкретных чиновников, чьи действия/бездействия привели к необъяснимому удорожанию. Кроме того, вице-премьер Юрий Трутнев лично оценит предложения Минтранса по вынужденному переносу сроков строительства региональных аэропортов. Также господин Белоусов согласился с программой АО «Международный аэропорт Шереметьево» по развитию аэродромной инфраструктуры: плоскостных сооружений (перроны, стоянки воздушных судов), объектов поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, площадок для противообледенительной обработки воздушных судов. Главе Минприроды Александру Козлову поручено оценить необходимость и достаточность закладываемых условий и выбранных технологических решений в отношении очистных сооружений.

Федеральным проектом «Развитие инфраструктуры для научных исследований и подготовки кадров» руководит замглавы Минобрнауки Айрат Гатиятов. До 2024 года финансирование составляет 222,61 млрд рублей, включая 37,89 млрд в 2021 году, которые уже освоены на 84,5%. Самые затратные мероприятия: Обновление приборной базы ведущих организаций — 79,61 млрд; ЦКП «СКИФ» с шестью экспериментальными станциями — 37,07 млрд; Инфраструктура образовательных и научных организаций — 36,13 млрд; Строительство двух научно-исследовательских судов — 27,57 млрд; Единая цифровая платформа взаимодействия исследователей — 17,9 млрд; Принципиально новый перспективный источник синхротронного излучения — 15,19 млрд; Модернизация источника «КИСИ-Курчатов» — 13 млрд; станции Международного центра нейтронных исследований — 10,62 млрд; Новейший научно-образовательный центр ядерной медицины — 9,6 млрд; Сеть инжиниринговых центров — 5,14 млрд; Модернизация судов «Академик Мстислав Келдыш» и «Академик Иоффе» — 4,14 млрд.

Исследования, ответ.pdf

application/pdf

Федеральным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» руководит замглавы Минэкономразвития Татьяна Илюшникова. До 2024 года финансирование составляет 319,23 млрд рублей, включая 62,4 млрд в 2021 году, которые пока освоены на 79,3%. Самые затратные мероприятия: Кредиты, выданные уполномоченными банками субъектам МСП и самозанятым гражданам по льготной ставке — 144,75 млрд; Льготный доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков — 35,71 млрд; Гранты субъектам малого инновационного предпринимательства — 29,99 млрд; Господдержка в агропромышленном комплексе — 26,26 млрд; Поддержка экспорта — 18,04 млрд; Комплексные услуги резидентам промышленных парков, технопарков — 17,11 млрд; Финансовая поддержка, выданная АО «Корпорация «МСП» и АО «МСП Банк» — 13,26 млрд; Поручительства (гарантии) — 11,57 млрд; Господдержка по лизинговым сделкам на льготных условиях — 5,59 млрд; Льготная ставка по кредитам, выданным в 2018 году — 4,09 млрд.

Акселерация МСП, ответ.pdf

application/pdf

🎉 Марат Хуснуллин: около 98% планируемых на 2021 год дорожных работ по нацпроекту выполнены. 🛣 "Подходит к завершению третий год реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги". Наша штабная работа в течение года дает свои результаты - фактическое выполнение работ уже составляет порядка 98%", - сообщил вице-премьер. 🚧 Он также отметил, что, начиная с 2022 года, в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги" будет реализована часть мероприятий, вошедших в Транспортную стратегию, таких как приведение в нормативное состояние до 85% опорной сети и искусственных сооружений. 💪 "Мы сейчас активно формируем программу на пять лет. Прошу серьезно к этому отнестись - все, что мы закрепим на пятилетку, у нас должно быть построено. И ключевой вопрос - приведение в нормативное состояние опорной сети дорог с учетом связанности проектов по муниципальным, региональным и федеральным трассам", - заявил Хуснуллин.

Федеральным проектом «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» до своего назначения врио губернатора Тамбовской области руководил замглавы Минстроя Максим Егоров, а новый руководитель федпроекта еще не утвержден. До 2024 года финансирование составляет 464,49 млрд рублей, включая 37,58 млрд в 2021 году, которые уже освоены на 87,5%.   Четыре субъекта РФ досрочно завершили расселение аварийного жилья: Санкт-Петербург, Севастополь, Сахалинская область и Карачаево-Черкесия. Прочие лидеры: Чечня, Башкортостан, Чувашия, Алтайский, Красноярский края, Свердловская, Челябинская, Новосибирская, Владимирская, Волгоградская, Тамбовская, Саратовская, Оренбургская, Калининградская области.   Договоры о комплексном развитии заключены в семи регионах: Белгородская, Ленинградская, Свердловская, Иркутская, Сахалинская области, Ставропольский край, Марий Эл. Худшие по кассовому исполнению: Крым, Еврейская автономная область.

Непригодное, ответ.pdf

application/pdf