🎉 Дмитрию Юрьевичу Григоренко — многая лета! Ещё как минимум дважды по сорок пять! Крепкого здоровья, личного счастья, дальнейших успехов в труде на благо Государства Российского! Всё только начинается!
❕Что будет в себя включать нацпроект по формированию экономики данных, анонсированный президентом России
Нацпроект должен коснуться всех этапов и уровней работы, сказал президент:
▫️сбор данных, в том числе высокочувствительные датчики и квантовые сенсоры, позволяющие обнаружить заболевание на ранних стадиях;
▫️передача данных и развитие систем связи, которые могут передавать данные в режиме реального времени;
▫️суверенная инфраструктура для хранения данных внутри страны и вычислительные мощности собственного производства;
▫️безопасность данных, в том числе технологии квантового шифрования;
▫️суверенные национальные стандарты и протоколы работы с данными;
▫️алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области искусственного интеллекта.
Подписаться на O!News
В 2022 году ряд федеральных органов власти, ответственных за реализацию государственных программ, злоупотребляли правом корректировки целевых показателей и снижали их менее чем за месяц до отчетной даты.Об этом говорится в заключении Счетной палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2022 год: «Отдельными ответственными исполнителями госпрограмм проводились своевременные корректировки показателей и результатов, которые были недостижимы в текущих обстоятельствах (санкционного давления недружественных стран), но наблюдались случаи злоупотребления этим правом, и корректировки проведены в конце года».
Так, аудиторы зафиксировали множество случаев, когда внесение изменений в госпрограммы проводилось после 1 декабря 2022 года — в части снижения ранее установленных плановых значений показателей самих программ или их структурных элементов. Корректировки целевых значений после 1 декабря отчетного года были зафиксированы в семи госпрограммах, а именно: «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», «Информационное общество», «Развитие лесного хозяйства», «Юстиция», «Развитие рыбохозяйственного комплекса», «Социально-экономическое развитие арктической зоны».
В 2022 году чиновники злоупотребляли правом корректировки целевых показателей госпрограмм, указали в Счетной палате. Ряд ведомств снизили плановые значения после 1 декабря отчетного года, а некоторые
❗️В последней декаде августа Владимир Путинпланирует провести очное заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам. Нам стало известно, что планируется затронуть как минимум четыре темы, имеющие важное значение для социально-экономического развития, в том числе:
✔️ Эффективность рынка труда(степень достаточности принимаемых Правительством мер в разрезе отраслей экономики);
✔️ Реализация политики, направленной на развитие экономики предложения(стимулирование спроса и роста производства за счет снижения налогов, ослабление регулирования, разрешение свободной торговли, когда покупатель выигрывает на снижении цены товара, а продавец — на увеличении объема продаж);
✔️ Эффективность мер поддержки новых инвестиционных проектов в промышленности, в том числе разработка и внедрение проектов по автоматизации;
✔️ Новые экономические инициативы кабинетаминистровМихаила Мишустина, направленные на обеспечение роста предпринимательской активности, производства и доходов граждан страны до 2030 года.
Сегодня в Госдуме, пожалуй, самый значимый "парламентский час" этого года - обсуждение реформы контрольно-надзорной деятельности с участием Заместителя Председателя Правительства - Руководителя Аппарата Правительства России Дмитрия Юрьевича Григоренко.
Работа по снижению контрольной нагрузки обозначена одним из важнейших приоритетов Правительства, и за несколько лет достигнуты очень серьезные результаты (цифры на слайдах).
Понятная идеология риск-ориентированного подхода, применение новейших цифровых технологий, упор на профилактическую работу, максимальное использование механизмов обратной связи создает "среду доверия". При этом, как подчеркнул Дмитрий Юрьевич, в рамках проверочной работы важно "создание среды, в которой не соблюдать нормы и правила было бы невыгодно".
В выступлении вице-премьера прозвучала и статистика, с которой я согласен исходя из собственного опыта - 60% бизнеса против отказа от проверок. Против именно потому, что проверки - один из механизмов формирования добросовестной среды. В этом смысле считаю правильным отраслевую донастройку контрольно-надзорной деятельности, более широкое использование механизмов общественного и парламентского/депутатского контроля.
Согласен и с тем тезисом, что работа по настройке контрольно-надзорной деятельности не заканчивается, хотя точку невозврата можно считать пройденной. И эта работа будет осуществляться в тесном взаимодействии исполнительной и законодательной власти.
❗️Сегодня вице-премьер – руководитель аппарата Правительства Дмитрий Григоренко озвучил в Государственной думе основные промежуточные итоги реформы контрольно-надзорной деятельности, а также дальнейшие направления её реализации:
1️⃣ Инвентаризация обязательных требований в 43 группах по соответствующим направлениям предпринимательской деятельности. Рассмотрено 318 тысяч требований, из которых 143 было отменено по обоюдному решению бизнеса и органов власти. Параллельно был принят федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ об обязательных требованиях, которым было введено два ключевых правила: 1) переутверждение обязательных требований каждые шесть лет; 2) установление таких требований только два раза в год.
2️⃣ Совершенствование процедур. Введены унификация проверок и приведение процедур к единообразию тем же федеральным законом № 247-ФЗ, поправлено 132 отраслевых закона в части процедур проверок, 35 тыс. муниципальных и региональных актов.
Все акты по проверкам согласовываются с органами прокуратуры, введён риск-ориентированный подход, приступили к цифровизации проверок (они отражаются в единой системе проверок, которая интегрирована с информационной системой Генпрокуратуры). Запущена система досудебного обжалования, все жалобы фиксируются в единой информационной системе со сроками рассмотрения (к ней подключён 31 ФОИВ). Введён мораторий на проверки, в информационной системе видны все основания проверок, которые сопоставляются с установленными мораторием основаниям для их проведения.
За 2022 год проведено 339 тыс. проверок, что в пять раз ниже, чем в 2019 году. Из этого количества на объекты строительства приходится около 20 %, а треть проверок — образовательная сфера. Сокращено количество видов контроля, в том числе федерального, усилена роль профилактики. Более 200 млрд рублей в год составила экономия бизнеса от реформы КНД, в том числе 80 млрд от моратория.
3️⃣ Обратная связь — досудебное обжалование. Более 3 тыс. жалоб поступило, из них 1 тыс. удовлетворена. По словам Дмитрия Григоренко, комфортная деловая среда для предпринимательской деятельности является первостепенным приоритетом для Правительства. Среди задач на будущее:
▪️окончательный переход на риск-ориентированный подход, когда любая проверка будет обоснована реальной угрозой охраняемым законом ценностям;
▪️совершенствование обратной связи от поднадзорных субъектов;
▪️регламентация введения новых обязательных требований;
▪️совершенствование профилактики правонарушений;
▪️перевод проверок в дистанционный формат;
▪️дальнейшее совершенствование реестра обязательных требований;
▪️дальнейшая работа по совершенствованию норм законодательства через рассмотрение проектов актов в профильных рабочих группах по «регуляторной гильотине».
👍 Ипотечное жилищное кредитование в России продолжает уверенный рост: согласно данным Минстроя количество выданных кредитов на покупку жилья на 1 июня 2023 года превысило 657 тысяч (на 37% больше, чем в 2022 году). В лидерах регионы Северо-Кавказского федерального округа, где ипотечное кредитование выросло на 61% в количественном плане и на 78% — в денежном (более 77 млрд рублей). В Москве и Санкт-Петербурге увеличение объемов кредитования не столь существенное: 14,2% и 0,7% соответственно. В натуральном объеме за пять месяцев 2023 года сумма выданных ипотечных кредитов уже превысила2,4 трлн рублей (на 48% больше, чем в прошлом году).
👎 Нацпроект «Туризм» в части реализации проектов капитального строительства — под угрозой срыва. Судя по данным аппарата Правительства, лишь 4 из 12 субъектов Российской Федерации худо-бедно работают в графике: это Камчатский и Пермский края, Пензенская и Кемеровская области. Остальные регионы продемонстрировали отвратительное кассовое исполнение, которое на 6 июля 2023 года составляет... 0% (!). Власти Воронежской, Тверской и Ярославской области, а также республики Адыгея хотя бы заключили 100% контрактовна строительство 8 объектов туристской инфраструктуры. Ну а Иркутская и Челябинская области, Хабаровский и Приморский края вообще не приступалик исполнению мероприятий «Туризма».
👍 Заместитель председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поручил Минобрнауки совместно заинтересованными организациями создать консорциум «по обеспечению разработки и внедрения технологий передачи энергии постоянным током»в форме некоммерческого объединения, в котором головной научной организацией выступит НИЦ «Курчатовский институт»Высоковольтные (HVDC) и сверхвысоковольтные (UHVDC) линии электропередачи постоянного тока используются для распределения энергии от крупных электростанций конечным потребителям в городах и отраслях промышленности. Основным преимуществом высоковольтных ЛЭП постоянного тока является возможность передавать большие объёмы электроэнергии на большие расстояния с меньшими потерями, чем у ЛЭП переменного тока. В зависимости от напряжения линии и способа преобразования тока потери могут быть снижены до 5% на 1000 км. Передача энергии по высоковольтной ЛЭП постоянного тока позволяет эффективно использовать источники электроэнергии, удалённые от энергоузлов нагрузки. Линии передачи HVDC в два раза дороже, чем обычные системы. Однако из-за меньших потерь энергии эти расходы окупают себя с расстояния около 400 километров.
Также вице-премьер Чернышенко поручил заинтересованным федеральным органам исполнительной власти решить вопрос с финансированием деятельности будущего научно-исследовательского консорциума, которому предстоит разработать и внедрить производство действительно российского оборудования (а не скопировать, например, то, что выпускает Китай — один из лидеров по внедрению сложных электросетей для передачи энергии от отдалённых гидро- и солнечных электростанций), чтобы сохранить технологическую конкурентоспособность нашей электрогенерации в текущих геополитических условиях.
Новые регионы России, пострадавшие от ожесточенных боев – это в некотором смысле приемные дети. Нужно не просто принять их в семью и залечить раны, но и обеспечить их населению максимально возможное, достойное качество жизни. В свете этого требуется особый подход к восстановлению инфраструктуры: не формальный, а максимально тщательный, с большим вниманием к деталям.
Показателен пример Ямала, еще год назад взявшегося за восстановление Волновахского района ДНР. Отстроив заново жилые дома, школы, больницы и дороги, ямальцы на этом останавливаться не собираются. Глава ЯНАО Дмитрий Артюхов в своем личном блоге пишет, что в ходе последней рабочей поездки в Волноваху обратил внимание на очень слабую развитость спортивной инфраструктуры и принял решение устранить этот недостаток. С помощью Ямала получат новую жизнь порядка 30 спортивных объектов,главный из которых – центральный волновахский стадион, сильно пострадавший от обстрелов.
Стоит обратить внимание на то, что власти ЯНАО обещают привести в порядок стадион и другие локации Волновахи строго по «ямальским стандартам качества». Слова это не пустые. За ними стоят открывшиеся на Ямале за последние 4 года свыше 40 технологичных спортивных объектов и еще столько же в трехлетней перспективе (не считая сотен спортплощадок). Как результат – третье место в стране по сдаче норм ГТО за первый квартал текущего года. Кто знает, может и Волноваху, вернувшуюся в русло мирной жизни, ждет не меньший подъем в этом направлении.
Член-корреспондент РАН Владимир Квардаков назначен председателем совета ФГБУ «Российский центр научной информации» (бывший Российский фонд фундаментальных исследований). Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Сфера научной деятельности господина Квардакова — рентгеновская и нейтронная оптика; рентгеновская и нейтронная магнитоакустика; развитие экспериментальной и методической базы для исследований в области нанотехнологий на источнике синхротронного излучения. Долгие годы учёный трудился в РНЦ«Курчатовский институт».
🥇 Поздравляем советского и российского писателя, журналиста, прозаика, сценариста, общественного и политического деятеля, председателя движения «Русская мечта» Александра Прохановас заслуженным орденом Александра Невского. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин.
Из материалов сайта «Русской мечты»:
Мечтали, молились, строили и воевали на Руси всегда соборно. Мечта – как строительство БАМа, сбор урожая, фланговая атака или соборная молитва – всегда воплощается коллективом.
Красивую парящую идею может провозгласить один человек, но для серьезного дела всегда нужны соратники, единомышленники, которые вслед за одним мечтателем заражают мечтой других, передают свою мечту как огонек от сердца к сердцу.
От этого огня возгораются большие проекты, великие стройки, ширится государство и процветает народ. Бизнес-партнеры, коллеги и наемные менеджеры никогда не построят чего-то по-настоящему великого, достойного масштабов русской души, нашего народа и государства!
Мы создаем Движение Русской Мечты как сообщество мечтателей, которые смогли воплотить свой проект, собрать единомышленников, заразить красивой мечтой окружающих и двигаться дальше. В бизнесе, творчестве, в культурных и просветительских проектах нами движет Мечта. Большая Русская Мечта складывается из сотен и тысяч наших начинаний, щедро рассыпанных по всей Руси-матушке.
Русская Мечта – наше общее дело, начало которому положено. Нет ничего сильнее Мечты, время которой пришло!
💰 Министерство финансов торжественно открыло доступ в «Электронном бюджете» к расчету предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2024 год и на плановый период 2025-2026 гг. для чиновников, которым предстоит ответственно распорядиться деньгами из государственной казны. Одновременно доступ открыт к прогнозам доходов федерального бюджета и источникам финансирования дефицита.
Ради того, чтобы бюрократы точно понимали, как им заполнять вводные, замглавы Минфина Ирина Окладникова поделилась с коллегами свежими Методикой расчета предельных базовых бюджетных ассигнований федерального бюджета по госпрограммам и непрограммным направлениям деятельности, Методуказаниями по распределению предельных базовых бюджетных ассигнований и Методрекомендациями по составлению реестров расходных обязательств.
Госпожа Окладникова напоминает: 27 июля истечет срок представления предложенийпо распределению базовых бюджетных ассигнований 2023 года и на плановый период 2025-2026 гг. истечет 27 июля. Поэтому стоит очень поторопиться с выполнением данной задачи.
⚡️ К сегодняшнему дню главные распорядители средств федерального бюджета должны внятно объяснить министру финансов Антону Силуанову конкретные причины образования у них объема средств, находящихся под риском отзыва. А уже завтра господин Силуанов должен представить сводный доклад в Правительственную комиссию по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.
Как оказалось, у Минздрава под риском отзыва находятся аж 32,6 млрд рублей, Минтранс рискует лишиться 1,7 млрд, Следственный комитет должен срочно представить перспективы контрактования на 587 млн, Роспотребнадзор — 491 млн, Росстат — 450 млн, ФСИН — 331 млн. Даже у Верховного суда и у Счетной палаты могут быть отозваны по 139 млн, если они не смогут убедительно объяснить, как намерены ускорить процедуру контрактования, чтобы снять риски отзыва указанных сумм.
«Коммерсантъ»:Правительство может запретить правку показателей госпрограмм и нацпроектов в конце года. Последняя реформа управления госпрограммами для сопряжения их с нацпроектами и национальными целями развития позволила министерствам, ответственным за их реализацию, предлагать изменения в программы «до последнего» — достигать целей к концу года иногда удавалось только благодаря приведению планов в соответствие реальности. При общем сохранении подвижных целевых показателей предложенные ограничения по корректировке госпрограмм в четвертом квартале объясняются сложностями, которые правки в конце года создают для осуществляющего бюджетное планирование Минфина, а также министерств, чьи цели по нацпроектам и госпрограммам зачастую увязаны с задачами тех, кто осуществить запланированное не успел. "Предложения о правках госпрограмм и нацпроектов традиционно появляется к концу года, когда становится ясно, что выполнить намеченные планы не получилось: в таких случаях корректировка фактически означает подстраивание «целей» под уже имеющиеся результаты" — считают эксперты. Соответствующие предложения по внесению изменений в акты Правительства опубликованы на сайте оценки регулирующего воздействия.