Ожидания года. Отношения РФ и США

Положение Российской Федерации в 2021 году на международной арене будет во многом зависеть от линии поведения, которую для себя изберет администрация Джо Байдена, нового президента США. За всю свою многолетнюю политическую карьеру, Байден неоднократно менял свои убеждения относительно Москвы: от дружественных и нацеленных на долгосрочное сотрудничество, как это было в 1990-ые до откровенно агрессивных заявлений – такие звучали после «крымской весны» в 2014 году. Не исключено, что свежеизбранный президент США в очередной раз переменит свою российскую риторику на 180 градусов. О чем будут говорить Москва и Вашингтон в 2021 году?

Первое направление касается пролонгации договора о Стратегических наступательных вооружениях в третьей редакции (СНВ-III), который предписывает сторонам иметь установленный максимум ядерных боезарядов. Стремление администрации Байдена в кратчайшие сроки переподписать СНВ-III показывает Кремлю, что США видят возможность взаимовыгодных отношений между двумя как сверхдержавами только на основе соблюдения фундаментальных договоренностей. Здесь видна прямая апелляция к обновленной Конституции РФ, к статье 15.1, устанавливающей приоритет национального права над международным правом. С другой стороны, можно понять и Джо Байдена, которому сложно будет объяснить своему избирателю о необходимости дружбы с Россией, не соблюдающей международные договоренности. «Будьте верны обязательствам»,– таков посыл Вашингтона Москве. Не исключено, что после пролонгации СНВ-III, Белый Дом и Кремль вернутся к переговорам о новой редакции Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности.

Второе направление – соблюдение прав человека на территории РФ и примыкающая к этому ситуация с несистемным оппозиционером Алексеем Навальным. Не случайно, что возможно новый государственный секретарь США Энтони Блинкен, еще до инаугурации Байдена, разразился критикой действий российских правоохранительных органов по задержанию и процедуре ареста Навального. В свете возможных санкций, воздействия на строительство «Северного потока-2», Алексей Навальный, как уже неоднократно было, может стать разменной монетой и козырной картой в действиях внешнеполитических кругов Вашингтона. Фактически, нельзя исключать, что Байден будет прибегать к прямому шантажу Москву, угрожая новыми мерами и требуя послабления законодательства в адрес лидера российской несистемной оппозиции. При этом, вполне возможно, что Белый Дом хочет увидеть от Кремля готовность к дипломатическому диалогу. Как говорится, торг ради торга.

Третье направление – это тема глобальной безопасности. Здесь огромное количество трендов, так или иначе, ранее проявлявшихся в отношениях Москвы и Вашингтона. Перечислим некоторые из них: кибербезопасность, ядерная технология в Иране, решение Сирийского конфликта, поставки российского газа в Европу, взаимодействие по нейтрализации коронавирусной инфекции, космическое сотрудничество по запуску пилотируемых аппаратов на другие планеты Солнечной системы. По всем этим направлениям диалог возможен в самом широком виде. Судя по количеству и качеству публикации в американской и иностранной прессе, Джо Байден хочет видеть в Российской Федерации своего главного международного партнера. Самое важное, что может сделать сейчас Москва – это протянуть руку сотрудничества, сказать слова доверия и изобразить улыбку полного понимания.