Мнение экспертов. Автор телеграм-канала «Мастер пера» Дмитрий Севрюков - о том, как закаляется бюджетная сталь регионов под напором неблагоприятных факторов.
В начале лихих 90-ых мемом была фраза регионального чиновника с призывом к населению учиться жить без зарплат, а сегодня, похоже, пришла пора регионам учиться жить без налогов.
Масштабы подсчитанного экспертами Института Гайдара снижения налоговых поступлений в субъектах РФ впечатляют: за минувший год лишь 17 из 85 регионам удалось увеличить собственные налоговые сборы в реальном выражении, а в большинстве регионов эти показатели не просто снизились, а серьезно обрушились, причем кое- где аж на 30- 40 процентов!
В нефтегазоносной Тюменской области собираемость налогов упала и вовсе на 48 процентов, что стало всероссийским антирекордом, однако в затылок тюменцам дышат и красноярцы, и иркутяне, и нижегородцы со свердловцами, и самарцы с калужанами. Наибольший отрицательный рост по части собираемости налогов, как получается, демонстрируют наиболее промышленно развитые территории, которые в былые времена являлись локомотивами роста, лидерами в развитии бизнес- проектов, благодаря чему всегда собирали податей, как пел Высоцкий, «сколько надо и плюс премию в каждый квартал».
Новые реалии с санкционным давлением, уходом зарубежных компаний, ограничениями в технологической поддержке работающих производств и сужением рынков сбыта привели к негативным изменениям ситуации. Перестройка на рельсы импортозамещения требует времени и усилий, но сложности переходного периода обуславливают спад подъема. Бизнес буксует, экономика хоть в целом и справляется с санкциями, но не без значительных потерь, налогов платится меньше, региональные бюджеты подвергаются разбалансировке. Арифметика выживания в эпоху геополитического напряжения отменяет многие прежние правила и концепции. Те регионы, что в «мирное» время партнерских отношений с Западом делали ставку на привлечение иностранных инвестиций и совместные предприятия, сегодня наблюдают превращение золотых карет в тыкву. И, напротив, те субъекты, которые прежде отставали по инвестиционной части и не спешили с развитием российско-европейского сотрудничества, легче справляются с вызовами, а подчас даже демонстрируют рост, а не падение. Например, Калужская область, которая все последние годы была известна как «автомобильный кластер» и образец российско-германских деловых связей, получила в прошлом году потерю промышленного производства почти в 20 процентов.
Липецкая область с итальянским производством стиральных машин «Индезит» и экспортно-ориентированной металлургией отметилась за год снижением доходов консолидированного бюджета на 13 процентов. В то же время соседняя Тамбовская область, где в былую эпоху не довелось построить автозаводов и организовать сборки лицензионной бытовой техники, вышла на второе место в ЦФО по сбору налогов на прибыль бизнеса с показателем 117 процентов к уровню 2021 года.
Схожие позитивные показатели у Тульской области, где оборонный кластер оказался устойчив к внешнему воздействию и независим от причуд экономической погоды. Тамбову, Туле, Рязани и ряду других регионов, которые держались курса на импортозамещение задолго до разрыва с Западом, не пришлось выкручиваться, как иным регионам, а потому их усилия по выживанию сразу трансформировались хоть и в скромный, но рост, без необходимости предварительной и болезненной перестройки.
Между тем, эксперты Института Гайдара приходят к выводу, что с учетом средней арифметики сложившегося положения без ощутимой дополнительной помощи из федерального бюджета большинству регионов в нынешнем году придется туго.
