«Совместная» агитация: можно или нельзя?
В ЦИК России ответили на один из «проклятых» вопросов избирательной кампании.
В 2016 году под выборы депутатов Госдумы в закон были внесены странные изменения, запрещающие использовать в агитации изображения лиц, не являющихся кандидатами. Да и изображения кандидатов можно использовать лишь в двух случаях: в агитации избирательного объединения могут использоваться фото кандидатов, выдвинутых в составе партийного списка, а в агитации кандидата, выдвинутого не «в списке» (кандидат-одномандатник, кандидат на выборную должность) может использоваться лишь его изображение. Всё, другого закон не предусматривает.
Вместе с тем, возможность изготовления «совместных» агитматериалов принципиально важна для «сшивки» избирательных кампаний нескольких кандидатов, когда для большей эффективности в одном материале пиарятся сразу несколько человек – это позволяет более слабого в электоральном смысле кандидата «прислонить» к более сильным, либо агитировать сразу за пул кандидатов, идущих единым фронтом (условная «команда Иванова»). Такой способ агитации является едва ли не единственным рабочим инструментом при проведении выборов в многомандатном округе. Что сейчас крайне актуально для муниципальных выборов в Москве, активно применяющих систему многомандатных округов.
Именно поэтому от кампании к кампании в штабах спорят до хрипоты: можно или нельзя делать «совместный» АПМ. Кто-кто читает закон буквально (нельзя), кто-то креативит, предлагая оплатить АПМ нескольким кандидатам «вскладчину», тем самым «легализовав» использование в нем изображений нескольких кандидатов.
По-разному к этому относятся и комиссии. В одних случаях такое считают нарушением, в других идут на компромисс, разрешая агитационный коллективизм всем участникам кампании, при условии, что они не станут друг на друга жаловаться. А как всё же по закону?
Чтобы не гадать, попросили подсказки от ЦИК России. Огромное спасибо комиссии и лично Константину Мазуревскому за столь быстрый ответ.
Разъяснение тут.👈🏻