Единственный канал о реалиях работы федерального чиновника. Простыми словами об управлении целым государством.
Новые идеи, решения и образовательные материалы для успешной карьеры на госслужбе.
2/2
Сейчас панацеей от этого всего безобразия стала «цифровизация». Мол, сейчас как переведём все процессы в цифру, так и заживем. Но есть три проблемы, которые этому светлому цифровому будущему мешают:
1) низкая квалификация госслужащих;
2) отсутствие нормальной междведомственной координации;
3) устаревшее законодательство.
В целом — из-за текущей операционной загрузки, высокой текучки персонала, низких зарплат и отсутствия единоличного хозяина процесса никого итоговый результат цифровизации особо не интересует.
Есть и другая проблема. Нормальная цифровая трансформация возможна только в том случае, если вся административная структура Правительства начнёт восприниматься как единое макроведомство. Не как куча разрозненных функциональных колодцев, в каждом из которых происходят свои внутренние процессы цифровизации, а как одно большое целое. Прецеденты есть.
Цифровизация сейчас — это примитивный перевод существующего административного процесса в государственную информационную систему. Без предварительной оптимизации, пересмотра механики и критического взгляда на итоговый результат.
Настоящая же цифровая трансформация — это не перевод существующего процесса в цифру, а, в первую очередь, сутевая оптимизация. Пересмотр принципов организации процессов и самой сути деятельности ведомства. Масштабная цифровизация должна уменьшать количество организационных действий внутри системы госуправления, а не увеличивать их количество: автоматически собирать, структурировать и передавать информацию конечным пользователям, освобождать госслужащих от тонн межведомственной переписки и отчетности, высвобождать время сотрудников от процессов на проекты.
Ничего из этого, сейчас, увы не происходит. Во время службы я много раз сталкивался с ситуациями, когда внедрение очередной информационной системы приводит к усложнению работы, а не разгрузке сотрудников. Раньше было только на бумаге, а теперь и на бумаге, и в системе. Которая ещё при этом страшно неюзабельна и постоянно вылетает.
У государства нет внятной методологии процесса цифровой трансформации, что приводит к таким плачевным результатам. Нет нормальных критериев к отнесению тех или иных решений к государственным информационным системам. Нет инструментов координации процесса их создания. Нет понимания как сделать так, чтобы каждое ведомство перестало плодить свои цифровые функциональные колодцы.
Можно ли с этим что-то сделать? Можно, но инициировать такую реформу можно только политическими инструментами. Только верхнеуровневое политическое руководство может перемолоть такое количество межведомственных интересов и выстроить стройную логическую картинку. Выстроить отраслевой образ будущего и перемолоть все возражения отрасли. Потому что политическое и существует для того, чтобы корректировать бюрократическое.