1 июня 2012 года возвращены прямые выборы глав регионов России
Прямые губернаторские выборы были отменены в сентябре 2004 года: решение было принято после трагедии в Беслане в целях укрепления вертикали власти в борьбе с терроризмом. Главу региона по представлению Президента России стал утверждать региональный законодательный орган.
Изначально кандидатуры на должность губернатора главе государства предлагал его полномочный представитель в федеральном округе. С 2005 года такую возможность также получили политические партии, представленные в региональном парламенте. В 2009 году право предлагать кандидатуры осталось только у политических партий, имеющих большинство в местном законодательном органе.
Изменения в законодательство, связанные с возвращением прямых губернаторских выборов, были приняты в мае 2012 года, а 1 июня того же года они вступили в силу. Первыми после семилетнего перерыва были избраны руководители Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областей.
Законом установлено, что губернаторские выборы проводятся ежегодно в единый день голосования в тех регионах, где истекает срок полномочий высшего должностного лица. Кандидаты на должность главы региона выдвигаются политическими партиями либо в порядке самовыдвижения, если это предусмотрено местным законодательством.
В 2013 году в закон были внесены поправки, дающие регионам право заменить прямые губернаторские выборы голосованием в местном парламенте по нескольким кандидатурам. Такие выборы проводятся, например, в регионах Северного Кавказа, за исключением Чеченской Республики.
А впервые губернаторские выборы прошли 12 июня 1991 года одновременно с выборами Президента РСФСР. Были избраны высшие должностные лица в Москве, Ленинграде и Татарстане. Конституционный суд России установил, что глава региона должен избираться населением. С 1996 по 2004 год прямые выборы глав субъектов проводились во всех регионах России, кроме Дагестана.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
ЦИК России подписала соглашение об информационном партнерстве с МИА «Россия сегодня»
Элла Памфилова: «Сейчас информационные войны так же важны, как и то, что происходит на реальном фронте. А мы на своем – электоральном – фронте тоже понимаем, какая уже началась мощная подготовка со стороны наших врагов, чтобы снести предстоящие выборы, в первую очередь президентские. Но мы не дадим им ни одного шанса. Наше оружие – честное информирование наших избирателей о выборах, никакой фальши быть не должно. В этом и есть залог доверия к результатам выборов».
Дмитрий Киселев: «Наша медиагруппа делает все, чтобы честно представить честные результаты выборов на всех этапах избирательной кампании. В условиях, когда Россию демонизируют, наша задача – просто демонстрировать свою силу, которая в правде. Мы никогда не будем заниматься фейками, никогда не будем ничего подгонять, для нас это не имеет смысла. Мы такие, какие есть».
#от_первого_лица
ЦИК России поможет в организации на территории России голосования граждан Узбекистана на досрочных выборах президента Республики
Об этом сообщила Элла Памфилова в ходе встречи с послом Республики Узбекистан Ботиржоном Асадовым. «Конечно, мы окажем всю необходимую поддержку в организации голосования граждан Узбекистана на территории России. Кроме того, мы готовы направить представителей ЦИК России для участия в международном наблюдении за досрочными выборами Президента Узбекистана в случае поступления приглашения по линии двустороннего сотрудничества».
У Центризбиркома уже есть успешный опыт в организации голосования избирателей Узбекистана на российской территории: на конституционном референдуме досрочное голосование прошло в 50 российских регионах, а в день референдума 30 апреля участки были открыты в дипломатических представительствах в семи крупных городах.
Досрочные выборы Президента Республики Узбекистан назначены на 9 июля 2023 года.
#от_первого_лица
#выборыВмире
Более 80 человек: члены ЦИК России, сотрудники ее Аппарата и Федерального центра информатизации – сдали сегодня кровь для оказания помощи раненым бойцам СВО. Забор крови в здании Центризбиркома проводили медработники клинического военного госпиталя имени А. А. Вишневского.
Элла Памфилова:«Низкий поклон и сердечная благодарность каждому из моих коллег, кто сегодня сдал свою кровь для раненых бойцов, героически сражающихся за Россию! Спасибо за эти замечательные человеческие качества – сопереживание и сопричастность, и личный вклад в грядущую Победу России!»
#от_первого_лица
День полярника отмечают 21 мая: именно в этот день в 1937 году была произведена высадка на лед участников экспедиции первой в мире советской полярной научно-исследовательской дрейфующей станции «Северный полюс».
12 декабря 1937 года состоялись выборы депутатов Верховного Совета СССР – первые парламентские выборы в Советском Союзе, проведенные на основе новой Конституции 1936 года, согласно которой Съезд Советов СССР заменялся Верховным Советом СССР.
Между этими историческими событиями имеется тесная связь.
Член экспедиции Эрнст Кренкель в своей книге «RAEM – мои позывные» вспоминал:
«12 декабря 1937 года наш поселок претерпел существенные изменения, став поселением еще более необычным. Все его жители, уснув рядовыми гражданами, проснулись народными депутатами. В этот день наша четверка, в разных концах Советского Союза, была избрана в Верховный Совет СССР».
(Э.Т. Кренкель, «RAEM – мои позывные», М., «Советская Россия», 1973 г.)
К сожалению, сами жители полярной станции не смогли проголосовать на выборах. По словам возглавлявшего экспедицию Ивана Папанина, «Центральная избирательная комиссия известила нас о том, что полярные станции, насчитывающие менее двадцати пяти человек, не могут участвовать в выборах в Верховный Совет СССР».
(И.Д. Папанин, «Жизнь на льдине», 1966 г., «Мысль»)
Однако в дальнейшем голосование на выборах участников экспедиций и жителей полярных станций прочно вошло в практику.
Сегодня же на полярных станциях можно воспользоваться преимуществами современных технологий. Например, житель Москвы, сотрудник антарктической станции «Новолазаревская» Антон Иванов проголосовал на выборах в Государственную Думу в 2021 году в режиме онлайн. По словам руководителя российской антарктической экспедиции Александра Клепикова, для участников экспедиций в Арктике и Антарктике дистанционное электронное голосование – удобная альтернатива классическому способу голосования.
#события
Обязательное голосование и призраки в реестре избирателей на выборах в Греции
🇬🇷21 мая в Греции выборы в Палату депутатов (однопалатный Парламент). К выборам допущены:
▫️27 политических партий
▫️8 партийных коалиций
▫️1 независимый кандидат
🧾В состав Палаты депутатов на всеобщих и прямых выборах избирают 300 человек.
❗️Организация выборов в Греции возложена на Министерство внутренних дел, Верховный суд, Высший избирательный суд, муниципальные органы власти и участковые избирательные комитеты.
🗳Активным избирательным правом обладают все дееспособные граждане Греции с 17 лет. Голосование обязательное, но на практике наказания (от месяца до года лишения свободы) за неявку на выборы еще не применялись.
✅Чтобы избиратели могли беспрепятственно проголосовать, коммерческие структуры обязали предоставить работникам, которые находятся за 100 и более километров от своего избирательного участка, специальные оплачиваемые отпуска. Они не будут засчитаны в ежегодный отпуск. Кроме того, временно отменили плату за проезд по платным автодорогам.
➡️На парламентских выборах впервые проголосуют около 23 тысяч греков, проживающих за рубежом. Для них образованы избирательные участки в 85 городах 35 стран. Голосование пройдет 20 мая, чтобы в день выборов эти бюллетени доставить в Афины для подсчета.
📚Всего в реестре избирателей 9,8 млн человек, но по факту число голосующих меньше. Дело в том, что длительное время муниципалитеты не брали на себя ответственность исключать из реестра тех, кто умер. Их родные не предъявляли в муниципалитеты необходимые доказательства. Чтобы решить проблему с призраками, несколько лет назад был издан специальный циркуляр, по которому ежегодно из реестра автоматически исключаются избиратели старше 116 лет. Почему установили такой порог, никто так и не пояснил.
#выборыВмире
🇹🇱21 мая – выборы в Национальный Парламент Демократической Республики Восточный Тимор. В выборах участвуют 17 политических партий. Семь из них имеют представительство в завершившем работу законодательном органе.
🪑Число парламентариев не зафиксировано и может варьироваться от 52 до 65 человек. Распределение мандатов проводится по пропорциональной системе. Политические партии должны получить не менее 4% голосов, чтобы претендовать на места в Парламенте.
Организаторы голосования:
▫️Технический секретариат по проведению выборов (STAE) – государственная служба при Министерстве государственного управления Восточного Тимора, занимающаяся организационно-техническими вопросами подготовки и проведения выборов
▫️Национальная комиссия по выборам (CNE) – независимый орган, который контролирует соблюдение избирательного законодательства, наблюдает за корректным проведением кампании и осуществляет надзор за работой STAE
📚Граждане Восточного Тимора получают право голосовать с 17 лет. В реестре избирателей около 860 тысяч человек.
🗳В день голосования будут работать 1880 избирательных участков. Голосование продлится с 7:00 до 15:00.
#выборыВмире
УИК формируются сроком на пять лет, и в этом году в 87 регионах России проходит массовое формирование новых составов более 91 тысячи участковых комиссий.
#сокращение_недели
На двухдневный семинар для пресс-служб избиркомов приехали 110 человек из 77 регионов.
Элла Памфилова: «Все вы прекрасно понимаете, какую огромную роль в современном мире играют информационные технологии. И избирательный процесс здесь не исключение. Ваш информационный продукт должен быть актуальным, современным, доступным, интересным. Поэтому я надеюсь, что вы выжмете из этого обучения все, что может вам пригодиться в предстоящей работе. Успехов, удачи и, конечно, Победы!»
#от_первого_лица
На обучающем семинаре для пресс-служб региональных избиркомов Элла Памфилова представила логотип ЕДГ-2023
«На нем изображена одновременно и привычная всем галочка, и буква V в цветах российского флага – как символ поддержки наших воинов, которые сражаются за Россию. Мы надеемся, что все регионы без исключения поддержат наш логотип и будут использовать его на предстоящих выборах».
#от_первого_лица
Вече в Древней Руси: Легенда о белгородском киселе. 997 г.
О значении городских вече в годы правления князя Владимира Святославича можно судить по т.н. «Легенде о белгородском киселе», сохранившейся в Повести временных лет в рассказе под 997 годом.
Именно под 997 годом в летописи впервые используется слово «вече» для характеристики городского народного собрания.
В тот год в очередной раз налетели на русские земли печенеги, и подошли к городу Василёву. Князь Владимир вышел против них с малой дружиной. Схватились русские с печенегами, но не смогли устоять против них и бежали. Печенеги же узнали, что в Киеве нет князя, и осадили город Белгород, который располагался на берегу реки Ирпень в нескольких километрах к западу от Киева. Силы печенегов были столь велики, что белгородцы не могли выйти из города, страдали от сильного голода. Собрали горожане вече и решили сдаться врагам. Узнал об этом один городской старец, который не был на вече, и сказал: «Не сдавайтесь ещё три дня и сделайте то, что я вам велю». И велел он собрать с каждого двора по горсти овса, пшеницы или отрубей. Женщины сделали из собранного болтушку, которую налили в кадушку. Кадушку вставили в специально выкопанный колодец. По соседству вырыли другой колодец, в который поместили кадушку с последними остатками меда. После этого горожане вступили в переговоры с печенегами, которые и сами устали осаждать город. Горожане впустили десять печенегов, показали им колодцы и сказали: «Зачем губите себя? Разве можете перестоять нас? Будете стоять и десять лет — что сделаете с нами? Ибо мы имеем пищу от земли». После этого белгородцы ведром достали из одного колодца болтушку, из которой сделали кисель, и из другого мед и угостили печенегов. Пораженные таким чудом печенеги отступили от города.
Как можно видеть, летописный рассказ свидетельствует о том, что в отсутствии центральной государственной власти городские вече брали на себя функции управления своим городом.
#традиции_и_новации
#ЦИК30лет
В Таиланде завершился день голосования на парламентских выборах, итоги которых сформируют расклад политических сил при определении главы правительства
За ходом голосования наблюдал Павел Андреев.
Несмотря на высококонкурентную кампанию – в бюллетени по партийным спискам попали 67 партий – голосование на участках прошло спокойно. Определенный законодательством порядок голосования обеспечил необходимую транспарентность, а наблюдать за ними мог любой желающий: многие участки находились фактически на улице, под тентами.
Не помешала процессу волеизъявления и жара. Работа участковых комиссий была организованна и упорядоченна, места для голосования оснащены всем необходимым. Накануне дня голосования были свидетелями того, как комиссиям выдавали урны, кабинки, бюллетени, информационные материалы и прочие средства для работы (там же, к слову, им повторяли алгоритм работы комиссии).
Могло ввести в заблуждение то, что все председатели УИКов были в форме. Однако к силовым структурам они отношения не имели: в Таиланде все госслужащие носят форму бежевого цвета, а у сотрудников избирательной системы форма темно-синяя.
Полиция, конечно, присутствовала на участках. В состав каждой комиссии должен входить человек, отвечающий за безопасность. Его функция, помимо обеспечения правопорядка, – отслеживание того, чтобы избиратели не выносили бюллетени с участка. Здесь это строго запрещено.
Участки, которые мы наблюдали, открылись в срок. Перед открытием на них скопилось некоторое число избирателей. Несмотря на сообщения из других регионов, больших очередей на посещенных участках в Бангкоке и примыкающих провинциях мы в течение дня не наблюдали, но поток был постоянным, что дало, по оценкам, явку свыше 75 %.
Интересно, что в течение дня на участках наблюдателей от партий и некоммерческих организаций не было. Они появились только на подсчете голосов, который запомнился свой открытостью: после завершения голосования и погашения неиспользованных бюллетеней начался длинный процесс озвучивания и демонстрации отметки.
#выборыВмире
Королевство Таиланд готовится к завтрашним выборам
Павел Андреев прибыл в страну в качестве международного наблюдателя. Он уже
▫️встретился с председателем Избирательной комиссии Таиланда и послом России Евгением Томихиным,
▫️посетил брифинги о нормативной базе и порядке проведения голосования,
▫️а также центры выдачи бюллетеней и материалов для работы участковых комиссий, где члены УИК получали последние инструкции о порядке работы.
#выборыВмире
Выборы в Таиланде: суровые законы и дорогие бархатцы
🇹🇭14 мая в Таиланде всеобщие выборы депутатов Палаты представителей (нижней палаты Национальной Ассамблеи). В одномандатных округах по мажоритарной системе будут избраны 400 человек. Остальные 100 мест распределят пропорционально среди кандидатов по партийным спискам.
🗳Своих кандидатов выдвинули 67 политических партий. Из них 43 партии заявили своих претендентов на пост премьер-министра, который будет избран в июле депутатами обеих палат Парламента. Всего в Палату представителей баллотируются около 4,5 тысячи кандидатов.
📚В реестре избирателей 52,3 млн человек. Более 2,1 млн тайцев зарегистрировались на досрочное голосование, которое состоялось 7 мая. Еще 156 тысяч граждан могли проголосовать за рубежом с 25 апреля по 5 мая, чтобы ко дню выборов бюллетени из 66 стран были доставлены в Таиланд для единовременного подсчета голосов.
❗️Закон Таиланда строг к фальсификаторам. Избирательная комиссия Таиланда обещает тем, кто сообщит о нарушениях на выборах, конфиденциальность, безопасность и вознаграждение от 100000 до 1 млн. бат (237 000 – 2,4 млн. рублей) – в зависимости от представленной информации.
❌Самое серьезное наказание – за подделку бюллетеня: до 10 лет лишения свободы, штраф в размере 200000 бат (474 000 российских рублей) и блок избирательного права на 20 лет. Тюремный срок, штраф и временное лишение избирательных прав также влекут:
▫️вброс бюллетеней
▫️умышленная порча бюллетеня
▫️любые другие отметки в бюллетене, кроме «Х»
▫️демонстрация заполненного бюллетеня другим лицам
▫️вынос бюллетеня из помещения для голосования
▫️фото заполненного бюллетеня
🌼Избирательная кампания вызвала резкий спрос и рост цен (от 30 бат за 100 штук до 2 бат за штуку) на бархатцы. Эти цветы – символ уважения и удачи. Из них плетут пхуанг малаи (гирлянды) – неизменный атрибут всех важнейших церемоний, включая мероприятия с участием кандидатов в депутаты.
В международном наблюдении за выборами в Таиланде принимает участие член ЦИК России Павел Андреев.
#выборыВмире