Кризис в Арктике: наш ответ В принципе, любой кризис – это не только проблемы, но и возможности. И текущий кризис – не исключение. Международные процессы во многом подобны шахматной игре. Недаром одиозный, но хорошо знавший свое дело Збигнев Бжезинский назвал главное произведение своей жизни «Великая шахматная доска». Надо сказать, «Первый мир», к которому себя психологически относит и Россия, хотя бы внешне стремится держаться в этой парадигме. Однако время от времени – а такое происходит, например, когда одна из сторон начинает систематически жулить или даже пытаться менять правила по ходу игры, – ее течение прерывается. Несправедливо проигрывающему игроку приходится сметать фигуры со стола, хватая жулика за грудки и призывая его к ответу. В Арктике нас загоняют в угол, формируя гигантскую дугу угроз, буквально нависающую над страной. А это значит, что нам пора действовать ассиметрично. У нас в Арктике есть несколько нерешенных проблем, которые можно (и нужно) было бы закрыть, пользуясь тем, что наши прежние «друзья и партнеры» становятся все больше похожи на врагов. И главным номером в программе могло бы стать принятие закона об СМП, недвусмысленно закреплявшего бы статус акватории Севморпути как района, к которому применяется режим территориальных вод России на всем его протяжении. Это позволило бы не только заполнить белые пятна, оставленные 132-ФЗ, «размазавшим» различные аспекты правового режима СМП по законодательству, но и дало бы нам возможность увереннее чувствовать себя в отношении защиты наших исторических прав на этот транспортный коридор. Еще одна опция – отказ от применения норм Конвенции по морскому праву, определяющих наши арктические границы, и возврат к секторальному принципу, принятому в Российской Империи, а далее и в СССР. Соблюдая все остальные положения КМП, мы могли бы официально закрепить за собой тот сегмент шельфа в Заполярье, который попадает в контур российского арктического сектора. Это тем более будет иметь смысл сделать в ситуации, когда процесс в ооновской комиссии по шельфу окончательно заглохнет. Не стоит сбрасывать со счетов и такой – весьма конфронтационный, но, возможно, уместный в складывающейся ситуации – шаг. Как мы помним, в 1990 году было заключено соглашение Бейкера-Шеварднадзе, в рамках которого СССР одним росчерком пера главы горбачевской «дипломатии», вполне в духе того времени, подарил США несколько тысяч квадратных километров исключительной экономической зоны и шельфа в Беринговом море. При этом соглашение не было ратифицировано ни советской, ни российской законодательной властью. Все эти годы оно односторонне соблюдается Россией де-факто, просто в силу обещания ныне покойного Шеварднадзе, данного американцам в обход всех существовавших норм. И теперь нам следует рассмотреть возможность отказа от применения (подчеркиваем, неправомерного применения!) этого соглашения. В принципе, ничего революционно нового в этих решениях нет. Все они обсуждаются с разной степенью интенсивности не первый год. Но вот сейчас, в условиях того самого кризиса, когда шахматная доска сброшена на пол, а фигуры летят в стороны, – могут и «выстрелить». #арктикабезопасность #стратегия