ДФО: старые проблемы и неработающие решения
Вчера в Госдуме прошел правительственный час с участием главы Миндаля тов. Чекункова. Темой был #ДФО, Арктику зацепили краями.
Не будем останавливаться на сделанных тов. Чекунковым исторических экскурсах, цифрах-фактах и т.д. – все это есть в стенограмме. Перейдем сразу к сути вопроса.
Проблемы ДФО, вполне характерные для всех наших Северов, были обозначены в целом верно – это продолжающаяся депопуляция, высокая стоимость жизни, развал/низкое качество транспортной, социальной (в т.ч. медицинской), образовательной инфраструктуры. Но это вообще-то не ахти какое откровение. Все эти проблемы давно известны, нового тут ноль. Хотелось бы услышать о конструктиве – что с этим делать, и что сделано уже сейчас. Но тут все было достаточно невнятно.
И невнятность эта обусловлена самим паразитарным характером системы «освоения» Дальнего Востока и Арктики, сложившейся у нас в постсоветское время. Гигантские диспропорции в уровне доходов между потребляющим центром и добывающей периферией, «оптимизация» (а по факту – банальный сброс) социалки и, вообще, жизнеобеспечиающей инфраструктуры, деградация уровня жизни, – таковы, в целом, ее определяющие черты. Как следствие, получаем отсутствие перспектив и население, голосующее ногами.
Деградацию ДВ и Северов можно и нужно останавливать комплексными методами, сочетающими опережающий рост средних доходов и системную работу по развитию инфраструктуры. Это тоже давно не секрет. Но беда в том, что нам в этом смысле из раза в раз предлагают не то, что нужно.
Все эти ТОРы и преференциальные режимы, приведенные тов. Чекунковым в качестве примера принимаемых мер – мимо кассы. Во-первых, сами по себе ТОРы не дадут населению денег, не построят дороги, ФАПы и школы. Конечно, по многократно разъясненной методичке, они, мол, «создадут условия» для всего этого – через рост базы налогообложения, мультипликативные эффекты и т.д., и т.п. Но тут у нас возникает пункт «во-вторых»: они, эти режимы, направлены прежде всего на поддержание крупных игроков. А те, в свою очередь, за редчайшими исключениями, не будут вкладываться в развитие территории. Рабочие места уйдут в основной массе импортным сотрудникам, инвестиции в оборудование – тем, кто его производит (а это, к сожалению, не всегда РФ), ну а прибыли – куда захотят владельцы, что практически никогда не означает «в российскую экономику».
И пока сама эта парадигма не изменится, из года в год тов. Чекунков и те, кто придут ему на смену, будут отчитываться о том, что вот-де приняты такие-то меры, но для АЗРФ и ДВ по-прежнему характерны такие негативные тенденции и проявления, как…
