Итоги года в Арктике: внешняя политика и безопасность


Начнем наш обзор итогов года с «внешнего фронта».

В течение 2020-го в высоких широтах предсказуемо росло международное напряжение. Отсутствие острых кризисов не должно обманывать: обстановка устойчиво электризуется на фоновом уровне.

Продолжается милитаризация Арктики. Так, скандинавские страны отметились в сфере крупных закупок вооружений и роста военных бюджетов. Продолжились и шаги по интеграции скандинавов в контур евроатлантической безопасности: развивается диалог в формате NORDEFCO («Северного оборонительного сотрудничества»), укрепляется статус «нейтралов» (Финляндии и Швеции) как «партнеров с расширенными возможностями» НАТО.

Риторика США, нашего ключевого соперника в высоких широтах, становилась все более антироссийской. Вновь замаячила близкая перспектива проведения FONOP в водах СМП. Вполне возможно, что подготовка к операции уже начата, и ледокол Polar Star идет именно в нашу акваторию.

Это не проходит незамеченным у нас, – последовательно наращивается наряд сил и средств в Заполярье, а под занавес уходящего года Северному флоту был присвоен статус межвидового стратегического территориального объединения ВС РФ уровня военного округа.

Следующий год ознаменуется началом второго председательства России в Арктическом совете. Соответственно, подготовка к этому событию в значительной степени определяла повестку года уходящего. По итогам дискуссий родился план идти в АС с «мягкими» вопросами: тематикой устойчивого развития, экологии, ВИЭ, защиты прав КМНС, научного сотрудничества, не касаясь «жесткой» проблематики (безопасности, мер доверия и т.д.).

Набор тем для диалога слабоват: по факту, нам толком нечем выводить на разговор соседей по Арктике. А это значит, что придется импровизировать и работать «с колес».

Неплохим внешнеполитическим результатом года стало успешное смягчение ряда ограничений ИМО на использование тяжелого судового топлива в Арктике, которое позволяет подготовиться к частичной декарбонизации арктического судоходства в более спокойном режиме. Впрочем, этой «снисходительностью» уже недовольны на Западе, и нам вскоре предстоит столкнуться с последствиями этого недовольства.

https://t.me/caparctic/1209