Интересный регуляторный конфликт происходит между майнерами и государством. Уже было несколько новостей о том, что агентство по финмониторингу закрыло несколько нелегальных ферм в Карагандинской, Жамбылской и Северо-Казахстанской областях. При этом под удар попадают как нелегалы, так и те, кто предпочёл работать в белую.
Майнинг до сих пор по понятным причинам – серая зона. Довольно сложно эту сферу регулировать – не только из-за сложностей с разработкой НПА, но и потому что там быстро образовалась коррупционная рента. Люди, которые не хотят светиться, быстро подкупают региональных чиновников и уходят от налогов и ответственности. Но при этом есть поручение президента – привлечь в майнинг 500 млрд инвестиций.
Конфликт понятный: есть коррупция, а есть ещё и дефицит электроэнергии и потери, связанные с устаревшей инфраструктурой. Какое-то время назад Министерство энергетики говорило об энергетическом профиците, а недостаток электроэнергии ожидался только в 2025 году. К тому же KEGOC давал гарантии инвесторам на поставку электричества, но "вдруг" обнаружившаяся проблема устаревших сетей привела к тому, что государство начало рушить построенный бизнес.
Интересно, что всплеск активности начался после запрета криптовалют в Китае. Сейчас аналогичный запрет рассматривается и в России, но там внезапно против позиции Центробанка выступили хором практически все федеральные госорганы. Если Набиуллина всё-таки продавит законопроект, то есть перспектива бегства инвесторов к нам, и это тоже может быть плюсом.
Ключевой вопрос на самом деле в том, что государство бьёт по тем, кто работает легально. Это как с пенсионными отчислениями: их могут повысить, но по голове получат те, кто и так платил, а уклонисты так и продолжат игнорировать ЕНПФ. Серые майнеры работают на энергетических объектах, теплицах, промышленных объектах, СЭЗах и пр. По сути, они беспрепятственно и бесплатно (за исключением коррупции) пользуются общественным благом. На работу многих из них закрывают глаза по понятным причинам, и силовикам здесь придётся плотно поработать.
Ключевой вопрос – зачем это нужно нам? Министерство энергетики, очевидно, не смогло спрогнозировать дефицит электроэнергии и не имеет больших планов по модернизации сетей. Пару лет назад был разговор о том, чтобы повысить тарифы и за счёт этого начать обновление инфраструктуры. Но это привело бы к социальному взрыву, похожему на тот, который получили после подорожания газа. Там есть ещё одна большая проблема – пока электричество доходит до потребителя, его через себя пропускают прокладки, которые наращивают маржу, но не вкладываются в модернизацию. С этим тоже предстоит разбираться.
Мне не очень заходит аргумент про рабочие места, потому что чем технологичнее предприятие, тем меньше рабочих рук там надо. Но есть схема, которую используют, например, в Норвегии для букмекеров: там на налоги букмекеров финансируется детский спорт. Возможно, МЭ необходимо продумать, каким образом регулировать майнеров, чтобы их работала помогала модернизацию энергосетей и наращивание мощностей электростанций и их "очищение", озеленение. При этом, конечно, хорошо бы изучить опыт других стран, кто не отказывается от майнинга криптовалют, и ввести такое регулирование, которое не даст отрасль задушить в зародыше.