Обнаружили тут интересную историю про «аутсорсинг» в подкасте известного американского профессора русского происхождения в области AI и заодно Youtube-звезды Лекса Фридмана, который делает страшно занудные, но глубокие и интересные интервью с совершенно неожиданными людьми – от Илона Маска и Джека Дорси до Джордана Питерсона и Оливера Стоуна.
На этот раз гостем выступил Эндрю Бустаманте, бывший сотрудник Центрального Разведывательного Управления США, который, помимо разных злободневных и не очень историй про шпионаж рассказывает про структуру ЦРУ и отношения с его главным заказчиком – Президентом США.
Мы как-то уже рассказывали, что американская политическая и военная аналитика во многом делается «на аутсорсе» разнообразными think tanks, благодаря чему получается не только анализировать значительно большее количество информации, но и получать мнения от людей, не зацикленных на профессиональном контексте, что помогает получать разные нестандартные решения для сложных задач. Но оказывается, у такого подхода есть и пара неожиданных побочных эффектов.
По словам Бустаманте, после терактов 11 сентября, анализируя провал разведсообщества, благодаря которому террористам удалось уничтожить башни-близнецы, госкомиссия пришла к выводу, что разведка США до сих пор действовала в парадигме «холодной войны», когда одно агентство занималось классическим шпионажем и аналитикой в отношении одного большого противника. Однако времена изменились и такая централизация привела к тому, что ЦРУ просто не успевало следить за всеми террористами, за которыми стоило следить.
Выводом из этого стала рекомендация многократно увеличить в разведке штат людей, которые занимались сбором и анализом информации. Но быстро сделать это было невозможно, потому что процесс рекрутинга в ЦРУ занимал от 6 до 9 месяцев. Он включал в себя не только интервью, проверку на полиграфе, тесты способностей и различные продвинутые модификации многократно к тому времени раскритикованного теста MBTI, но и выполнение большого количества тестовых заданий: уровень доступа штатных сотрудников ЦРУ к секретной информации требовал максимальных гарантий их надежности, и сокращать количество проверок никто не хотел.
И тогда было принято решение сделать ЦРУ не столько машиной по добыче и анализу информации, сколько координатором как можно большего количества частных агентств, которые занимались добычей и анализом сведений без всяких допусков и проверок, но за большие деньги. И так возникла целая индустрия частных аналитических и разведывательных организаций типа знаменитой Stratfor, которые снабжали ЦРУ информацией и аналитикой.
Это привело к нескольким неожиданным последствиям. Во-первых, довольно скромный городок Лэнгли, штат Вирджиния, в котором находится штаб-квартира ЦРУ, превратился в одну из самых дорогих локаций США, потому что бюджеты на покупку сведений и аналитики у правительства США огромны, да и консультанты просят недешево.
Во-вторых, люди начали предпочитать работу в частных разведывательных агентствах работе в собственно ЦРУ, что создало неожиданную для государственного агентства конкуренцию на рынке труда, и это очень похоже на то, почему люди идут не в NASA, а в SpaceX.
И, наконец, в-третьих, в какой-то момент бывший президент США Дональд Трамп вступил с ЦРУ в конфликт, и вместо того, чтобы работать с ЦРУ как с основным источником информации, начал напрямую получать информацию от тех самых подрядчиков, что на 4 года сделало ЦРУ фактически нерелевантной, поставило под угрозу карьеры многих офицеров Управления, да и вообще по любым понятиям явилось большой странностью с точки зрения госуправления.
В общем, не зря говорят, что отдавать ключевые компетенции на аутсорсинг – плохая идея.
