Общая анти-анти-уклонительная норма Мы постоянно пишем про нарушения прав налогоплательщиков, которые допускаются при применении статьи 54.1. НК РФ. Инспекцией, судами не соблюдаются не только правовые позиции ВАС РФ, ВС РФ, указания ФНС, но искажается и здравый смысл, понятия справедливости (в стремлении восстановить справедливость, подчас допускается гораздо больший перекос в другую сторону). В таких ситуациях, когда нарушения чьих-то прав становится столь масштабным, необходимо принимать новые законы. В свое время, когда уклонение от налогообложения стало масштабным, в НК РФ ввели общую норму против уклонения от уплаты налогов (анти-уклонительная норма). Но теперь, настало время думать о введении в  НК анти-анти-уклонительной нормы. Она должна препятствовать нарушению прав налогоплательщиков при применении. Старший партнер Пепеляев Групп Сергей Савсерис представил, как могла бы выглядеть ст. 54.2. НК РФ (здесь приводится краткая версия. Полная - в блоге Сергея Савсериса на «Закон.Ру»): 1. Не допускаются налоговые доначисления в результате выявления налоговым органом искажения сведений о фактах хозяйственной жизни если: • отсутствует сам факт таких искажений; • отсутствует ущерб, причиненный бюджетам публично-правовых образований; • не проведена полная и последовательная налоговая реконструкция. 2. При отсутствии искажения сведений о фактах хозяйственной жизни по имевшим место сделкам налогоплательщику не может быть отказано в признании налоговых вычетов, за исключением следующих случаев: • единственной целью совершения такой сделки  была цель достичь налоговых преимуществ; • если обязательство по сделке исполнено лицом, не являющимся стороной договора и оно не уплатило налоги в отношении заключенных с ним сделок и при установлении одного из следующих обстоятельств: 🖇 Налогоплательщик был в сговоре с таким лицом и получило экономическую выгоду, отличную от самого использованного права на налоговые вычеты; 🖇 Налогоплательщик не проявил должной осмотрительности в отношения совершения сделки с таким лицом. 3. Налоговые доначисления на основании ст. 54.1. НК РФ не могут превышать размер причинённого ущерба бюджетам публично-правовых образований. Размер ущерба устанавливается и доказывается налоговым органом. 4. Любые налоговые доначисления, основанные на применении ст. 54.1. НК РФ могут быть взысканы исключительно в судебном порядке.