Канал для бизнеса о налогах и налоговых спорах
Избранные новости, статьи, аналитика и разбор правовых казусов - только самый полезный контент от ведущих экспертов.
Применение льготы по налогу на имущество управляющими компаниями ОЭЗ
Комментарий от руководителя Сахалинского офиса Андрея Микулина в рубрике #СпецИнвестРежимы 👇🏻
В 2022 году в России было создано сразу семь новых Особых экономических зон (ОЭЗ). В настоящее время на рассмотрении Минэкономразвития России находится еще несколько заявок на создание ОЭЗ в различных субъектах РФ.
Примечательно, что в рамках режима ОЭЗ право на применение налоговых льгот предоставлено не только резидентам, но и организациям, обеспечивающим создание и функционирование объектов инфраструктуры ОЭЗ, - управляющим компаниям. Так, управляющие компании ОЭЗ освобождаются на 10 лет от уплаты налога на имущество в отношении объектов недвижимости, созданных в целях реализации соглашений о создании ОЭЗ (далее – Соглашения).
В недавнем деле арбитражному суду пришлось разбираться с вопросом, к каким именно объектам недвижимости такая льгота может быть применена.
👮🏻♀️ Обществу, осуществляющему функции управляющей компании ОЭЗ, был доначислен налог на имущество. По мнению налогового органа, компания неправомерно применила льготу в виде освобождения от уплаты налога, поскольку предусмотренная п. 23 ст. 381 НК РФ льгота может быть предоставлена лишь в отношении вновь созданных объектов в целях реализации соглашения о создании ОЭЗ, тогда как спорные объекты недвижимости введены в эксплуатацию до создания ОЭЗ и работы по их созданию обществом не велись.
⛷ Общество не согласилось с инспекцией, указав, что в спорные объекты (отдельные объекты инфраструктуры горнолыжного курорта) в целях их дальнейшего использования были внесены денежные средства управляющей компании, в связи с чем данные объекты можно считать созданными в целях Соглашения.
🧑🏻⚖️ Две инстанции встали на сторону налогоплательщика. Суды приняли во внимание, что объекты недвижимости являются технологически и экономически взаимосвязанными объектами, что не позволяет использовать их по отдельности; объекты приобретены налогоплательщиком в целях создания единого горнолыжного комплекса для развития ОЭЗ.
Судами отмечено, что в границах ОЭЗ на момент ее создания уже могут находиться здания и сооружения, которые в силу своего функционального назначения и территориального расположения могут быть приобретены управляющей компанией в целях обеспечения создания объектов инфраструктуры ОЭЗ и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования ОЭЗ в соответствии с Соглашением.
⚖️ Однако суд кассационной инстанции с таким подходом не согласился. Отменяя акты нижестоящих судов и возвращая дело на новое рассмотрение, окружной суд указал, что судам следовало установить, когда спорные объекты были фактически созданы: если они были созданы и поставлены на учет до создания ОЭЗ, значит их создание не связано с целями реализации Соглашения.
👩⚖️ Суд первой инстанции, повторно рассматривая дело, исходил из буквального толкования положений НК РФ. Сославшись на значение слова «созданный» в «Толковом словаре русского языка», суд посчитал, что законодатель при определении льготы предусмотрел ее только по вновь изготовленному имуществу, а не модернизированному или приобретенному.
С учетом того, что три объекта (две лыжных трассы и гараж для гондол) были созданы еще до Соглашения и приобретены обществом у третьих лиц, суд пришел к выводу, что льгота по таким объектам предоставлена быть не может.
📌 Обратим внимание, что суд все же не ограничил возможность применения льготы только тем имуществом, которое создано (построено) самой управляющей компанией. Суд допустил возможность ее применения и в отношении приобретенной недвижимости, но при условии, что она была создана и поставлена на учет до создания ОЭЗ.