Одна из интересных новелл единого тарифного закона - регулирование всех инвестиции субъектов естественных монополий методом доходности инвестированного капитала (RAB). Суть в том, что сначала организация привлекает средства, строит объект, сдает его и только потом в течение установленного срока получает возврат инвестиций и доходность на них (например, у энергетиков в рамках ДПМ-2 доходность установлена на уровне 14%, в других отраслях доходность несколько меньше). Это классный, самый правильный метод регулирования, сам его прописывал во всех коммунальных отраслях. Но есть две проблемы.
Первая - многие монополии типа водоканалов убыточны, и они никогда деньги со стороны не привлекут, никто не готов кредитовать банкротов.
Вторая - в тарифы будут включаться проценты (стоимость капитала, посчитанная по WACC), растянутая лет на срок от 20 до 35 лет (в разных отраслях). Эти проценты - большая нагрузка на тариф, все знают, что такое "переплата" при покупке чего-нибудь в кредит. А вот готовы ли к этому регуляторы - вопрос, до сих пор не получалось.
И при этом совершенно непонятно, а как же новая система будет работать в условиях ограничения платы граждан за коммунальные услуги (напомню, рост 2,4% в 2019 году). Не секрет, что ограничение тарифов предельными индексами входит в прямое противоречие со всеми традиционными способами регулирования тарифов. К тому же главный идеолог закона - Артемьев декларирует, что тарифы будут расти ниже инфляции, а это значит, что абсолютно не важно, что там написано про методы регулирования и инвестиции, ведь главная цель - не регулирование, а заморозка тарифов