Одно из первых впечатлений знакомого немца, приехавшего впервые в Россию, про русский менталитет: что почти каждый, имеющий в конкретный момент хоть малейшее административное преимущество перед другим - обязательно постарается показать своё превосходство.

Это не про министров абсолютно. Это касается например тётки в "обменнике" валюты. Немец пришёл к ней менять валюту, значит в данный момент эта чухонка без каких либо компетенций и полномочий имеет над ним административную власть: может обменять а может "завернуть". И она из кожи вон лезет всем своим видом и действиями показать какая она важная дама. Если немец столкнётся с нею за столом, или в театре например встретит, - на равных - она вполне вероятно покажется ему прекрасной женщиной, но здесь, в "её" будке, где она хозяйка...

И так - везде, почти везде в России. В магазине, с охранниками, с таксистами, с врачами, с учителями, преподавателями, с сантехниками и т.д. не говоря уж о сотрудниках силовых ведомств.

Калёным железом административных регламентов выжигают эту ересь сейчас, например, в крупном российском ритейле, "натягивая" улыбки на лица продавцов. Пусть, пусть внутри он так же ненавидит каждого клиента, но должен улыбаться! Поможет? Может быть, но видимо немало лет ещё должно пройти чтобы произошли реальные сдвиги в мышлении людей.