Вот как фиксировать методами внешнего контроля факт шатдауна в какой-либо стране? Это не так уж просто. Например, IODA не показывает проблем вообще. У них несколько индикаторов: связность по логам BGP, Телескоп — это наблюдение за IP-адресами в стране (банальный пинг, но по многим адресам, где вычисляются "темные", то есть, недоступные сети), зонды. Но когда собственного телекома в стране практически нет, то все эти методы работают не очень хорошо