🇧🇯 Проходящие 8 января парламентские выборы в Бенине интересны в нескольких отношениях, но прежде всего — участием в них оппозиции. Впервые с 2016 г. 6,6 млн избирателям предстоит проголосовать за списки от четырех «партий власти» и трех — от оппозиции. Предыдущая кампания 2019 г., накануне которой избирком серьезно ужесточил правила допуска политических партий, была отмечена столкновениями с человеческими жертвами, рекордно низкой явкой, бойкотом и обвинениями в авторитарном повороте президента Патриса Талона и запомнилась, в первую очередь, появлением «одноцветного» парламента, а муниципальные выборы 2020 г. оппозиция в основном бойкотировала.
С точки же зрения сторонников Талона, децимация политических партий способствовала лишь оздоровлению политической системы и прояснению правил игры. И доля истины здесь есть — повышение избирательного залога и требование представительства во всех 24 избирательных округах «отсекло» микроскопические этно-региональные силы. Ныне, несмотря на усиленные и, вероятно, необходимые меры безопасности, обстановка, скорее, спокойная. Отчасти этому способствовало и то, что многие (но не все) политики и журналисты, арестованные между кампаниями 2019 и 2021 гг., уже вышли на свободу. Впрочем, население, пресыщенное праздничным сезоном конца года и будничными заботами, воспринимает кампанию все-таки без обычного карнавального энтузиазма.
Во-вторых, это — «переходный парламент» с трех-, а не четырехлетним мандатом. В соответствие с конституционной реформой 2019 г., предполагается, что к следующим выборам, намеченным на 2026 г., муниципальные и парламентские выборы пройдут в один день в январе и станут прологом к президентским, намеченным на апрель. Это поможет сэкономить средства и разгрузить общественно-политическую жизнь от непрерывно сменяющих друг друга циклов партийной агитации. Число депутатов вырастет с 83 до 109, а 24 места будет специально зарезервировано для женщин. Кроме того, парламент получит новые полномочия и дополнительный контроль над исполнительной властью. Наконец, депутатам предстоит обновить состав Конституционного суда, который сыграет решающую роль в организации следующих выборов.
Как бы то ни было, по всем признакам первые за долгое время свободные выборы, предварительные результаты которых будут известны уже 11 января, должны стать барометром реальной поддержки партий президентского большинства и последним шансом для оппозиции.
Две пропрезидентские партии — «Союз прогрессистов» (СП) и «Республиканский блок» (РБ) — идут в союзе с «Движением элит за освобождение Бенина» и «Демократическим союзом за новый Бенин». СП, позиционирующий себя «большинством большинства» с 47 мандатами в легислатуре — фаворит, его список возглавляет Жозеф Джогбену, бывший глава Конституционного суда и конфидент Талона. В силу происхождения и состава СП считается более «южной» и лоялистской силой, а РБ — более либеральной, более критичной к инициативам Талона и более популярной на севере Бенина. Впрочем, обе мегапартии состоят из политиков, преследующих в первую очередь собственные интересы, и за три года до окончания второго и последнего мандата Талона борьба за место его преемника может и расколоть эти силы.
Позиции оппозиции выглядят хуже. Чтобы пройти в Национальную ассамблею девятого созыва, ей предстоит преодолеть 10% барьер. Определенным подспорьем стало возвращение в большую политику опального экс-президента Тома Бони Яйи, к 2022 г. примирившегося с Талоном и назначенного им посредником в переговорах ЭКОВАС с Гвинеей. Популярный в центре и на севере страны, Яйи может помочь оппозиции пробиться в парламент, хотя последние месяцы он был далёк от политической жизни. Однако возглавляемым им «Демократам» (LD), не без труда допущенным к выборам, бывшей партии Яйи «Силы каури за возрождающийся Бенин» и «Народно-освободительному движению» предстоит не только действовать сообща, но и конкурировать за один и тот же электорат, поэтому они могут рассчитывать лишь на место парламентской оппозиции.
