Путеводитель по законодательству 44-ФЗ, 223-ФЗ и не только. Канал ведется с участием представителей Минфина России и ФАС России, и будет полезен как новичкам, так и профессионалам сферы закупок.
Заказчики вправе учитывать страну происхождения товаров в критериях оценки. ФАС сочло такие действия правомерными.
Заказчик провел открытый конкурс по Закону № 223-ФЗ. В документации не установили приоритет российским товарам, но предусмотрели, что при оценке заявок учитывают страну происхождения продукции. Баллы по критерию «Происхождение товара» считают по формуле:
Таким образом, заявки с отечественной продукцией получали более высокую оценку. Если претендент предложил только российские товары – ему присваивали 15 баллов, если только иностранные – 0 баллов.
Участник счел условие неправомерным и обратился в ФАС. В жалобе пояснил: приоритет российским товарам предоставляют в порядке из постановления Правительства от 16.09.2016 № 925. Заказчик неправомерно предоставил преимущества по собственным правилам. Учреждение возразило: в рамках закупки приоритет российской продукции не предусмотрен.
Подкритерий оценки заявок на основании страны происхождения продукции входит в критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг» из положения о закупке. Порядок оценки заявок отвечает требованиям Закона № 223-ФЗ и подзаконным актам.
Антимонопольная служба встала на сторону заказчика. Доводы жалобы признали необоснованными.