Комитет ГД по информполитике поддержал мой законопроект о рекомендательных технологиях. Только что завершилось расширенное заседание комитета с участием представителей отрасли, общественных организаций и органов исполнительной власти. Каких-то разногласий не прозвучало: многие из коллег были вовлечены в разработку законопроекта и обсуждение различных его редакций, фактически стали его негласными соавторами – за что я им очень благодарен.
Действительно, за три года мы обсуждали различные механики и подходы. Но цели законопроекта всегда оставались теми же: не допустить дискриминации граждан со стороны платформ, защитить их права, исключить возможность для манипуляций. Многие участники сегодняшнего совещания отмечали, что необходимость регулирования рекомендаций – это актуальный вопрос, которым озадачены ведущие цифровые державы. Вместе с тем предлагаемые обязанности не выглядят чрезмерными (ФАС вообще считает, что они будут положительно влиять на конкуренцию).
Кратко напомню основные положения законопроекта:
1. Обязать владельцев ресурсов, которые используют рекомендательные алгоритмы, не просто информировать об этом своих пользователей, а довести до них основные правила их работы.
2. Требовать, чтобы правила содержали описание механизма рекомендаций и список сведений, которые он собирает и использует, с указанием их объема и источника получения.
3. Дать Роскомнадзору возможности для блокировки тех ресурсов, которые при помощи рекомендательных алгоритмов умышленно нарушают законодательство РФ и не реагируют на предупреждения.
По итогам совещания мы прорабатываем некоторые поправки ко второму чтению и обсуждаем с РКН проекты подзаконных актов: порядок взаимодействия регулятора с платформами и требования к содержанию информации о применении рекомендательных технологий. Первое чтение законопроекта состоится уже на этой неделе.