Нужно опусть уровень жизни сильно, а в армии зп поднять сильно. Тогда сами пойдут от безысходности. У нас на Украине сейчас так, работы нет, а где и есть за копейки. 8000-10000 грн, а в армии минималках от 43000 грн, вот многие туда и идут.