РОТОР - КРАСНОДАР: ПЕРЕНОС ИЛИ ТЕХНАРЬ ВОЛГОГРАДУ?

Разберем ситуацию по матчу Ротор - Краснодар.
Вот что пишет сайт РПЛ.
12 сентября в футбольном клубе «Ротор» было выявлено 7 положительных тестов на коронавирус. Заболевшие были изолированы от команды.
13 сентября остальные представители «Ротора» прошли повторное тестирование. По его итогам были выявлены новые случаи заболевания.
По состоянию на 17:45 Российская Премьер-Лига не получила итоги расследования и решение о допуске к матчу от Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области. В связи со сложной эпидемиологической обстановкой в волгоградской команде и невозможностью обеспечить безопасность проведения матча игра 7-го тура Тинькофф РПЛ «Ротор» – «Краснодар» не состоится.

Два момента. 1 - кто проводил расследование?
Если управление Роспотребнадзора по Волгограду, что мы имеем дело с Роспотребнадзор-Чемпионат России по футболу - ведь решение по допуску принимает это ведомство.

2. обратите внимание на финальную фразу - матч не состоится. То есть он не отменен по решению РПЛ, по решению РФС. Он - не состоится, то есть констатация факта, но не понятно, кто принимал решение.
3. Почему есть упоминание о четком времени - 17.45?
Потому что по регламенту " Команды-участницы Матча обязаны прибыть на Стадион, где будет проходить Матч, не позднее чем за 75 минут до установленного времени начала Матча (игра должна была начаться в 19.00). Невыход команды на футбольное поле в течение одного часа со времени установленного начала Матча расценивается как неявка". Команды явились вовремя.

При каких обстоятельствах возможен перенос.

Вот что говорится в регламенте: "Допускается перенос Матча на другой день, включая резервные дни, в случаях:
- внесения изменений в Календарь Чемпионата;
- если временной промежуток между соответствующими двумя официальными Матчами Клуба составляет менее 48 часов;
- возникновения форс-мажорных обстоятельств;
- при неблагоприятных погодных условиях.
Перенос Матчей по другим основаниям, в том числе по причине временной нетрудоспособности футболистов в связи с СОVID-19, не допускается.

Что такое форс-мажор по регламенту.
Все четко прописано: "обстоятельства непреодолимой силы: землетрясение, наводнение, ураган, пожар, военные действия, национальные и отраслевые забастовки, запретительные акты государственных органов власти, эпидемии и т.п. события, действие которых нельзя было ни предупредить, ни предотвратить никакой предусмотрительностью и никакими затратами. В соответствии с Санитарным Регламентом распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) не является в сложившихся условиях обстоятельством непреодолимой силы (форсмажором).

Что будет дальше?

Ротор не нарушил регламент - клуб вовремя явился на матч. Народу у команды на игру, как я понимаю, набиралось. Форс-мажора не было.
Но волгоградский Роспотребнадзор не принял никакого решения по матчу - а) не запретил его, б) в то же время не принял решение о его разрешении.
В регламенте сказано, что "внесение изменений в Календарь Чемпионата согласовывается ОС ПЛ (общим собранием) и всеми Участниками Чемпионата по соответствующим Матчам и утверждается Исполкомом (Бюро Исполкома) РФС. Не является изменением Календаря изменение дат и времени проведения Матчей в рамках тура, а также переносы Матчей на установленные Календарем резервные дни (в том числе даты проведения Бетсити Кубка России по футболу и Лиги чемпионов УЕФА / Лиги Европы УЕФА, по согласованию с УЕФА)".
Получается, что, по регламенту, "Ротор" может обратиться к общему собранию РПЛ с просьбой перенести матч, а затем решение примет исполком".

Впрочем, есть и еще один вариант - действовать по прецеденту по матчам ФНЛ: уже в этом первенстве там наказывали команды технарем в соответствии с частью 2 статьи 105 Дисциплинарного регламента РФС - "за необеспечение принимающей стороной условий проведения матча в соответствии с регламентом соревнования, повлекшее за собой срыв матча".