Консульствам государств ЕС «следует внимательно рассматривать заявления россиян на краткосрочные визы, поданные за пределами России», и направлять их в дипмиссии на территории страны.
Такой пункт есть в обновлённых рекомендациях Еврокомиссии по выдаче виз россиянам
vc.ru/migrate/511460