Большое и интересное интервью с главным научным сотрудником Института анализа предприятий и рынков ВШЭ, приглашённым исследователем Центра Дэвиса в Гарвардском университете Андреем Яковлевым. В конце длинной речи он говорит правильные вещи о главных агентах перемен в стране (о чём и я пишу последние полтора года). Это – обобщённая Гражданская партия, куда входит и правительство, и представители ФОИВов, и губернаторы, и частный бизнес. Проще сказать, все те – кто не силовики. «Возник достаточно большой слой успешного среднего или среднекрупного бизнеса, который не является олигархическим, который в значительной степени сделал сам себя, которому есть, что терять, и у которого есть команды и есть компетенции. Да, в 2000-е годы была высокая маржа и было легче работать, но 2010-е годы — это уже довольно тяжёлый период, особенно после 2014-2015-го. Ту же пандемию 2020 года экономика прошла с относительно небольшими потерями именно потому, что российский бизнес достаточно эффективен. И российский бизнес сегодня - это отнюдь не госкорпорации и госкомпании, о которых у нас принято говорить, а это, на самом деле, тысячи и десятки тысяч частных фирм, которые работают на своих отраслевых рынках. И по крайней мере часть этих людей озабочены не только своими личными доходами, но и способны думать о развитии своих регионов и страны в целом. Теперь то, что касается бюрократии. Радикальное отличие последних 15-20 лет от 1990-х в том, что существенно вырос уровень компетенции бюрократии. Люди, которые что-то воруют, в госаппарате были всегда. Они были тогда, они есть сейчас, но такие люди никогда не составляли большинство. Большая часть чиновников старается делать свою работу. Но проблемой 1990-х было то, что очень многие из этих чиновников реально не понимали, что происходит. Они были из Советского Союза и у них просто не было опыта, компетенции и квалификаций для того, чтобы понять, как работать в новой и гораздо более сложной среде. Одновременно с этим у них были смехотворные зарплаты, и сколь-либо компетентные люди действительно из госаппарата уходили. За 2000-е годы у нас сложился новый бюрократический аппарат. Да, он большой, но любая сложная система предполагает наличие довольно большого числа людей, которые сопровождают её деятельность, поэтому я бы не говорил, что у нас избыточный бюрократический аппарат. Можно обсуждать, где и как он нормально работал и где он не работал нормально, но многие вещи в системе госуправления России поставлены достаточно хорошо – начиная с налогового администрирования и включая МФЦ. Это происходило и происходит именно потому, что в госаппарате работают достаточно квалифицированные люди, у которых есть социальный статус и которым есть что терять. Люди, которые могли бы стать нормальной базой для России, есть, и это не только «второй эшелон» в бизнесе или в бюрократии, который обладает компетенциями, которому есть, что терять, и который, собственно, ощутимо потерял последние 1,5 года. Это в том числе ещё несколько десятков миллионов человек, которые за последние 20-25 лет что смогли создали на уровне своих семей или на уровне своего персонального развития. Да, у нас по-прежнему есть большое и сильное социальное расслоение, и по-прежнему есть не только люди, но и населённые пункты, которые, к сожалению, ничего не выиграют. Но людей, у которых за эти десятилетия что-то появилось, которые сами для себя начали думать о будущем, о будущем своих детей, об образовании и об инвестициях, в моем понимании не менее 25-30 миллионов». polit.ru/article…ev_posle