Обложка канала

Толкователь

47108 @tolk_tolk

Канал Блога Толкователя: история, социология и другие гуманитарные науки, аналитика, актуальная повестка дня и размышления. Основатель канала бывший главный редактор "Русской Планеты" Павел Пряников.

Толкователь

3 года назад
Открыть в
На самом деле чиновничество одинаково во всех странах, тут не надо обольщаться – что в России, что во Франции или Японии. https://t.me/russ_orientalist/14330 Оно везде работает по инструкциям, где шаг вправо и влево – её нарушение. Что выходит боком чиновнику. Потому в развитых обществах придуманы механизмы «параллельного чиновничества». 1.Механизм «выборных чиновников». Губернаторы, мэры, ЗАКСы и горсоветы. У нас в России с этим стало плохо. Полномочия их малы, местные бюджеты нищие (не говоря уж о том, что в мэры и местные депутаты всё больше попадает людей малоквалифицированных). Например, в Москве есть такая институция, как муниципальные депутаты. Так вот в среднем бюджетные расходы совета мундепов по району… 800 рублей на человека на жителя этого района. Полномочий у мундепов никаких нет. 2.НКО. Функция их во всём мире затыкать те дыры, с которыми не справляется чиновничество. Это экология, бродячие животные, мусор, озеленение, права человека, образование, медпомощь и т.д. В России с этим тоже всё стало теперь плохо – на НКО приклеен ярлык «мешающихся под ногами» (в лучшем случае, в худшем – врага народа). Больше ничего не придумано. Есть ещё СМИ, которые помогают вскрывать «язвы общества», но далее важно наличие врачевателей. Есть ещё суды, через которые можно воздействовать на чиновников (но тут тоже всё сложно). Правда, в последнее время в странах без stato и без «врачевателей» придумывают цифровизацию, чтобы как-то понизить произвол или бездействие чиновников. Особенно продвинулись в этом деле Китай и Россия. «Госуслуги» и МФЦ и вправду сильно помогли низовым россиянам во взаимодействии с низовым же чиновничеством. Вспоминаю те же паспортные столы в МВД и сравниваю с тем, как просто стало с этим вопросом в МФЦ. Или как ГАИшников-вымогателей на дороге заменили видеокамеры. Может, такими темпами скоро дорастём до того, что депутатов и судей заменит ИИ (в Китае есть уже первые опыты с судьями-ИИ).
Димитриев

Система заточена не на сдерживание, конечно, а удержание. Удержание властных полномочий и финансового интереса небольшой группой людей, той, что по недоразумению называется элита. А сдерживание развития или стабильность это побочный эффект основного занятия. Соответственно выстроены и критерии эффективности любого дела. Например, если чиновник много лет занимает какой-то пост и никак не привлекает внимания - ни особых успехов, ни скандалов - то это идеальный элитарий. Желательно, чтоб он был слепо-глухо-немой евнух. Надеть синий костюм и готово. Сильно умный, сильно деятельный - это скорее проблема для вертикали. Все основные проекты будет делать крупный бизнес, а государство лишь обслуживать их сопровождение и минимальную социальную инфраструктуру. И какое-то время такая система будет работать, она последовательна и предсказуема. Но мир вокруг ведь меняется. Бизнес борется за рынки, технологии внедряются, амбиции растут. А как известно, если бизнес не развивается, то он разоряется. Это правило настолько неизбежное…

Telegram