Канал чиновников для всех.
Рассказываем, о чем шепчут свои нашим в коридорах власти. На пальцах объясним, что происходит и чего ждать от братьев чиновников.
Последний год одним из любимых у чиновников от промышленности является повторяющееся с завидным постоянством утверждение, что уход иностранных компаний - уникальный шанс для российских производителей занять рынок. Как это работает на практике и почему так не происходит, расскажем на конкретном примере.
Российская ассоциация производителей специализированной техники «Росспецмаш» бьет тревогу. На фоне фиксирующегося в России снижения спроса на сельхозтехнику Ассоциация требует от Правительства увеличить объем субсидирования отрасли.
Глобально у падения объемов производства и продаж тракторов и сеялок две причины. Первое, это низкая инвестиционная активность аграриев. И второе (никогда не догадаетесь) - высокая импортозависимость, узкий ассортимент и низкая конкурентоспособность российских производителей по сравнению с пришедшими на рынок иностранными машинами из дружественных Китая, Турции и Индии.
Ирония ситуации в том, что "программа 1432" (субсидирование государством скидки на покупку отечественной сельхозтехники в размере 10-15%) долгое время была одной из самых востребованных и успешных в портфеле мер господдержки отечественных производителей.
Стартовавшая в 2013 году программа первые пять лет кратно росла в объемах. Если в 2013 году государство профинансировало скидку на покупку отечественных с/х машин на 400 млн рублей, то уже в следующем 2014 объем субсидий составил 1,6 млрд рублей, в 2015 - 5,2 млрлд рублей, 2016 - 11,2 млрд рублей, достигнув в 2017 эталонных 15 миллиардов. В дальнейшем ситуация вокруг программы 1432 превратилась в своего рода рутину.
Государство, смотря на внушительные данные о ростах производства и продаж, пыталось постепенно снижать объем бюджетной господдержки отрасли. Где-то в середине года Росспецмаш устраивал показательную истерику, в результате государство выделяло еще денег - и так по кругу.
Данная ситуация наглядно иллюстрирует, как промышленные чиновники, делая упор на стимулирование спроса и не заботясь в должной мере вопросами создания в России полноценных производственных цепочек, де-факто подсаживали отрасли на иглу бюджетных денег.
Какая была логика у таких решений? Предполагалось, что вот сейчас мы подставим нашим производителям небольшой костыль, простимулируем спрос. Покупатель распробует отечественный продукт. Привыкнет, влюбится в него без памяти. Перестроит под него свои производственные процессы. Предприятие же, нарастив выручку, вложит их в расширение и модернизацию производства, разработку новой продукции, расширение ассортимента, взращивание отечественных поставщиков комплектующих и тд, и тп. Вот и наступят всеобщие благоденствие и коммунизм.
А по факту что? Стоило только снизить в 2023 году финансирование по программе до 2 млрд, как тут же выясняется, что "высокотехнологичные компоненты к сельхозтехнике в РФ производятся в недостаточных количествах", а "высокий уровень кредитных ставок и налогов, стоимость и узкий сортамент металлопроката в РФ, низкий уровень таможенной защиты производителей комплектующих привели к тому, что заводам невыгодно инвестировать в развитие производств — иностранные комплектующие сравнимого качества на 30% дешевле российских". А покупатель - российский аграрий - так тот вообще оказался редиской. Не будучи уверенным в завтрашнем дне, обновлять свой парк не спешит. А если и планирует покупку новой сеялки, так предпочитает сравнимый по качеству, но более дешевый китайский вариант.