Responsible Statecraft, USA
🔠Вашингтону стоит отказаться от своего обещания принять Киев в НАТО, пишет экс-постпред США при альянсе Роберт Хантер в статье для Responsible Statecraft. Члены блока никогда не добьются консенсуса по этому вопросу, а кроме того, у них нет желания защищать Украину.
Украина не вступит в НАТО – ни сейчас, ни когда-либо в будущем. Даже то, что альянс продолжает рассматривать эту идею, оборачивается непосредственными негативными последствиями.
Это важнейший факт, и на это есть как минимум одна причина: для вступления Украины в НАТО требуется согласие 31 действующего члена альянса, то есть консенсус. А некоторые члены блока, включая Францию и Германию, заявляют, что они никогда на это не согласятся. Причина заключается в том, что в соответствии со Статьей 5 Устава НАТО, принятого в 1949 году, "договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них <…> будет рассматриваться как нападение на них в целом, и, следовательно, соглашаются с тем, что в случае если подобное вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них <…> окажет помощь договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению, путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы".
То есть в нынешних условиях, если бы Украина была членом НАТО, альянс, включая Соединенные Штаты, формально находился бы в состоянии реальной войны с Россией – а вовсе не того "опосредованного" конфликта, который мы наблюдаем сейчас. Что еще важнее, на союзниках лежали бы серьезные моральные и политические – если не правовые – обязательства, которые вынуждали бы их противостоять Москве в военном смысле гораздо активнее, чем они это делают сейчас. И в первую очередь это затронуло бы Соединенные Штаты – важнейшего члена НАТО, который является гарантом всего того, что отстаивает альянс и от которой другие члены ждут лидерства во всех вопросах, касающихся России.
Таким образом, если бы Вашингтон не вступил в непосредственный военный конфликт с Москвой, ответив таким образом на вступлении ее войск на территорию Украины (как члена НАТО, находящегося под защитой Статьи 5), то надежность гарантий, которые он дает другим членам блока, оказалась бы под большим вопросом – как и надежность его обязательств перед союзниками в других регионах мира, в частности в Азии. Более того, администрации Байдена пришлось бы отказаться от ее хорошо откалиброванной политики, призванной уменьшить риски масштабной эскалации конфликта, которая может иметь непредвиденные и опасные последствия. Поэтому Соединенные Штаты и их союзники предоставляют Украине ровно столько военной поддержки, чтобы та не потеряла еще больше территорий и могла сдерживать дальнейшее продвижение России. Однако этой помощи недостаточно для того, чтобы Киев мог попытаться, скажем, вернуть Крымский полуостров или осуществить масштабные военные атаки внутри российских территорий.
Подробнее