США должны проводить такую стратегию, которая сделает из ЕС полноценного партнера Вашингтона в сфере обороны, пишет американское издание Foreign Policy. Автор статьи считает, что Европа должна перерасти статус иждивенца, но американское руководство этому не способствует. Трансатлантический блок переживает ренессанс. Военные действия на Украине вновь приковали внимание Вашингтона к Европе, чего не было с 1990-х годов, когда Соединенные Штаты инициировали расширение НАТО в восточном направлении и провели две войны на Балканах. Америка поддерживает Украину, поставляя ей в больших количествах оружие. Она сплотила Запад и подтолкнула его к введению беспрецедентных экономических санкций против Москвы. Она также укрепляет НАТО, направляя туда дополнительные войска. Трудно себе представить момент за последние 30 лет, когда трансатлантические отношения были прочнее. Однако взаимодействие администрации Байдена с Европой в конечном итоге непосильно для Америки. Россия и боевые действия на Украине, конечно же, останутся в центре внимания США на предстоящие месяцы и годы. Но, хотя оказываемая Киеву американская помощь вряд ли ослабнет, Вашингтон никак не сможет в течение длительного времени сохранять нынешний уровень дипломатического взаимодействия, группировку войск и ресурсное обеспечение Европы. Разворот в сторону Азии не закончился. Опасность возникновения конфликта в регионе, где Китай может напасть на Тайвань, способна очень резко перераспределить приоритеты Штатов. Продолжающееся усиление Пекина снова привлечет внимание Америки к Тихоокеанскому региону. Вашингтону вряд ли удастся поддерживать равновесие между требованиями своих европейских и азиатских союзников, сохраняя при этом военное присутствие, необходимое для сдерживания России и Китая. Соединенные Штаты перенапрягли свои силы. Европа сегодня вновь сосредоточила внимание на вопросах безопасности. Более того, там проживает свыше 450 миллионов человек, а европейская экономика не уступает американской. Но вместо того, чтобы разработать новую стратегию для решения вышеупомянутой дилеммы, администрация Байдена делает вид, что никакой проблемы не существует. Соединенные Штаты доказали свою незаменимость, но не воспользовались этим моментом, чтобы решить глубоко укоренившиеся структурные проблемы европейской обороны. США надо проводить такую стратегию, которая подтолкнет Европу к самостоятельному обеспечению своей безопасности, чтобы из иждивенца она превратилась в истинного партнера в военных вопросах. Соединенные Штаты должны призывать к созданию европейского стержня внутри альянса и всеми силами поддержать превращение ЕС в мощную оборонительную силу. Опасность заключается в том, что вместо преобразования европейской обороны в ответ на российские военные действия и вместо начала новой эпохи, по обе стороны Атлантики укоренится существующее положение дел, которое партнеры считают возмутительным и недопустимым.
Американская двойственность
Вашингтон не знает, чего хочет от Европы. Каждый американский президент призывает европейцев тратить больше средств на оборону, однако всеобъемлющая цель американской политики заключается не в том, чтобы ЕС стал самостоятельным и стоял плечом к плечу с США. Американское политическое руководство и высокопоставленные чиновники может и верят в то, что Соединенные Штаты хотят от Европы большей самостоятельности и больших усилий в обеспечении собственной безопасности. Но разрабатывающим политику Вашингтона в отношении Европы дипломатам и экспертам нравится европейская зависимость и то влияние, которое она обеспечивает Америке, неизменно играющей первую скрипку. И они хотят дать США максимум такого влияния в Европе. В 2000 году лорд Джордж Робертсон, занимавший тогда пост генерального секретаря НАТО, выдвинул этот раскол на первый план. "Соединенные Штаты страдают от своеобразной шизофрении, — сказал он. — С одной стороны, американцы говорят: "Вы, европейцы, должны брать на себя большее бремя".