ПЕРВАЯ ЛАСТОЧКА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О цифровой валюте» от минфина несколько цитат: устанавливает ограничения на цифровую валюту (перечень цифровых валют), в отношении которой могут заключаться договоры на организованных торгах цифровой валютой, и требования, соблюдение которых является условием допуска цифровой валюты к организованным торгам цифровой валютой отчуждать цифровые валюты за рубли можно только оператору обмена цифровой валюты Распоряжение цифровой валютой допускается при условии использования электронных кошельков цифровых валют, прошедших сертификацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ——— итого: судя по детально описанным требованиям к оргструктуре оператора и процедурам торгов, документ разрабатывался под банки