В сытый 2008 (по сравнению хотя бы с 2014) Путин не был проблемой для россиян. А для Запада так вообще был союзником.
Путин раньше стал проблемой для Запада, чем для россиян.
Путин стал проблемой для Запада в целом (но Запад закрыл на него глаза) и для Грузии в частности в 2008.
То есть стал проблемой в тот момент, когда он вылез со своим беспределом с территории периметра и залез в Грузию в 2008, в Украину в 2014 и по наст. время, в Сирию в 2015.