Президент России подписал Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Новый закон представляет собой развитие правовых механизмов использования блокирующих финансовых ограничений как одной из разновидностей специальных экономических мер (санкций). Механизм возник не на пустом месте. Еще в 2018 г. блокирующие ограничения были предусмотрены Постановлением правительства № 1300. Запреты на совершение сделок с отдельными лицами прописывались в Указе Президента № 252 от 3 мая 2022 г. Новый закон также прошел горнило обсуждений и экспертизы. Его контуры появились задолго до февраля 2022 г. Новое и важное в законе: 1. Меры ответственности для российских юридических лиц в банковской сфере, в области страхования, брокерских услуг и других сферах за неисполнение российских специальных экономических мер (СЭМ). 2. Административные меры за нарушение СЭМ осуществляет Банк России. В их числе - предписания, ограничение деятельности на срок до шести месяцев, штраф до 5 млн. рублей, иные меры. 3. Определение понятия блокируемого лица. Заблокировать можно иностранное государство, организацию, иностранного гражданина, лицо без гражданства. А также юридические лица, подконтрольные иностранным организациям, гражданам, лицам без гражданства. 4. Вводится "правило 50%" для определения подконтрольности юридического лица. 5. Перечисляются специальные экономические меры (пересекаются с 281-ФЗ 2006 г. и 127-ФЗ 2018 г.). 6. Определяются параметры замораживания активов. 7. Определяются права заблокированных лиц. Среди прочего, они могут получать зарплату (не более 10 тыс. рублей в месяц) или оплачивать медицинские услуги (не более 10 тыс. рублей в месяц). В целом, можно говорить о формировании в России правового механизма блокирующих санкций, которые используются США, ЕС, Великобританией и другими государствами. Как правило, они предполагают заморозку активов и запрет на транзакции. Сходный инструмент разработан в КНР. Наши данные показывают, что в мировой практике последних лет блокирующие финансовые санкции являются наиболее часто используемым инструментом ограничительных мер. Полный текст Федерального закона здесь: publication.pravo.gov.ru/documen…08040014